1、了解统计四大工程(一)四大工程提出的时代背景随着我国经济社会的不断发展,统计及统计数据已越来越被公众了解和重视。
特别是那些关乎老百姓日常生活的统计数据,已成为舆论关注的焦点。
人们已不仅要知道数据是多少,还要想弄清楚这些数据的来源,这是一件好事,表明我们的社会进步了,统计透明度增加了。
这对统计工作者来说,既是压力,也是进一步做好统计工作的动力!为公众提供高质量、透明度高的准确数据,是每一位统计人的责任。
“企业一套表”的推出,正是向这个目标跨进的重要一步今年以来国家统计局陆续推出了一系列统计方法的制度改革,其中加强统计的“四大工程”建设更是成为夯实数据质量体系的基础。
统计“四大工程”建设的核心就是“企业一套表”制度改革。
(二)“四大工程”的内容所谓“四大工程”包括:一是要建设一个真实完整、及时更新的统一的单位名录库;二是要建立统一规范、方便企业填报的企业统计报表制度;三是建设功能完善、统一兼容的统一数据采集处理软件系统;四是建立统一高效的统计联网直报系统。
(三)“四大工程”的内部联系统计上的这“四大工程”是一个有机整体。
分开来讲,基本单位名录库是基础,“企业一套表”改革是核心,统一的数据采集处理软件系统是平台,联网直报是手段。
从本质上来讲,基本单位名录库为顺利实施“企业一套表”制度提供了调查单位名录,这是推行“企业一套表”改革的重要基础。
数据采集处理软件系统是“企业一套表”实施的重要技术支撑,为顺利实施“企业一套表”改革提供数据采集平台。
二、企业一套表的概念(一)基本定义企业一套表是一种以企业为基本统计单元,将需要采集的统计调查内容集中设置并统一布置和收集的统计报表制度。
现行企业一套表制度确定:统计报表填报单位为法人单位。
(二)统计范围“企业一套表”目前涉及到的行业和单位包括这么几点:规模以上的工业、具有资质等级的建筑业、限额以上的批发零售业和住宿餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业。
当然,“企业一套表”试点的范围是指这些行业中规模以上的法人单位。
除以上规定的调查单位外,还包括年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的其他第三产业法人单位(不包括批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业)。
(三)数据采集调查单位统一采取联网直报方式、严格按照企业一套规定的各表上报时间报送数据,将数据直接报入国家统计局联网直报平台,实现数据从始点直达终点,改变过去从基层、企业到县、市、省、国家层层上报的情况。
是统计数据生产方式的重大改革。
三、实施企业一套表的规划和目标2011年,国家统计局制定并下发了《全面实话企业(单位)一套表工作总体规划》。
根据这个规划,企业一套表工作要按照整体推进、分步实施的原则,采取分阶段实施的办法。
总体上来讲,企业一套表实施工作要分为三个阶段。
第一阶段,是从2011年到2012年,在工业、建筑业、批发和零食业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业,以及科技、能源等主要专业的全面调查企业范围内实施一套表,也就是“三上企业”和房地产开发经营业企业首先实施。
第二阶段,是在2013年进行实施,要将一套表的实施范围扩大到工业、建筑业、批发和零食业、住宿和餐饮业等国民经济行业的抽样调查企业,并将劳动工资等专业统计纳入一套表范围。
第三阶段,是从2014年到2015年,要全面实施一套表。
要将生产价格、服务业统计等抽样或重点调查内容纳入一套表范围,初步建立起国家核心统计指标体系和基于元数据标准的统计调查报表管理体系。
四、工业企业一套表的内容规模以上工业企业一套表分为年报报表和定报报表共18张。
其中,年度统计调查制度,每年进行一次,共9张;定期统计调查制度,是除年度统计调查之外其他频率的调查制度,包括月报、季报、半年报等,共9张。
工业企业一套表所包含的报表可根据其他填报的内容不同,分为七大类:1、基本情况统计;
2、从业人员及工资总额统计;
3、财务状况统计;
4、生产经营情况统计;
5、能源和水消费统计;
6、科技活动统计;
7、信息化情况统计。