建筑建设工程施工合同的签订与风险控制
: 2008-07-04
前言
在目前的建设施工活动中，存在重中标，轻履约；重报价，轻措施；重义务，轻权利；重口头承诺，轻证据保留；重实体规定，轻程序过程；重客观性，轻时效性。对于合同风险的估计和控制意识不强，相应的控制措施不到位，导致合同纠纷层出不穷。而且，我国目前建筑法律法规很不健全，行业利益、部门利益、地方利益保护意识依然存在，“权利部门化、部门利益化、利益法制化”，法律冲突比比皆是，一旦成诉，受损失的往往是我们施工企业。因此，我们施工企业务必增强风险防范意识，“先小人，后君子”，将风险降低到最低程度。建设部和国家工商行政管理局于1999年12月24日发布的《建设工程施工合同（示范文本）》，该合同文本借鉴了国际上广泛使用的土木工程施工合同，结合了我国现行法律法规和建设工程施工的实际情况，平衡发包人与承包人之间利益，侧重于对施工单位的利益保护。因此，在发包人没有指定适用合同文本的情况下，我们应尽量采用该合同文本签订合同。现就在使用该合同文本签订合同时的风险控制提出一些建议。
一、概念定义问题。在合同文本通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要对比较重要的和可能产生歧义的概念进行定义。如开工时间、竣工时间的界定等。
二、合同文件的组成及解释顺序在协议书中要明确。除了合同文本中列明的十项内容外，还可以根据需要，将其他文件列为合同文件的组成部份，如质量、技术方面的其他要求等。合同文本通用条款只给出了合同文件的一般解释顺序，合同当事人可以在专用条款中对合同文件的解释顺序进行特别约定，确定一个对自己有利的解释顺序，专用条款的特别约定的效力优先于通用条款的规定。同时，在专用条款中还可以约定，在同一顺位的合同文件中，内容发生冲突时，时间在后的优先于时间在前的文件。
在合同的履行中，要注意，有关工程的变更、洽商等必须才用书面形式，或对于监理工程师的口头指令及时进行书面确认。合同文本通用条款不承认口头变更和口头协议的效力，没有将其作为合同文件的组成部分。
三、在专用条款中，对于法律、行政法规一般无须约定，因为法律和行政法规及最高人民法院的司法解释是强制适用的。对于地方法规、部门和地方规章文件等的适用要明确约定，如《建设工程价款结算暂行办法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等。对于技术标准、规范必须明确约定适用本项工程所适用的标准、规范的名称，必要时，还要详细列明各分项工程或使用材料适用的标准和规范，没有相应标准、规范的，对于双方约定的施工技术要求、施工工艺应有明确的文字记载，或列明国外有关参考规范、资料的名称。
四、图纸作为合同的重要组成文件，应注意以下几点：
1、在专用条款中，应约定图纸的知识产权归属和保密事项。
2、尽量避免先签合同、后出图纸的不规范操作。
3、承包人应认真对待图纸会审和设计技术交底，及早发现和提出图纸不符合技术规范的情况。（涉及过错责任的分配问题）
4、对于发包人提供图纸要作明确约定(最好将设计机构的名称和设计图编号约定清楚)，图纸应是合同签定前已经完成并经审图中心审查的、作为合同签订依据的图纸，不包括合同签订后的设计变更或修改完善和补充。
五、发包方、承包方和监理方参与项目管理人员的职责权限的约定。
1、签订合同时应列出各方派出的管理人员名单，明确各管理人员的职责权限，特别是将具有变更、签证、价格确认等签证认可权限的人员、签认范围、程序、生效条件等作出清楚的规定，防止因随意签字而给相关各方造成不应有的损失。
2、发包人应注意选派合适的工地代表，并对工地代表的转委托行为进行限制。对于监理单位派出的总监理工程师人选，发包人应进行必要的考察，严格限制工程师代表的委派。
3、在施工过程中，承包人应对业主代表、监理工程师及其代表的职责权限要十分清楚，如发现职责权限不明确或职权冲突时，应向业主方发函证实。注意向业主索取工地代表和监理工程师及其代表的委派书和撤回书。
4、承包人委派的项目经理，必须是与本单位建立了正式劳动人事关系的职工，且具有有效的项目经理资格，切忌委派非本单位职工担任项目经理。
5、承包人更换项目经理及其他管理人员，应及时向业主、监理工程师、分包商、材料供应商等发送书面通知，并在显著的位置予以公告，将公告情况摄相存档。（涉及民事责任的承担，民法和合同法均规定，职务行为，代理行为，表见代理行为，民事责任由所在单位承担）
六、发包人的工作，双方务必在专用条款中作出明确约定，包括各项工作的时间与要求，力求准确详细，切忌空白。这将涉及：
1、发包人是否满足施工条件，是否构成违约，是否顺延工期；
2、民事责任的承担，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担；
3、由于发包人没有办理相关建设施工审批手续，承包人可以此为由请求解除合同。
七、承包人的工作，在专用条款中必须作出十分详细的规定，并对相关工作难度和费用作出充分的了解和合理的估计，是否超出自己的承受能力。防止因完不成或达不到合同所要求的水平而违约。对通用条款第9.1条所规定的一些工作内容，承包人可以采取相关措施争取化解因承包该工作而可能面临的风险，如要求发包人投保工程险，以分散工程意外损害而带来的风险；对于在施工中，尽管已尽可能采取措施但仍不可避免产生的噪音等，如给第三人造成侵害的，可要求发包人予以协调并承担相关费用。还有，由于按发包人的要求组织施工造成相邻他人损害的，可在合同中约定，该损失由发包人承担，因为因施工造成的相邻侵权，受害人即可依相邻权关系要求发包人承担民事责任，也可依一般侵权要求施工人承担民事责任。另外，专用条款规定的承包人提交进度统计报表的义务，但要注意的是，进度统计报表中体现的工程变更并不等同于价款的变更，工程量月报中体现的签证内容，必须经发包人明示承诺方生效。通用条款第31.2规定，工程确定变更后的14天内不提出工程变更价款报告的，视为该项变更不涉及合同价款的变更。
目前施工中的侵权纠纷主要有：民法通则第123条的高度危险作业造成的损害赔偿、第124条的施工环境污染造成的损害赔偿、第125条的施工场所没有设置明显标志和采取安全措施造成的损害赔偿、第126条的悬挂物、搁置物坠落的损害赔偿、第83条相邻权的损害赔偿。
八、开工及延期开工的问题
为避免延期开工的风险，签定合同时需要注意以下几个问题：
1、在协议中应当约定开工的日期。实践中，因为许多工程的工期在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据，如约定“具
体开工时间以双方同意的开工通知为准”。
2、注意通用条款中有关“逾期不答复，视为同意”的默示条款，避免对方自行删改。
3、约定给付图纸的时间。
4、约定交付场地的条件，包括用电条件、用水排水条件、进场条件、占路手续的办理、施工现场地质地下管网及水文资料的提供等。
5、约定具体的违约赔偿责任。
在施工中，承包人应当注意，如果不能按协议约定的开工日期开工，应当不迟于开工日期前7天以书面形式提出延期开工的申请。发包人在接到通知后的48小时内给予书面答复，逾期不答复，视为同意。
在进场时，承包人应当作好进场交付场地的记录，必要时还要由监理工程师签字确认，承包人应当保存好往来文件，如现场具备施工条件的时间、承包人设备人员进场时间、经监理工程师确认的开工通知等。
九、暂停施工问题。合同文本仅规定了工程师指令暂停施工，而没有规定承包人可以自行暂停施工的情形，因此，我们可以在合同中约定承包人暂停施工的条件（如阻挠施工、延期付款、停工待料等等），当工程出现合同约定的暂停施工的条件时，向工程师提出暂停施工，要求解决有关问题，并提出工期顺延和经济补偿，切忌擅自停工。
十、工期延误。合同文本通用条款第13.1规定了六种非承包人原因造成工期延误的情形，另附一个兜底条款。该条对于承包人是有利的条款，承包人应特别注意，在专用条款中约定应当顺延工期的具体情况，把可能发生的情况都考虑进去，以控制延误工期的风险。如，由发包人承担的大型设备的安装，工期是否算入工期，工程专业分包是否计入总包工期都要约定清楚，还有就是双方应当就降雨、降雪、刮风及其他自然因素的严重程度（可以参考气象灾害的分类），分别约定其对施工的影响，如小雨不影响施工、中到大雨影响施工等。
在施工中，承包人要注意：
1、当出现通用条款第13.1条规定的情形时，承包人应在14日内以书面形式向监理工程师提出报告。
2、随时审查图纸，发现问题立即通知工程师，限定答复时间，并提出顺延工期的请求。
3、双方往来文件，应当以书面形式。
4、务必安排专人进行施工日志的记录工作，施工日志尽可能要工程师签字。
十一、工程竣工。虽然合同文本约定了竣工和竣工日期的定义，但是，实际竣工日期的确定在实践中是一个比较复杂的问题，往往引起争议。而且，工程完工之与竣工验收合格之日也有一个时间差，目前各种法规都没有对工程竣工规定一个标志性文件，如开工通知，我们法院的通常以质监站在工程竣工验收报告上签署合格意见的日期作为实际竣工日期。合同文本第通用条款32.4对于竣工日期的确定有一个规定，就是工程验收合格的，提交竣工验收报告的日期为竣工日期，这一规定，是其他任何合同文本所没有的，是很公平的一个规定。因此，要求我们项目部技术人员务必在施工过程中注意技术资料的收集整理，特别是要了解有关竣工资料备案的要求，工程完工，在最短的时间内将竣工资料按要求整理提交。当然，我们在合同中也可以约定：工程质量现场综合验收合格之日为工程竣工日期，这样就将竣工资料的整理时间排除在工期之外。
十二、工程质量问题。在合同中，双方应详细约定工程的质量标准，以及发生质量纠纷时双方同意委托的鉴定单位。
十三、安全施工。虽然合同文本通用条款第20条对发包人和承包人安全施工责任分别作出了规定，但很多情况下出现事故后，双方均需对受害方承担连带责任，因为实践中，事故的发生难以单独确定是哪一方的责任，发包人没有尽到保障生产安全的职责时仍应承担责任，不能仅凭合同约定谁承担责任，就由谁承担责任。因此，应注意以下合同风险：
1、注意承包人、专业分包人应具有合法的施工资质，根据现行法律规定，如果将工程发包或分包给没有相应资质或安全生产条件的单位或个人，一旦出现事故，发包人或承包人将实际施工人承担连带责任。
2、承包人在进行危险环境中施工时，应制定相应的安全防护措施，并将安全防护措施交工程师认可。这样，既可以在一定程度上更加完善安全防护措施，而且通过工程师的认可确认了承包人在采取安全防护措施的费用支出，又起到了签证的作用。如果承包人据此向发包人主张增加安全措施费用时，可作为有力的证据。最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第19条规定，“当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际工作量”。
3、工程师认可安全防护措施并不意味施工将是合法的，有可能是相关法律法规所禁止的，或需要办理批准手续。因此，在拟订安全防护措施时应当注意相关法律法规的规定，特别是地方法规规章容易被忽视。
十三、合同价款问题。
在合同履行过程中，发包人与承包人之间就合同价款常发生以下争议：
1、工程价款方式约定不明，难以确认工程款结算依据；
2、双方约定合同价款为可调价格，但未约定价款调整方式或约定不明；
3、采用固定合同价格，双方对风险范围和风险费用未做约定，亦未约定风险以外的价格调整方法；
4、双方就同一建设工程签定两份甚至多份不同版本的合同。
为防止日后争议的发生，在订立合同时应注意以下几方面：
1、明确约定合同价款方式；
2、对可调价格，双方对价款调整的方法进行明确约定，包括材料、设备价格的涨落，设计变更，降雨、台风等自然因素。
3、固定价格对发包人有利，易于结算。对于承包人来说，固定价格，特别是固定总价合同风险较大。因此，双方在合同中要对相关的承包工程范围、设计图纸所涵盖的工程量进行详细约定，并对物价因素、非承包人原因引起的工程量变化、地质条件变化等因素进行充分考虑，将必要因素纳入风险范围。如材料价格涨跌超过一定幅度、设计变更和现场签证引起的工程量变化超过一定比例，合同价款应予相应调整。同时，应当注意，最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第20条规定，合同约定采用固定价格结算工程款的，当事人不得请求进行造价鉴定。另外，建议双方除约定合同总价外，在合同后应附上承包人填好的工程量清单。
4、依法招标的工程，合同要经过行政管理机关备案。经过备案的合同是工程结算的依据。
十四、工程量的确认。发包人与承包人在工程量确认方面常发生以下争议：
1、双方未约定计量方法和程序，以致对工程计量产生争议；
2、几家分包单位分包工程，工程范围、工程项目不明确，工程量难以确认；
3、工程量发生变化没有书面确认，以致另一方对工程量变更不认可。
控制风险的方法有：
1、合同中要明确工程计量的方法和程序。特别是分包工程中的计量方法和程序的约定，约定时要注意明确：承包人与发包人之间的计量不作为分包合同计量的依据，分包工程的工程量以承包人与分包人之间进行的计量为准。分包人不得以工程师向承包人签署的工程计量作为进度付款和工程结算依据。
2、几家分包工程的，合同要明确工程范围、工程项目。
3、积极参与和配合工程师作好工程计量，切忌因不满工程师的工作而消极抵抗和拒不参与工程计量，因为，按合同文本通用条款第25条的规定，拒不参加计量的，不影响工程师单方计量的效力。
4、对于分包人，特别是个人分包的情形，要注意计量程序，在计量前务必通知其本人参加计量，通知要采用书面等能证明对方收到通知的形式送达，防止事后不认帐。
5、作好工程量报告的送达签收，准确注明送达时间。
6、工程变更及时进行书面确认，工程变更确认后应及时提出工程价款变更的报告。因为，工程量的变更并不代表工程价款的变更，按通用条款的规定，工程变更确定后的14日内要提出价款变更报告，否则，视为工程变更不涉及价款的变更。
7、执行工程师的指令而发生的工程量，如果工程师不予签证认可，承包人也要通过有效的形式固定证据，按最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》19条的规定，该部分工程量是可以得到支持的。
十五、工程进度款的支付。关于进度款支付问题，承包人与发包人常发生以下争议：
1、工程进度款按形象进度支付，由于建设工程专业性强，当事人约定不明确，对确定工程款支付时间难以确定；
2、发包人不支付进度款，承包人停止施工，双方对谁违约问题发生争议。
控制风险的措施有：
1、双方在签定合同时对于形象进度尽量作出具体描述，如“每月10日前”或在“第二层楼面完成时支付工程款”，尽量不使用“按形象进度施工至30%、60%时”类语句表述；
2、对于发包人不支付进度款和承包人停止施工的处理，在合同中要约定履行的时间先后顺序，及发包人不履行付款义务时，承包人可以停止施工，并可要求发包人承担违约责任。这是合同法第67条规定的先履行抗辩权。但是，在行使先履行抗辩权时，应注意程序，即先要求发包人支付工程，当付款的要求不能满足时，方可停工，并可要求发包人顺延工期，赔偿停工、窝工损失等。
十六、材料设备供应。
在甲供材的情形，存在的主要问题是，企业法律意识不强，操作极不规范，签订的合同较简单，缺乏严谨性，合同履行行为也较为随意，。有的没有发包人供应材料设备一览表，有的则约定不明确，在施工合同履行过程中，承包人与发包人经常发生因为发包人是否按时、按量、按质供应材料发生争议。控制风险的方法有：
1、对发包人供应材料的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和地点进行明确约定，作为合同的附件，特别是时间地点务必明确，它将涉及工期延期和诉讼管辖问题；
2、发包人供应材料要及时通知承包人，承包人接到通知后应派人及时参加材料清点，清点后由发包人签字确认，材料设备的清点应办理交接手续，注明交接时间、地点和质量状况。承包人应将甲供材纳入材料管理范围。承包人在材料设备交接时应向发包人索取合格证书和使用说明书；
3、承包人在甲供材使用前，务必进行检验。
承包人采购设备材料的情形，主要纠纷如下：
1、承包人偷工减料，使用不合格的材料、设备影响工程质量；
2、承包人采购的材料、设备均合格，但未按照发包人要求的型号、品种采购。
控制风险的方法是：
1、双方对承包人采购材料的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和地点进行明确约定，作为合同的附件，特别是时间、地点务必明确，它将涉及工期延期和诉讼管辖问题；
2、承包人采购材料应严格按照合同的要求采购，严禁使用伪劣产品，采购材料时务必向供应商索取本批次货物的合格证书；
3、材料进场前应书面通知工程师清点确认；
4、承包人应按发包人的要求对材料进行检验，不合格的或不符合约定规格、型号的不得使用。
十七、工程变更。工程变更包括工程设计变更和其他变更，其他变更包括工程质量标准、其他实质性变更。工程变更属于合同变更的一种。工程设计变更属于单方变更，发包人可单方面决定工程设计变更，无须承包人协商同意。
（一）工程设计变更问题。
在施工合同中，双方所发生的工程款结算纠纷以及工程质量争议常常与设计变更有关，主要有以下几个方面；
1、双方对工程拖期是否与工程设计变更有关发生争议；
2、双方对工程质量问题是否与工程设计变更有关发生争议；
3、双方对因工程设计变更所导致的工程量变更所增减的工程造价发生争议。
控制风险的方法：
1、双方对发生工程设计变更要以书面形式加以记载，防止承包人仅凭工程师的口头指令施工，没有书面证据，特别要注意“三边工程”和一个工程存在多份图纸的情形；
2、发生工程设计变更情况，严格按照通用条款第31条的规定执行，如有必要，可在专用条款中进一步明确；
3、发生质量争议，交由有资质的质量鉴定机构鉴定，分清质量责任。
4、特别注意监理工程师的职务权限，弄清楚其是否有工程量和工程价款的签证权，一般发包人将该两项权利收回，授予发包人驻工地代表。
（二）其他变更问题。
工程其他变更不得违反《招标投标法》的规定，既不得与经过备案的中标合同的实质性（质量、价格和工期）内容不一致。
双方在签订合同时一般对工程其他变更不做约定，发生争议时无适用条款加以解决。因此，双方应对工程其他变更情况作出原则性、程序性约定。
（三）确定变更价款。工程变更（包括设计变更和其他变更）导致工程量和质量标准变化，因而产生工程价款的变化的，双方应协商解决。协商不成的，按最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第16条第2款的规定处理，“因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。”注意该规定只规定了设计变更的情形，其他变更导致的工程量和质量标准如何处理没有规定，需要双方在合同中明确约定，同时注意并非所有的工程变更都导致工程价款变更，承包人未在确定变更后14日内向工程师提出变更价款的报告以及承包人自身原因导致工程变更，承包人无权要求追加合同价款。
目前有关变更价款产生的纠纷主要集中在：
1、承包人不及时（变更确定后14日内）提出变更工程价款的报告，对工程量增减导致的工程价款变更难以确认；
2、对于承包人提出的变更价款的报告，工程师不予答复或不予确认（14日）；
3、双方对工程变更的价格发生争议。
控制风险的方法有：
1、在工程变更确定后14日内，承包人应向工程师提出书面的变更价款的报告，并由工程师以书面形式确认；
2、双方在签订合同时，对工程变更价款所执行的价格加以约定；
3、当工程师不予答复和确认的情况，按照通用条款第31.3、31.4款规定处理，即逾期不答复或确认的，视为同意。
十八、竣工验收与结算
（一）工程竣工验收。
发包人与承包人在竣工验收方面的争议纠纷主要集中在以下几个方面：
1、建设工程未经验收，发包人擅自使用，导致工程质量纠纷；
2、双方因工程未经验收或验收不合格情况下的价款支付问题发生争议。
控制风险的方法主要是双方都要以工程质量为主线，严格依据《合同法》第279条和建设部《建设工程质量管理条例》第16条等相关的法律规定，工程竣工后及时组织验收，未经验收，工程不得交付使用。同时，承包人应当根据通用条款第32条的规定，及时向发包人提交竣工验收报告并保留好签收记录，以免发包人拖延验收时间。这里，作为承包人尤其注意工程质量，以及平时施工资料的收集整理。
最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第三条规定，“建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：
（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；
（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。
因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。”
第十三条规定，“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”
第十四条规定，“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”
第十六条第3款规定，“建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。”
（二）竣工结算
实际施工过程中，发包人为了拖延支付工程款，往往对承包人提交的竣工结算报告迟迟不予答复，而通用条款第33条只规定了发包人给予确认和提出修改意见的期限，但并未明确约定：发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复的，视为认可竣工结算文件。而为了保护承包人的合法权益，建议将建设部发布的《建设工程施工发包与承包计价管理办法》和《建设工程价款结算暂行办法》列为合同适用的规章和法律文件，因为前述办法规定，“发包人应该在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为被认可。合同对答复期限没有明确约定的，可视为约定期限为28天。”最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定，“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”
通用条款第33.4款规定，“发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”按合同法第286条的规定，该项优先权属于法定抵押权，效力高于一般抵押权，因为工程款中凝聚了建筑员工的工资，按照人权
高于物权，物权高于债权的原则，工程款应优先。但是，在商品房开发过程中，当消费者已经支付大部分购房款的情况下，就存在承包人法定抵押权与消费者权利的冲突，按照消费者的生存利益高于承包人的经营利益的原则，应优先保护消费者的利益。
控制风险的方法：
1、承包人提交竣工结算报告和结算资料，务必要求发包人签收，并应注明签收日期；
2、双方对结算价格发生争议，除采取仲裁和诉讼外，还可以在专用条款中约定交由有资质的中介机构进行鉴定，以鉴定结论的价格作为计算工程造价的依据；
3、及时行使建设工程法定抵押权。
十九、质量保修
有关质量保修的规定有：国务院《建设工程质量管理办法》，建设部房屋建筑工程质量保修办法》和《建设工程质量保证金管理暂行办法》。需要弄清楚的是质量保证金并非是工程保修的担保，而是缺陷期内工程质量缺陷修复的保证。因此，在签订施工合同时，就工程质量保证金返还，切不可约定为“保修期满后返还”，因为保修期分工程合理使用期（30—100年）、5年、2年等几种，只能约定为“在合同约定的缺陷责任期届满”，缺陷责任期分为六个月、十二个月或二十四个月。缺陷责任期远小于保修期。
控制风险的方法有：
1、双方应签订质量保证书，质量保证书内容应该明确，避免责任不清，特别是保修责任、保修范围、保修期限、保修金返还方式和期限等要约定明确；
2、出现质量问题，承包保修时应以书面形式记载保修情况，防止成诉后举证不能；
3、承包人维修完毕后应征求发包人的意见，由发包人对维修质量进行书面确认，对质量存在争议的，交质量检验部门鉴定。
二十、违约责任问题
施工合同履行过程中所涉及的违约问题常常出现以下情形：
1、一扬提出另一方违约，另一方则以对方先行违约为由抗辩；
2、双方未约定损失赔偿的计算方法或支付违约金的数额或计算方法；
3、违约条款相互矛盾，导致难以分清责任；
4、双方约定的违约金过高或过低，与实际损失不符。
控制风险的方法有；
1、在签订施工合同时应对可能出现的违约情况进行充分的预测，在合同中将可能出现的违约情况及相应的违约责任约定明确，切忌采用模糊语言；
2、审查不同合同文件中违约责任条款、同一合同文件的不同违约责任条款是否协调，是否存在矛盾，一旦出现矛盾，要及时修订；
3、对难以预测的情况，签订合同时应约定解决问题的途径；
4、双方约定的违约金过高或过低的，按实际损失赔偿，在提交仲裁或诉讼时，可以请求仲裁机构或法院予以适当增加或减少；
5、最关键的是及时全面的收集和保全证据，“证据是诉讼之王”。
二十一、索赔问题。
首先要说明索赔和工程变更的区别。索赔是一方违约，另一方提出经济补偿和工期顺延的要求。而工程变更则属于合同的变更，是指工程内容、质量标准及工程量、工程价款、工期等发生变化，经双方协商予以变更的行为。
索赔是一个很敏感的话题，对于发包人来说一般不容易接受，可通过变通的方式，如将索赔变通为工程变更，而且工程变更，从程序上讲比较简单，对证据上的要求不是很高，而索赔就需要很扎实的证据支持，且程序比较复杂。
实践中，索赔时经常遇到的问题有：
1、因未保存有效证据而不能证明自己的主张；
2、提出索赔超过法定或约定的期限；
3、因合同无约定或者约定不明确、不协调甚至相互矛盾，使索赔没有合同依据。
控制风险的方法有：
1、在工程各个环节中注意保存证据，特别是由于情况紧急，工程师提出口头指令后及时将工程师的口头指令以书面形式确认；
2、提出索赔要求不要超过合同约定或法律规定的时限；
3、双方合同约定明确，特别是违约责任的约定要进一步详细，不要只约定双方的权利义务，而对违约的处理不做约定或含糊不清。
二十二、争议
由于建设工程工期较长，难免发生各种争议，产生争议后，双方要冷静处理，不得动辄停工，能继续履行合同的，应继续履行合同，合同不能继续履行的，双方协议解除合同，约定违约金和损失赔偿的计算、工程款支付等。除非双方在合同专用条款中对于停工的规定作出详细规定外，通用条款第37条对于停工的规定是比较严格的（协议停工、调解要求停工、仲裁机构要求停工、法院要求停工），单方不得随意停工。
发包人违约导致停工的情形：
1、发包人未能提供施工场地和施工条件致使无法施工；
2、发包人提供的材料设备不合格，无法继续施工；
3、发包人不能按照约定支付工程款（预付款、进度款）致使无法继续施工；
4、发包人其他违约行为导致无法继续施工。
最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定，“发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：
（一）未按约定支付工程价款的；
（二）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；
（三）不履行合同约定的协助义务的。”
在出现上述情形时，承包人应向发包人发送催告通知，要求限期履行合同义务。
在合同中约定争议仲裁机构或诉讼管辖法院时，可以约定原告所在地、被告所在地、合同履行地、合同签订地、标的物所在地法院管辖，但不能约定由哪一级法院管辖，级别管辖和专属管辖是法定的，不能约定。仲裁机构要名称要准确，如长沙仲裁委员会，没有湖南经济仲裁委员会了。
二十三、工程分包
工程分包包括劳务分包和专业分包，劳务分包有总包单位的劳务分包、专业工程分包的劳务分包，劳务分包单位必须具有劳务分包资格。目前在建设工程施工合同签订和履行过程中存在如下问题：
1、未经发包人同意，承包人将工程分包给他人或者分包人将分包工程再分包；
2、承包人将工程分包给不具有相应施工资质的单位施工，发包人未尽审查责任；
3、承包人将工程转包；
4、总承包人以发包人未付款为由拒不支付分包单位工程款。
控制风险的方法：
1、注意审查分包人的施工资质，不要与不具有合格施工资质的分包人签订施工合同，特别是不能与个人签订施工合同。特别要注意的是不要与和本单位没有任何劳动人事关系的人员签订“内部承包合同”，以规避资质管理；
2、将本单位的施工作业层以及社会上具有一定施工能力的施工队整合为劳务公司，凡与本
单位发生劳务承包的，均以该劳务工程名义签订，这样，可以避免保险、安全、工资等方面的纠纷影响本单位的经营；
3、确需专业分包而业主方又不同意的，可以通过劳务分包的方式变通；
4、不论专业分包还是劳务分包，均必须设立自己的项目管理机构，加强监管，切忌以包代管。特别是控制分包单位的材料、工资等支出管理；
5、作为分包人，当总承包人怠于向业主追索工程款的，分包人可根据合同法第73条有关代位请求权的规定，直接向发包人追索工程款。
二十四、不可抗力问题
由于不可抗力涉及民事责任的免除问题，对于不可抗力的具体定义很重要。合同通用条款对于不可抗力作了一些界定，但是，在实际过程中，哪些情况可以归属于不可抗力往往难以确定，因此，在签订合同时应根据当地的地理、气候情况和工程的要求，对造成工期延误和工程破坏的不可抗力作出规定。如在合同中可约定以下情况属于不可抗力：
1、当地裂度多少度为地震；
2、多少级以上持续多少天的大风；
3、多少毫米以上持续多少天的大雨；
4、日气温超过多少度，持续多少天；
5、日气温低于多少度，持续多少天。
另外，当出现合同约定的不可抗力的情况时，承包人应及时通知对方，并积极采取措施，防止损失进一步扩大。采取措施的同时，应收集有关证据，包括发生不可抗力的证据（如调取气象资料，公安、武警、军队等出动的记录等）和发生损失和工期延误的证据。
二十五、工程保险问题。
建设工程保险属于综合性的保险，包括财产保险、人身保险和责任保险。它是以工程项目承包合同价格或概算价格作为保险金额，以重置基础进行赔偿，以建筑的主体、工程用料、临时建筑、施工机具等作为保险标的，对整个工程建设期间由于保险责任范围内的危险造成的物质损失及列明的费用予以赔偿的保险。工程保险是业主和承包商转移风险的一种重要手段。一般包括下列一些险种：
1、施工人员人身意外伤害险；
2、建筑工程一切险及第三者责任险；
3、安装工程一切险及第三者责任险；
4、货物运输保险；
5、雇主责任保险；
6、扩展责任。
在我国，建筑职工意外伤害保险属于法定的强制性保险。建筑企业由于其行业自身的特点，一直以来安全事故问题比较突出，成为国内安全事故高发行业之一，为有效的保护建设工程施工人员的人身权益，我国的《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》均对建筑职工意外伤害保险列有专项条款，在建设部、财政部的联合发文《建筑安装工程费用项目组成》中对建筑职工意外伤害保险费和工程保险费的支出都作了说明。
合同文本通用条款的规定对于发包人和承包人各自应承担的保险进作出了原则性规定，为了更进一步便于分清各方责任，承包人与发包人应当在施工合同中明确约定各自应投保的险种，双方人员和第三方人员在施工现场生命、财产安全的保险内容、保险金额、保险办理和费用承担。
二十六、担保问题
工程担保制度、工程保险制度属于工程风险管理中的两项基本制度。根据《担保法》的规定，
担保分为人保和物保，人保主要为第三人保证，物保主要有：抵押、质押、定金、留置。按产生原因，担保分为法定担保和约定担保，法定担保无须当事人双方约定，由法律直接规定，如留置权、建设工程法定抵押权；约定担保，需要当事人双方签订担保合同约定。工程施工中，保证金属于货币质押，银行保函属于第三人保证。按担保责任的承担形式，保证又分为一般保证和连带责任保证。
担保问题很复杂，承包人务必谨慎对待担保，在签订担保合同时应先征求专业人士的意见，不可盲目签订。
二十七、合同解除问题。
合同解除是指具有法律效力的合同在履行期届满前，终止其法律效力的法律行为。合同解除分为协议解除、约定解除、法定解除三种。协议解除实际上属于合同期限的变更；法定解除是指法律直接规定可以解除合同的情形，合同法第94条规定了五种解除合同的法定情况；约定解除是指当事人在合同中约定合同解除的条件，当合同解除条件成就时，一方可以依合同的约定解除合同。
因此，在合同中，承包人可附加解除合同的保护性条件。另外，还要注意解除合同的程序规定，务必履行通知这个程序，不能不经通知就擅自撤离。
二十八、合同生效和终止问题。
民事领域有一项原则就是约定优于法定，无约定的适用法律的规定。合同生效有约定生效和法定生效，当事人可以在合同中约定合同生效条件，如“本合同自双方签字并盖章之日起生效”，“本合同于乙方进场之日起生效”等等，承包人务必关注生效条款，防止合同陷阱。合同中没有约定生效条件的，合同法规定，自合同成立之日生效。
终止问题，我们很多人经常混淆终止与中止，终止是指合同效力的消灭，中止是指因法定或合同约定的事由出现而中途暂停，合同权利义务并没有消灭。
承包人签订建设工程施工合同应当注意的问题 建设工程施工合同是指发包人和承包人为完成特定的建筑安装工程明确相互权利、义务关系的协议。依据建设工程施工合同，承包人应当完成发包人交给的施工任务，发包人应当按照约定提供必要施工条件并支付工程价款。建设工程施工合同是保护发包人、承包人双方合法权益的法律文件。本文以承包人的视角讨论在签订建设工程施工合同时应当注意的问题，提醒承包人应当充分认识并积极行使法律所赋予的合法权益。 下面结合建设部和国家工商行政管理局1999年修订的《建设工程施工合同 (示范文本) 》(GF-1999-0201)有关条款，说明承包人在签订建设工程施工合同时应当注意的问题。 一、签订建设工程施工合同之前应当注意的事项。 在签订合同之前，承包人应当对工程的真实性、可靠性及发包人的资信情况尽可能详细的了解，必要时要做详尽的调查。只有在工程合法、相关手续完备及发包人资信情况良好的条件下，承包人与之签订合同，其合法权益才能得到最大限度的保障。在实践中，经常会有一些不法分子利用承包人急于取得工程的心理，编造一些虚假信息，伪造审批文件，从事诈骗活动。因此，如不对工程情况进行仔细、详尽地了解，则有可能掉入陷阱，产生巨大的经济损失。 对发包人主要了解以下三个方面，第一发包人的主体资格，即其是否依法取得企业法人营业执照及相应的经营资格，是否具有签订和缔约资格。根据我国法律的有关规定，建设工程施工合同的缔约当事人均应为法人或其他
经济组织，自然人不能成为建设工程施工合同的当事人。第二工程是否是依法批准的合法项目，相关手续是否齐全，如建设用地是否批准?规划、设计是否得到批准?是否进行了招标等等。第三发包人的资质情况、社会信誉、财务状况如施工所需资金是否已经落实或可能落实等。 在签订合同之前，审查发包人的资信情况是一项重要的准备，为将来合同能够全面履行奠定一个良好基础。 二、签订建设工程施工合同时应当注意的事项 1、仔细阅读《建设工程施工合同 (示范文本) 》(GF-1999-0201)有关条款，掌握相关的法律、法规。 《建设工程施工合同 (示范文本) 》(GF-1999-0201)，由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四部分组成。签订合同时仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要，这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中基本条款未作特别约定时，“通用条款”中对应的条款会成为签约双方一致同意的合同约定。 2、合同价款应当明确约定。 (1) 填写《协议书》中“合同价款”，应当根据工程是属于招标工程，还是议标工程？招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书的中标价格在协议书内约定。非招标工程的合同价款由发包人、承包人依据工程预算在协议书内约定。 (2)合同价格是签约双方共同约定的条款，第一要双方协商，第二要明确。暂定价、暂估价、概算价均不能作为合同价款，约而不定的价款也不能作为合同价款。 (3)填写合同“通用条款”第23条“合同价款及调整”时应当按照其所
建筑工程风险控制管理研究 【摘要】建筑工程是国家基本建设的重要组成部分，我国的建筑市场也已初步形成，建筑业快速的发展着。众所周知，建筑工程施工是一个高风险的过程，本文从建筑工程风险的特点分析入手，归纳了建筑工程风险控制的内容，并对应的提出了风险控制的方法。 【关键词】建筑工程；风险；控制 Abstract: Building engineering is the national basic construction and with the important component of China’s construction market forming, constructionachieved rapid development. As it is known to all, construction is a high risk process, this paper, from the analysis of the characteristics of construction projects of risk are summarized, and the construction project risk control, and the content of the corresponding put forward the method of risk control Key Words: building engineering, risk, control 概述 建筑工程就是指在一定的建设周期内，在有限的资源条件下，需要在预定的时间内达到要求的规模和质量标准的一次性任务。而风险就是指在建设条件下和建设周期内可能发生的各种结果的变动，可能导致建筑工程产生损失的不确定性。建筑工程风险控制就是指对一项工程在设计、施工和移交的各个阶段可能遭受的、影响工程系统目标实现的风险进行识别、分析、评价并根据工程的具体情况采取应对的措施和管理的方法，对风险进行有效的控制。在竞争激烈的市场环境下，风险与收益同在，对投资者而言，考虑的是工程项目的收益是否与其面临的风险相匹配，以及如果在不利的情况下，最大损失为多少。 建筑工程风险的特点 2.1普遍性和客观性 建筑工程风险具有普遍性和客观性，作为工程损失发生的不确定性，在整个工程周期内，风险是无时不有、无处不在的，而且风险的是不以人的意志为转移的客观存在，不管是否被察觉，风险都是存在并且会发生作用的。应该意识到是不可能完全消除风险的，我们能做的就是尽可能的认识和控制风险，在有限的空间和时间内降低风险发生的频率，减少因此而带来的损失。 2.2偶然性和必然性
编号：YB-HT-008159 建设工程施工合作协议书 Construction cooperation 甲方： 乙方： 签订日期：年月日 文档中文字均可自行修改 编订：YunBo Network
建设工程施工合作协议书（发包人承包人） 建设工程施工合作协议书 发包人（以下简称甲方）：**房地产开发有限公司 承包人（以下简称乙方）：**建筑安装工程有限公司 为建设好**房地产投资建设的号楼工程，保证工程质量、建设工期、保障工程实施达到预期的各项计划和指标，双方就合同条款的有关事宜本着平等、自愿、公平和诚信的原则达成如下合作协议，本协议与将来备案的建筑工程施工合同具有同等的法律效力，请双方自觉遵守。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容：
资金来源： 二：工程承包范围 承包范围：桩基、土建和安装（桩基由甲方分包不收取任何费用） 三：工程承包方式 承包方式：包工包料施工，但钢材、水泥、商品混凝土、门窗、水电暖通主材、高级装饰材料由甲方供应及水电施工由甲方提供。（甲供材料款不进入直接费，乙方决算时钢材、水泥、商品砼按定额含量*所购材料市场*10.91%取费进入决算，（材料费检测和马造2008年2号文件的收费由甲方一次性支付壹拾伍万元人名币包干价）。水电主材（计取1%保管费加税金），门窗、消防系统、人防系统、智能化系统、暖通工程及防盗门、安装工程及其他专项分包工程由甲方另行分包并组织施工，乙方不对该部分进行工程预算，前述甲方分包工程应向乙方支付2%的配合费，配合费内容包括：留眼、补眼共用脚手架（不含分包单位需单独搭设的手脚架）和垂直运输机械、影响进度安排、作业降效
（GF—2017—0201） 建设工程施工合同 （示范文本） 住房和城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局
说明 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 （二）通用合同条款 通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。 （三）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项： 1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； 2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款； 3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
签订建设工程施工合同时该注意哪些问题？ 订立工程合同前，要细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，设想在改造中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务、责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。 签订建设工程施工合同，应充分注意并处理好下列问题： 1、仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定 目前签订建设工程施工合同，普遍采用建设部与国家工商局共同制定的GF-1999-0201 《建设工程施工合同》示范文本。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要。因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。 有关建设工程施工合同的法律、法规规定主要有：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业资质管理规定》、《建筑业资质等级标 准》(试行)、《建筑安装工程总分包实施办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》等。 2、严格审查发包人资质等级及履约信用 施工单位在签订《建设工程施工合同》时，对发包人主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作，它将不合格的主体排斥在合同的大门之外，将导致合同伪装的坑穴和风险隐患排除在外，为将来合同能够得到及时、正确地改造奠定一个良好的基础。 根据我国法律规定，从事房产开发的企业必须取得相应的资质等级，承包人承包的项目应当经依法批准的合法项目。违反这些规定，将因项目不合法而导致所签订的建设工程施工合同无效。因此，在订立合同时，应先审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照，取得相应的经营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性。其次还应对发包方的履约信用进行审查。 3、关于工期、质量、造价的约定，是施工合同最重要的内容 “工期、质量、造价”是建设工程施工永恒的主题，有关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。 (1)实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期未明确界定而产生。开工日期有“破土
建筑工程风险管理制度
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
建筑工程风险管理 篇一：建设工程合同风险控制 随着科技创新的迅速发展，新材料、新工艺、新技术不断地被应用到建筑领域，使得现代工程的规模越来越大，使用功能高且多样化。参加建设的单位及专业也越来越多，而且工期要求越来越短。还有不可摆脱的自然环境，现场条件及社会因素的影响。因此几乎没有不存在风险因素的工程。承包工程是一项具有风险性的行业。由于工程项目建设关系的多元性、复杂性、多变性、履约周期长等特征及金额大，市场竞争激烈等构成了项目承包合同的风险性。因此，慎重分析研究各种风险因素，在签定合同中尽量避免承担风险的条款，在履行合同中采取有效措施，防范风险发生是十分重要的。 1、建设工程合同风险 在实际建设工程中，由于合同人员素质不高或由于市场竞争激烈，承包商急于拿下此工程而做出一些不适当的让步等原因，导致签定的合同存在风险，主要表现在以下几个方面： 1.1合同中已明确规定乙方承担的风险 大量的承包工程合同中都有对乙方承担风险的条款规定。例如，某工程合同协议条款中，规定该工程变更的费用总额当超过合同总价15%以上时，甲方对超过的部分应给予补偿。显然，乙方若遇到变更较多的工程，至少要先损失合同总价
的15%.反之，当该工程变更较少时，乙方将会有较高的盈利。又如，某合同中规定，乙方采购运进场地的工程材料，必须经甲方工地代表认可后方能用于工程。在这里“认可”没有明确的标准，甲方代表可能会以此条款要求提高材料的档次，使乙方支付较高的材料费。 1.2合同条文不完整，隐含潜在的风险某合同中规定每月20日支付上个月的工程进度款，但因甲方资金筹措受阻，连续三个月拖欠工程款。乙方为了工程的进度不受影响，垫入了大笔资金。但由于合同中没有具体写入拖欠工程进度款的处罚规定，导致乙方向甲方对垫支资金利息的索赔失败，蒙受了较大的经济损失。类似情况在当前合同中并不少见，有的合同中只规定了甲方提供施工场地的时间，但没有规定出具体范围和违约(没有按时提供)的处罚条款。 1.3合同中仅对一方规定了约束性条款的不利合同风险 某工程合同中规定，从甲方全部提供施工场地之日起15日开工，并按实际开工日计算工期，而后乙方应负延期一切责任。该工程合同开工日为1997年4月25日，由于场地搬迁碰到难题，到1997年6月30日才具备开工条件。基础工程因地下室面积大，正赶上雨季施工，投入了大量人力、物力，进度缓慢。当乙方想起应提出索赔延期时，因合同签定的条款对乙方十分不利而致使索赔无力，乙方只好自费赶工，避免拖期受罚。
建设工程项目风险管理制度 1.1 一般规定 1.1.1风险是指项目实施过程中对项目目标产生影响的 不确定因素。 1.1.2项目风险管理的目的是减小风险对项目实施过程 的影响，保证项目目标的实现。它主要包括风险识别，风险评估，风险响应和风险控制等工作过程。 1.1.3应对工程项目实施的全过程进行风险管理，在工程实施中加强风险的控制。 1.1.4风险管理是承包人各层次管理人员的任务之一，应在项目组织中全面落实风险管理责任，建立风险管理体系， 1.2 项目风险识别 1.2.1项目风险识别是指确定项目实施过程中各种可能 的风险，并将它们作为管理对象，不能有遗漏和疏忽。应在项目开始、进展评价及进行其他重大决策时进行项目风险识别工作。 1.2.2风险识别过程
收集数据或信息。包括项目环境数据资料、类似工1． 程的相关数据资料、设计与施工文件。风险确定时应利用过去项目的经验和历史资料。 2不确定性分析。可以从项目环境、项目范围、工程结构、项目行为主体、项目阶段、管理过程、项目目标等方面进行可能的项目风险。 3确定风险事件，并将风险归纳、整理，建立项目风险的结构体系。 4编制项目风险识别报告。风险识别报告通常包括已识别风险、潜在的项目风险、项目风险的征兆。 1.2.3风险识别方法 常用的风险识别方法或工具有：核查表法、列举法、项目结构分解识别法与风险因素识别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等。 1.3 项目风险评估 1.3.1风险评估包括如下内容： 1风险发生的概率，即发生可能性评价； 2风险事件对项目的影响评价，如风险发生的后果严重程度和影响范围评价； 3风险事件发生时间估计。
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 建设工程施工标准合同范本 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
现今，房产领域发展迅速，建筑市场日渐繁荣，因建设工程施工合同无效而引起的纠纷呈现不断上升态势。建设工程施工合同怎么写呢以下是华律网小编为大家整理的建设工程施工合同范文，欢迎参考阅读。 建设工程施工合同范文1 甲方： 乙方： 依照《民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公正和诚实信用的原则，经过友好协商，双方就____县XX叩镇华丰村龙泉茶厂，新厂建设一事达成一致，签订本合同。 一工程概况 1.1工程名称：____县XX叩镇华丰村龙泉茶厂新厂建设及场平工作 1.2工程地点：____县XX叩镇华丰村 1.3工程内容： ①、新厂建设需用地的平整、土石方开挖清理 (92米70米8米)计51520立方米(含运输，运距不超过5)。 ②、厂区场平后保坎建设(92米8米高 2.5米宽均距)计：XXX。 ③、厂区道路硬化建设(130米10米)计：1300平方米。 ④、新厂生产、生活、消防用水、井及供水塔一座。 ⑤、待建部分场地绿化处理工程。 ⑥、厂房建设图纸范围内容。 ⑦、厂区地面场采用5公分磨石地面处理(承裁30吨)。 ⑧、办公区域的装饰部分。 1.4工程承包范围：上述工作范围。
1.5工程承建方式：上述工作内容包工、包料修建。 二、工程质量要求：合格。 三、工程工期约定：________年____月____日进场，竣工日期________年____月____日。 四、此工程的报建和政府的所有法律、法规要求的修建手续由甲方提供。 五、乙方必须按照国家建设标准保质保量，按期完成施工。 六、工程造价及支付： 此工程为合同包干价，总计工程造价为51 6.3万元(大写：伍X壹拾陆万叁仟元整)。 支付情况： 1、甲方必须按乙方月进度已完工程量的85%支付(每月____日结算当月工程量); 2、工程完工后，甲方将工程款在____月内(25工作日内)付至97%; 3、剩余工程款3%为保修金，保修期为________年，到期后无质量问题甲方全额支付给乙方。 七、组成合同的文件： 组成合同的文件包括： 1、本合同协议书; 2、中华人民共和国建设部、国家工商局联合制定的GF-1999-0201合同范畴的通用条款和专用条款; 3、标准、规范和有关技术文件; 4、图纸;双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 八、合同一经签订，单份也具有同等法律效力。双方应共同遵守，如单方违约，赔偿守约方工程总价5%的损失。 九、纠纷解决方式
创新工作思路，方法和成果 1、创新的思路与其必然性 1.1工程项目施工管理创新是现代企业制度建设的需要 建筑施工企业在招标承包制下，推向了市场，接受了改革风雨二十余年的洗礼，人们的思想观念、经营意识，人们的市场观念、竞争意识逐步形成，并不断加强，清除了人们思想中长期形成的“等、靠、要”的思想。生存、发展靠市场、靠自己的观念形成，并被加强。看到改革成果的同时，冷静思索一下，建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，机制不活。建筑施工企业建立现代企业制度的落脚点应该是不断创新和完善项目施工管理，而施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键，项目与企业间责任不明、关系模糊，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。 1.2工程项目施工管理创新是时代的要求 纵观历史发展的长河，无论从社会学的角度还是从政治经济学的角度，没有创新就没有进步。创新、改革、发展一体化，己成为我国长期坚持的基本战略。创新是一个民族的灵魂。没有创新，跟在别人的后面，落后于别人是要挨打的，这是历史深刻的教训。工程项目施工管理推行十几年来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪，如何建立不断适应生产力发展需要，适应市场需要，适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式，努力走一条“创新、改革、
发展”的一体化道路，是建筑施工企业亟需面对的一项艰巨而关键的任务，只有不断创新才能使项目施工具有强大的生命力。国家西部大开发战略的实施、“十五”期间四大重点工程的开工以及交通、能源、水利水电建设、城市建设的热潮等等无疑为建筑施工企业带来了广阔的发展空间，市场的扩大意味着将重新被瓜分，企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势，将无法占有相应的市场份额，意即其市场份额将减小并逐步被市场淘汰，特别是面对即将到来的国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场，使我们面临着世界最大的竞争对手，不管愿不愿意，建筑施工企业必须参于世界经济的大循环。时代的巨大变革，迫切要求建筑施企业加强项目施工的创新。 1.3项目施工管理的创新是建筑市场不断发展和日趋完善的要求建筑施工企业在工程投标中存在的过渡竞争，相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。业主由于处于买方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款，使业主摆脱责任，承包商地位十分被动，设计和监理不能很好履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生。国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争，影响公正、公平的实现；行业保护、地区保护仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分，虽然建筑市场有其固有的特性，特别是在我国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 施工单位签订建设工程施工合同应注意的问题 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
一、合同签订前应注意的事项 在合同签订前，应对业主（发包人）及工程本身情况要做详尽的调查。比如工程的真实性、可靠性以及业主的资信情况，工程审批手续是否完备等等。只有在工程业主资信可靠、工程合法、手续完备的条件下，与之签订合同，施工方的合同权利才能得到充分的保障。 1.对发包商主要应了解两个方面的内容：一是主体资格，即建设工程相关手 续是否齐全。例如，建设用地是否批准？是否列入投资计划？规划、设计是否得到批准？是否进行了招标等。二是履约能力，即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等。在签订合同前对发包方主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作，将不合格的主体排斥在合同的大门之外，为将来合同能够及时、正确地实施奠定一个良好的基础。 2.如果施工方施工的是分包工程,要严格审查发包人的项目是否是依法批准的合法项目，发包人是否依法取得企业法人营业执照，取得了相应的经营资格和等级证书，审查发包人签约代表人的资格，审查工程发包人的履约信用等。 3.对施工方的分包商主要了解的内容有：资质情况，施工能力，社会信誉，财务情况等。 二、合同签订阶段应注意的事项 1.合同价款约定活楚。 (1)《协议书》中合同价款”的填写，应根据合同工程是届于招标工程还是议
标工程，招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书的中标价格在协议 书内约定，非招标工程合同价款由发包人、承包人依据工程预算在协议书内约定。(2)合同价格是双方共同约定的条款，第一，要协议;第二，要确定。暂定价、暂估价、概算价都不能作为合同价款，约而不定的造价不能作为合同价款。 (3)应当把风险费用的计算方法约定活楚。双方应约定一个白分比系数，也可 采用绝对值法。 (4)对于风险范围内以外的风险费用，应约定调整方法。 (5)在施工过程中，会出现设计变更等情况，合同双方都会签订补充条款， 重新约定合同价款。所以补充条款中一定要约定一句话：此补充合同与主合同 具有同等效力。” (6)甲方签署的工程量确认单十分重要，在合同纠纷中，法院可依据甲、乙双 方签署的工程量确认单来确定争议的合同价款。 2.工期、质量、造价的约定，是施工合同最重要的内容。 (1)实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期没有明确界定而产生。开工日期有“破土之日”、验线之日”以及业主通知为主”之说，竣工日期有验收合格之日”、“交付使用之日”、申请验收之日”之说。无论采用哪种，均应在合同中予以明确约定，并约定开工、竣工应办理哪些手续，签署何种文件。对中间交工的工程也应按上述方法做出约定。 (2)目前在工程质量验收中，工程质量监督部门
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 建设工程安全风险管理(通用版)
建设工程安全风险管理(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一节建设工程风险管理概述 风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合 风险要具备的条件：1、存在性，即风险因素的存在性2、风险因素发生的不确定性3、风险产生损失后果 风险因素是指能产生或增加损失概率和损失程度的条件或因素。风险因素可分为以下三种：自然风险因素、道德风险因素、心理风险因素 风险事件是指造成损失的偶发事件，是造成损失的外在原因或直接原因。建设工程风险事件是指任何影响建设工程目标实现的可能发生的事件。 损失是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少，通常以货币单位来衡量。损失一般可以分为直接损失和间接损失两种。 风险的分类：1、按风险类型分：纯风险、投机风险2、按风险产生的原因分：政治风险、社会风险、经济风险、自然风险、技术风险。
文件编号：RHD-QB-K9302 （安全管理范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 建筑工程施工项目安全风险控制和管理决策示 范文本
建筑工程施工项目安全风险控制和 管理决策示范文本 操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 1建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特性归档。为此，就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。 下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因： 1.1事故的直接原因 参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》
(CTB6442-1986)的规定，可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。 (1)物或环境的不安全状态具体包括以下方面： ①安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； ②机械设备、设施、工具等有缺陷； ③个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷；④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等； ⑤恶劣的气象条件或现场条件，如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行为主要包括以下方面：
项目框架协议书 甲方：_________________________________ （以下简称甲方） 乙方：____________________________________ （以下简称乙方） 由甲方投资建设的 ______________________ 工程（以下简称该项目）,经 甲、乙双方初步协商决定该项目由乙方负责工程施工，承包方式为施工总 承包，现就该工程建设相关事宜达成如下框架协议： 一、项目概况 项目地址：_________________________________________________________ 工期要求：建设工期：_________ 天； 计划开工日期： _______ 年______ 月____ 日（具体开工日期 以甲方开工令为准）； 计划竣工日期： ______ 年_____ 月______ 日； 承包内容：乙方承包甲方项目总投资额为：亿元的整个项目的 施工任务，（包括：土建和安装工程，以及所有配套设施。） 二、计价及付款方式 1、计价方式：本次项目竣工结算采用_____________ 方式；该项
目建设工程取费标准为：_____ 类，材料价格取费标准按工程施工期 间的XXX省平湖市政府发布的市场信息价执行，人工取费标准按XXX 省发 布的最新人工费取费标准及相关文件执行，工程竣工验收合格后，工程按 实结算，作为工程价款支付的依据。施工过程中发生工程变更，根据监理 和发包人的签证相应调整工程量。其单价的确定按省市建设行政主管部门 最新的有关文件规定，参考XXXX版《XXX 省建筑与装饰工程计价表》， XXXXX版《XXXXX省安装工程计价表》及《XXXXX省最新工程量清单计价规 范》和相关文件规定；施工过程中应及时办理签证手续，竣工后按实调 整。根据甲方要求本次项目结算下浮。 2、付款方式：（按月进度付款） （1）施工单位人员进场七天内付合同价的 _________ ； （2）按每月已完工程量的%支付工程款； （3）主体结构封顶付已完工程总量的 ____ %（每月进度款不扣除）； （4）审计结束后付审计价的 ______ % （扣除之前支付的工程款）剩余的___ %作为保修金； （5）保修金退还：竣工期满一年退%，竣工期满二年退 _________ %。 三、双方责任 （一）、甲方责任 1、甲方在本协议签订后，需向乙方提供本项目的相关图纸和技术资料，以 便乙方能够及时的完成工程预算，乙方在收到图纸和相关技术资料完成本 工程的预算工作，并上报甲方审核。 2、甲方需要完成本工程前期的相关准备工作，做到‘三通一平’符合乙 方的施工条件，相关前期准备工作完成后，甲方需要向乙方出具‘进场施 工通知书’或‘中标通知书’。 3、甲方提供本工程已经具备开工条件的手续:
金家律师修订 本协议或合同的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。本文为Word格式，可直接使用、编辑或修改 内部承包协议 发包人：__________________________________（简称甲方） 承包人：__________________________________（简称乙方） 保证人：__________________________________（简称丙方） 乙方作为甲方工程项目经理，就甲方将本协议的工程以内部承包的方式发包给乙方，丙方提供担保的有关事宜达成以下协议内容，共同遵守。 本协议签订的基础： 1、甲方具有相应的工程施工资质，按照国家规定合法承包______工程。 2、乙方是甲方公司的员工同时是本合同工程项目部的负责人。 3、丙方对乙方债务承担连带责任保证。 协议基本内容： 第一条工程概况 1、建设单位： 2、工程名称： 3、工程地点： 4、承包范围：招标人提供的设计图纸和工程量清单内容、招标文件、答疑纪要等规定的工程范围。具体承包范围按甲方与建设单位签订的合同、补充协议
及附件规定的内容为准。 5、承包方式：实行包工、包料、包工期、包安全、包质量、包文明施工、包项目债权债务、包违约责任、包项目盈亏的总承包方式。 6、质量等级：合格 7、施工期限：本工程施工期限为___日历天，从20___年___月___日至20___年___月___日。 第二条财务管理 1、甲方为乙方独立设立财务账簿，独立核算，但是对外结算与支付，必须经过甲方财务统一办理。本工程所有的工程款都应当由建设单位转入甲方的账户，乙方未经过甲方书面授权，不得单独与建设单位发生任何款项往来，否则视为其个人行为，与本工程无关。 2、对外结算：工程预付款、工程进度款和工程结算款均由甲方统一结算进入甲方为乙方设立的独立账户。结算方式通过银行票据的形式结算。 3、对外支付：由甲方通过乙方的独立账户，统一对外支付材料款、人员工资等各项费用。乙方申请用款时，必须要说明款项的用途，并凭甲方负责人签名的书面支付书方可支付，做到专款专用。 4、乙方每月向甲方汇报一次工程进度及债务情况，甲方有权派人员到现场核对大宗建材和机械设备的购买和保管、使用、付款等情况。 5、对需要用甲方的账户对外发生款项往来的，需要乙方出具专项委托书。 第三条印章管理 1、本工程制作/ 项目章，以及技术章、资料章（表明“此章仅限于工程技术联系或资料专用”字样），甲方留有印章的样本，该类印章不得用于签订合同
建设工程施工劳务分包合同 工程名称:******** 甲方:******** 乙方:********* 合同签订日期:2017年5月10日 建设工程施工劳务分包合同 甲方(甲方:南通**建筑集团有限公司 乙方(乙方:南通市*******劳务有限公司 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,鉴于南通市新华建筑集团有限公司(以下简称为“发包人”与甲方已经签订施工总承包合同或专业承(分包合同(以下称为“总包合同”,双方就劳务分包事项协商达成一致,订立本合同。 1、乙方资质情况 资质证书号码:C1024032068308-8/1 发证机关:南通市城乡建设局 资质专业及等级:专业分包、劳务分包一级 复审时间及有效期: 2、劳务分包工作对象及提供劳务内容 工程名称: 工程地点:南京市溧水区滨淮大道与南山路交叉口
分包范围:总承包合同范围内的分部分项专业劳务合同 提供分包劳务内容:完成基础、主体结构、装修、机电安装施工所有与之相关的工作内容 3、分包工作期限 开始工作日期:2017年5月25日,结束工作日期:2018年2月7日,总日历工作天数为:259天。 其中:基础、主体、装修工程,235日历天内完成; 机电安装、室外工程,244日历天内完成。 4、质量标准 工程质量:按总承包合同有关质量的约定、国家现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》,本工作必须达到质量评定优质等级。 5、合同文件及解释顺序 组成本合同的文件及优先解释顺序如下: (1本合同; (2本合同附件(包括会议纪要、补充协议等; (3本工程施工总承包合同; (4相关施工标准、规范及其他技术资料; (5招、投标文件等。 6、标准规范
建筑工程施工管理的主要工作与应对措施探索 摘要：经济的发展，促进建筑工程项目逐渐增多。在建筑工程施工过程中，管 理工作会直接影响工程施工进度、成本、质量等，由于建筑工程具有施工周期长、露天高空作业多等特点，更需加强施工管理，确保各项施工的有序进行。本文就 建筑工程施工管理的主要工作与应对措施展开探讨。 关键词：建筑工程；施工质量；施工管理 引言 新时代对于建筑工程行业的施工管理提出了新要求，沿用以往的管理方式将无法 适应现代化建筑工程项目的开展。因此工程管理人员需采取科学合理且精益化的 手段开展施工管理工作，正确认识到施工管理工作所存在的各项问题，并加以解决，以实现工程项目的平稳进行。 1建筑工程管理的必要性 以目前形势看来，我国正处于发展阶段，基础建设必然是少不了的，随着工程规 模的快速增大，数量极具增多，大多都注重于建设的速度，工程管理对于建筑质量，并没有提出太高的要求，对于长期来说，这样的做法是有瑕疵的。所以，在 这样的背景下，对建筑公司来说，要想得到长期的发展，就必须重视建筑工程质 量的问题。当面对一个建筑工程时，建筑工程管理必须要从整体出发，考虑到效率，质量，利益关系，安全等问题，来发挥建筑工程管理的有效性。有着一个好 的建筑工程管理，对于工程时有着极大的作用——它可以合理安排好各部门之间 的关系，处理好工程期间产生的问题，保证工程安全的运行下去；它可以优化好 工程的进行工序，是工程施工的大脑；它还可以给工程下定蓝图，有着明确的目 标下放到个各部门。总的说来，这个建筑工程的管理是整个工程的大脑，各个部 门是手和脚，少了谁，都是不能让建筑工程完好的进行下去。 2建筑工程施工管理的主要工作 2.1进度控制 施工项目经理部要依据合同工期编制施工进度计划，并以此开展各项工作，确保 施工工期是施工管理的主要目标。通过及时有效的检查和监督有助于发现进度偏差，排除干扰后保证工程如期完工。因此，施工进度控制是施工管理的重中之重。 2.2质量控制 在建筑工程施工过程中，质量控制工作发挥着重要的作用，建筑工程施工过程中 很多因素都会影响到施工质量，因此，在质量控制过程中需要注意控制各类问题，结合各种规章制度，根据标准执行质量控制工作，避免其他因素影响到建筑工程 施工质量，控制人员需要实时监督施工质量，严格管控整体施工过程，把握每个 施工环节，符合整体施工流程，避免影响到施工质量。 2.3成本控制 施工成本控制影响施工企业的利润。施工成本控制需从建设工程投标持续到竣工 结算完成。只有有效控制各个环节，才能实现成本控制的目标。虽然成本控制贯 穿于工程项目建设的全过程，但核心在于对人工费、材料费、机械租赁费、工程 分包费等主要费用的控制，这也是成本控制的难点和重点。 3建筑工程施工管理的应对措施 3.1合理安排施工计划 若想切实提高建筑工程管理水平，施工单位应综合考虑施工现场的各方面情况， 合理安排好施工进度，制定详细的施工计划，并督促后续施工严格落实。例如，
建筑工程施工安全风险管理及防范研究 摘要:在施工过程中，对安全风险的把控管理是一项极为重要的工作，因建筑施工现场发生意外的机率非常高，若在施工过程中出现任何问题，都会使施工人员的生命安全受到非常严重的威胁。为此，若想施工过程中工人的安全得到保障，其安全风险管理便是不可替代的工作。如何将安全风险管理与防范措施落实到位，便是当前最为重要的问题。 关键词:建筑工程;施工安全;风险管理;防范研究 在当下，我国建筑行业以获得了较为出色的成绩，为国家的建设与城市的发展做出了不可估量的贡献。但是，随着建筑行业的发展，与其相关的安全问题也逐渐增加，根据数据显示，我国建筑安全正处于危险时期，每年都会频繁发生重大或特大安全事故，这给我国建筑企业带来了无法估量的损失，并为群众的生命财产安全带来了非常严重的危害。因此，如何解决建筑施工时的安全问题便成为了当下最为重要的任务。 1建筑施工中存在的安全隐患 截止目前，建筑工程施工过程中会出现很多的问题，在这之中，最为严重的便是施工过程中可能出现的安全隐患。下面本段将对常见的安全隐患进行重点介绍。第一项，高空作业安全。作为当今一种最为常见的施工过程，高空作业已成为当下施工之中不可缺少的环节之一。然而，因施工的地理位置与施工方法的难度非常大，且对于施工人员的心理也是一种极为强大的负担，因此，这项工作出现事故的机率要远远大于其他环节。这就代表着高空作业人员不仅仅要有着良好的心理素质与心理素质，还要保证自身的工作素质非常专业，并对自身的安全有着较为强烈的意识。但就目前而言，高空作业的工作人员对于自身的安全并不够重视，且施工的技术也并不达标。这导致了高空作业的危险性非常高;第二项，地理条件安全。在建设建筑工程的过程之中，地基是最先进行建设的环节，且也是整个建筑中最为重要的一个环节之一。因此，若想要建起高楼大厦，九必须将地基打牢打实。然而，随着地基的不断深入，其地质也受到了非常严重的影响，其周边环境与土层会因施工的影响出现某些问题，严重者还会出现坍塌事故，这也是施工过程之中所存在的，较为严重的隐患之一。此问题也是施工方格外重视的问题;第三项，环境条件安全。因施工场地处于露天状态，具有一定的流动性，且常会受到自然环境的干扰与现场条件的影响，如下暴雨天时无法施工、因地下土质导致施工无法正常继续或因天气过热导致员工中暑等。这会为施工人员带来极其恶劣的影响，使施工无法正常运转;第四项，机械设备安全。因建筑施工时的项目过于繁琐，导致其使用的机械设备种类的规模非常的庞大。而大多数机械设备的出处并不统一，且型号不
建筑工程施工管理的主要工作与应对措施 建筑工程施工管理涉及的内容非常多，因此对于施工的质量以及成本等都要进行一定的控制，因此在长期的施工建筑中，需要注意对施工的各项程序进行不断的监督，以此保证施工的质量以及施工单位的可持续发展。本文是针对建筑工程施工管理的主要工作与应对措施进行探讨。 标签：建筑工程；施工管理；应对措施 1 建筑工程施工管理的主要内容 1.1 全面做好工程质量控制 建筑工程施工质量关系到建筑安全，是建筑管理的重中之重，更是对建筑进行控制的重点。《质量管理体系基础和术语》中对质量控制有明确的要求，施工质量控制主要是指在既定质量方针指导和监督下对施工资源进行合理安排与配置，通过事前、事中、事后三个阶段的监督检查，确保各阶段施工符合要求，达到质量控制目标。通过定义我们不难看出，只有严格的管理，才能确保施工质量，实现安全生产。要想保证建筑质量，则需要根据各种标准与规范，严格执行规章制度，使施工质量得到有效控制。 1.2 能够保证各方面关系更加协调 建筑工程涉及的范围较广、对象较多，只有全面做好各方面关系的协调，才能如期推进，保证工程顺利实施。建筑工程中涉及到的关系主要有当地政府、周围居民、业主、监理工程师、设计单位、施工单位、管理部门、消防单位等，各个层面的关系均影响到工程进度与质量，只有全面做好关系处理，才能实现工程的近期完成。良好有效的管理，能夠最大化处理好各种关系，保证建筑工程施工顺利开工。 1.3 实现工程建设合理推进 工程建设离不开计划，好的计划能够保证施工进度与质量，计划的推进需要良好的管理，有效及时检查和监督有助于发现进度与计划的偏差，能够快速发现问题原因，找到解决对策，在施工建设过程中，快速排除一切干扰，推进工期、保证进度。 1.4 实现施工过程的安全管理 近年来，一些建筑工程领域安全事故不断频发，使人们对建筑的安全更加重视，安全管理工作如果处理不慎，就会造成无法挽回的严重后果。施工生产、安全第一，这是所有工程对施工的总要求，也就是说，安全问题关系到建设最终效果，如果没有安全保障，那么再好的设计也无法达到效果。