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前沿
我国的建设工程定额是在建国后逐渐建立和不断
发展起来的。在20世纪50年代吸取了前苏联定额编制 工作的经验，20世纪70年代后期又参考和借鉴了欧美 和日本等国家对定额进行科学管理的方法。在不同历
史时期，结合我国建设生产实际情况，编制了符合本 国国情的定额。1955年建工部编制了全国统一的建筑 安装工程预算定额。1957年国家建委在此基础上进行 了修订。这以后国家又将预算定额的编制和管理工作 下放到省、市、自治区。1963年建工部、1981年国 家建委组织编制了全国建筑工程预算定额。而后各省 市、自治区又在此基础上先后修订本地区预算定额。
• 概算指标的设定和初步设计的深度相适应，概算
指标是概算定额的扩大与合并，比概算定额更加
综合扩大。
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2．按定额的用途分类
• （5）投资估算指标 • 投资估算指标非常概略，往往是以独立的单项工
程或完整的工程项目为计算对象，确定的生产要 素消耗的数量标准或项目费用标准的定额。 • 投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段 编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定 额。 • 投资估算指标是根据已建工程或现有工程的价格 数据和资料，经分析、归纳和整理编制而成的。
• 概算定额项目划分的粗细与扩大初步设计深度相 适应，一般是在预算定额的基础上综合扩大而成 的，每一项综合分项概算定额都包含了数项预算 定额。
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2．按定额的用途分类
• （4）概算指标
• 概算指标是以整个建筑物或构筑物为对象，以更 为扩大的计量单位来编制的。是用于编制设计概 算的定额。
• 概算指标的内容包括人工、机械台班和材料定额 三个基本部分，同时还列出了各结构分部的工程 量及单位建筑工程（以体积计或以面积计）的造 价，也是一种计价定额。
• 2．工程定额是企业实行科学管理的必要手段
• 根据定额提供的人工、材料、机械台班消耗标准
，可以编制施工进度计划、施工作业计划、下达
施工任务书，合理组织调配资源，进行成本核算
。在企业中推行经济责任制、贯彻按劳分配的原
则等也以定额为依据。
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2.1.3 工程定额的分类
• 1. 按定额反映的生产要素消耗内容分类
• 为了适应组织生产和管理的需要，施工定额项目 划分很细，是工程定额中分项最细、定额子目最 多的一种定额，也是工程定额中的基础性定额。
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2．按定额的用途分类
• （2）预算定额 • 预算定额是以工程中的分项工程和结构构件为对
象编制，是用来计算工程造价和计算工程中的人 工、机械台班、材料需要量的定额。
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2.1.3 工程定额的分类
• 4. 按主编单位和管理权限分类
• （1）全国统一定额
• 全国统一定额是由国家建设行政主管部门综合全国工程建 设中技术和施工组织管理的情况编制，并在全国范围内执 行的定额。
• 例：吉林省建筑工程消耗量定额规定：用M2.5水 泥砂浆砌筑10m3一砖内墙，所需的人工17.60工 日；M2.5水泥砂2.33m3、标准砖5.28千块、水 1.06m3；灰浆搅拌机（200L）0.39台班。
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2.1.2 工程定额的作用
• 1．工程定额是建设工程计价的依据
• 在工程建设各阶段确定工程造价（如编制设计概 算、施工图预算、招标控制价、投标报价及竣工 结算）时，均需按定额计算人工、材料和机械台 班的消耗量。
定额随着管理科学的产生而产生，又随着管理科
学的发展而发展。它所提供的基本数据，是实现科学
管理的必备条件，所以其在企业管理中占有重要地位。
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2.1工程定额的作用及分类
国家体育.场（鸟巢）
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2.1.1 工程定额的概念
• 工程定额是在合理劳动组织、合理使用材料与机 械的条件下，完成一定计量单位合格建筑产品（ 工程实体或劳务）所必需消耗资源（人工、材料 、机械台班等）的数量标准。
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表2-1各种定额间关系比较
施工定额 预算定额 概算定额 概算指标 投资估算指标
对象 用途
工序
编制施工 预算
分项工程
编制施工 图预算
扩大分项 工程
编制扩大 初步设计
概算
整个建筑 物或构筑
物
编制初步 设计概算
独立的单项工程 或完整的工程项
目
编制投资估算
项目划分 最细
细
较粗
粗
很粗
定额水平 平均先进 平均
）所需消耗的材料、成品、半成品、构配件、燃
料及水、电等动力资源的. 数量标准。
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2.1.3 工程定额的分类
• 2．按定额的用途分类
• （1）施工定额
• 施工定额是以同一性质施工过程——工序作为对 象编制，表示生产产品数量与生产要素消耗综合 关系的定额。
• 施工定额属于企业定额。是在施工企业内部组织 生产和加强管理使用的一种定额，
• （1）劳动消耗定额（人工定额）
• 是指完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务 ）规定活劳动消耗的数量标准。
• （2）机械消耗定额（机械台班定额）
• 是指完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务 ）所规定的施工机械台班消耗的数量标准。
• （3）材料消耗定额
• 是指完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务
• 预算定额是一种计价性定额，主要用于编制施工 图预算及招标控制价。
• 从编制程序上看，预算定额是以施工定额为基础 综合扩大编制的。
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2．按定额的用途分类
• （3）概算定额
• 概算定额是以扩大分项工程或扩大结构构件为对 象编制的，是计算概算造价和确定人工、机械台 班和材料消耗量所使用的定额。
• 概算定额也是一种计价性定额。它是编制扩大初 步设计概算、确定建设项目投资额的依据。
平均
平均
平均
定额性质 生产性

计价性
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2.1.3 工程定额的分类
• 3.按适用范围分类
• （1）全国通用定额
• 全国通用定额是指在部门间和地区间都可以使用 的定额；
• （2）行业通用定额
• 行业通用定额是指具有专业特点在行业内可以通 用的定额；
• （3）专业专用定额
• 专业专用定额是特殊专业的定额，只能在指定的 范围内使用。
第3章 工程定额 计价方法
莆田学院 土木建筑工程学系
主讲 ：黄建瓯
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第3章 工程造价计价依据
本章学习目标
• 掌握工程定额的概念，了解工程定额的作用及分 类。
• 掌握施工定额的概念及表现形式 ，掌握施工定额 的基本原理、测定方法及编制方法。
• 熟悉预算定额的作用，掌握预算定额的编制方法。 • 了解工程单价的构成和确定方法。 • 掌握施工图预算的编制程序及编制方法。