衡阳市人民政府办公室关于印发《关于规范衡阳市中小学集
团化办学的指导意见》的通知
【法规类别】教育综合规定
【发文字号】衡政办发[2016]1号
【发布部门】衡阳市政府
【发布日期】2016.01.07
【实施日期】2016.01.07
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
衡阳市人民政府办公室关于印发《关于规范衡阳市中小学集团化办学的指导意见》的通
知
（衡政办发〔2016〕1号）
各县市区人民政府，市直有关单位：
《关于规范衡阳市中小学集团化办学的指导意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

衡阳市人民政府办公室
2016年1月7日
关于规范衡阳市中小学集团化办学的指导意见
为加强衡阳市基础教育集团办学的建设与管理，促进基础教育均衡发展，根据《湖南省教育综合改革方案（2015-2020年）》（湘政发〔2015〕45号）文件精神，结合我市实际，特制定本意见。

本意见适用于衡阳市行政区域内中小学校牵头成立的教育集团，教育集团依据本意见建立并健全各项规章制度。

本意见自发布之日起施行，此前凡与本意见不一致的，以本意见为准。

一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以提升教育质量为目标，以创新办学体制和管理体制为动力，以科学整合和扩大优质教育资源为手段，充分发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用，不断缩小区域、城乡和校际间差距，努力促进优质教育资源均衡发展，不断满足人民群众日益增长的优质化、多样化教育需求。

二、总体目标
通过中小学集团化办学，基本实现集团内教育资源均衡化、优质化，教师队伍综合素质全面提升，各学校教育教学质量持续攀升，人民群众对教育工作的满意度、美誉度不断提高。

探索生源多样、学制灵活、师资共享、基地完善、手段现代的办学模式。

通过体制、机制和模式创新，最终实现全市基础教育事业的均衡、健康、快速发展。

三、组建原则
（一）市级统筹原则。

建立市级统筹、分级管理为主的集团化办学体制。

教育集团的组建，以公办学校为主，由教育行政部门统筹规划、科学布点、统一建设、分级管理。

（二）因地制宜原则。

根据各学校的办学水平和特色，坚持“一校一策”、“成熟一个启动一个”的原则，有针对性地探索紧密型、托管型、协作型等多种集。