学校地震应急处置预案
1.前言
1.1编制目的
为提高我校预防、应急处置地震灾害的能力和水平，有效预防、正确应对、依法处置，最大限度地减少损失，保障全校广大师生的生命财产安全，办好人民满意的实小教育，特制订本预案。

1.2编制依据
《义务教育法》、《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《传染病防治法》、《地震法》、《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《校车安全管理条例》、《XX省学校消防安全管理地方标准》、《XX市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件。

1.3适用范围
本预案适用于我校应对突发地震灾害的应急处置工作。

1.4工作原则
在我校地震应急救援指挥领导组的指挥下，按照“及时报告，优先转移，救人第一，减少损失”的总原则，实施应急处置。

所有教职工都有参加应急抢险救援的义务，但任何情况下不得组织学生参与抢险救援。

（1）坚持及时、合理、高效的处置原则。

（2）坚持条块结合、以块为主、属地管理的原则。

（3）坚持以人为本、师生生命安全高于一切的原则。

（4）坚持稳定压倒一切的原则。

2.应急组织体系及职责
2.1应急组织体系
我校地震应急救援指挥领导组及应急救援处置办公室由如我校校长室及各部门负责人组成。

2.1.1我校设立突发地震应急救援指挥领导组。

组长： XXX
副组长： XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
2.1.2应急救援指挥领导组下设应急救援处置办公室，位于如我校X号楼X楼，主任由XXX同志兼任。

副主任：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
2.2应急救援指挥领导组主要职责
负责统一决策、组织指挥全校地震灾害事故的应急救援响应行动，下达应急救援指令；及时向县委县政府、县教育局请示报告；及时与县相关部门协调联系、协助处理、妥善应对。

2.3应急救援处置办公室职责
负责传达指挥领导组下达的各项指令；及时收集、分析相应的数据和工作报告，提出救援地震灾害事故的指导意见和具体措施并报县指挥中心；及时总结、推广各班应急处置经验和做法；督查、指导各年级、各班落实应急救援工作情况。

3.预防和预警机制
3.1预防和预警信息
建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

3.1.1信息报送原则
（1）迅速。

地震自然灾害发生后，学校应在第一时间内向县教育局办公室报告灾情，并同时向学校应急救援处置办公室的其它相关职能科室通报，保卫处在得知信息后立即向县教育局法制科报告，不得延报。

（2）准确。

信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、虚报、谎报。

（3）续报。

学校办公室在地震发生并报告后，对灾情后续变化情况，要及时续报，对动态情况实行边处置边报告。

3.1.2信息报送机制
（1）紧急电话报告系统
学校地震应急救援工作领导机构接到报告后，应立即报告县教育局地震应急救援指挥中心总指挥长，并按总指挥长的要求，按相关预案迅速开展工作。

（2）紧急文件报送系统
地震灾害发生并紧急报告后，学校地震应急救援机构应立即书面报告县教育局应急救援处置办公室。

3.1.3应急信息的主要内容
（1）地震灾害发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；
（2）地震灾害发生后，学校已采取的措施；
（3）校内外公众及媒体等各方面的初步反应；
（4）地震灾害发展的状态、处置过程；
（5）需要报送的其他事项。

3.2预防和预警行动
（1）在学校地震应急救援指挥领导组的统一部署下，学校各科室应立即行动、相互支持、相互配合。

落实人员，明确责任，细化措施，把各项工作和要求落到实处。

（2）加强地震应急救援反应机制的管理，在实践中运用和完善应急预案。

校办公室、保卫处要加强人员培训，定期或不定期地开展演练活动，不断提高地震应急救援的指挥能力和实践能力。

（3）校办公室、总务处要做好地震应急救援所需的人力、物力和财力方面的储备工作，确保地震预防、应急设施、设备和必要的经费开支。

3.3信息发布
严格按照有关规定，区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。

信息发布要全面、客观、准确、及时。

严格执行新闻发言人制度，新闻发布工作由学校地震应急救援指挥领导组统一部署。

4.应急保障
4.1信息保障
建立健全地震应急救援的信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，确保信息报送渠道的安全畅通。

4.2资金保障
总务处要确保地震应急救援所需经费的保障落实。

4.3人员保障
学校组建地震应急救援预备队，确保一旦启动预案，立即投入
使用。

要按照地震应急救援的具体情况和指挥部门要求，及时调整应急救援预备队成员。

4.4培训演练保障
学校积极开展地震应急救援队伍的技能培训，定期举行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。

5.地震自然灾害的应急救援
5.1地震自然灾害等级确认与划分
根据国家和省、市、县有关地震自然灾害应急预案和教育系统实际，以及对学校的影响，按严重程度，从高至低分为Ⅰ～Ⅲ级。

（1）Ⅰ级灾害：是指学校所在地区内的人员和财产遭受重大损害、对本校的教育教学秩序产生重大影响的特大地震。

（2）Ⅱ级灾害：是指学校所在地区内的人员和财产造成重大损害，对本校的教育教学秩序产生严重影响的强烈地震。

（3）Ⅲ级灾害：是指学校或个体造成损害，对学校教育教学秩序产生一定影响的地震灾害。

5.2地震应急救援措施
5.2.1地震应急救援反应
（1）预报后的应急反应
根据有关规定，在政府或县教育局发布地震自然灾害预报后，学校办公室即宣布预报区域进入预备应急期。

预备应急反应主要包括：
A.根据当地政府统一部署，启动相应级别的应急预案，并检查、落实预案的执行情况；
B.按照当地政府的统一部署，发布躲避通知，必要时组织避灾
疏散；决定是否停课。

C.配合有关部门开展灾情监测工作；
D.配合有关部门开展应急保护工作；
E.督促检查地震应急救援准备工作；
F.防止地震自然灾害谣传或误会，教育师生员工不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持社会稳定。

（2）地震灾害发生后的应急反应
地震自然灾害发生后，在政府、教育局的统一部署下，学校办公室、保卫处根据地震灾害等级，启动相应级别的应急预案，并负责领导全校应急救援工作。

A.Ⅰ级灾害的应急反应
我校救灾指挥部立即运作，在县政府、教育局的领导下，协助组织、指挥学校应急救援工作。

学校办公室、保卫处应主动与而各学科、各年级、各班取得联系，及时了解灾情及学校的运转情况，并据实部署工作。

学校办公室、保卫处应密切配合相关部门收集灾情数据，组织开展应急救援工作，并将灾情和应急情况及时报县政府和县教育局。

视需要调用（组织）力量到学校协助或具体组织开展应急救援工作。

我校地震应急指挥领导组立即运作，迅速召开相关人员紧急会议，通报灾情；配合县救灾指挥部和县教育局地震应急救援工作组的领导、指挥和组织、协调全校的地震应急救援工作。

B.Ⅱ级灾害的应急反应
地震灾害发生后，学校必须在政府、教育局救灾指挥部统一指。