体育课意外伤害的对策
关于学校体育课意外伤害事故对策的研究相对较多,学者们主要从国家社会、学校制度建设、教师以及学生个人等层面层面进行研究的。
1.国家社会层面
从国家社会层面来讲,应对学校体育课意外伤害事故发生的措施主要有完善和健全法律法规、构建完善的社会保险救济机制和建立第三方事故调解机构等。
这些措施都在一定程度上能够有效地解决学校体育课的意外伤害事故。
(1)完善和健全法律法规。
中小学学校体育意外伤害事故在我国是一种常见的事故,但是处理学生伤害的法律、法规的建设相对于西方发达国家还处于初级阶段,仍然存在着法律文献总体较少、事故处理时操作性不强等问题。
一些法律、法规对学校与学生关系法律性质定位不清,对情况复杂的学生伤害事故的规定原则性太强,在处理时不便于操作。
关于如何认定学校的赔偿责任,赔偿责任的大小,如何确定损害赔偿的数额等问题,各方认识不一致。
各级人民法院审判时在法律适用上也不尽一致,由此加剧了伤害事故处理中的争议和难度。
因此,要使中小学学校体育伤害事故的处理真正做到有法可依,有据可循,立法机关有必要通过制定相应的、操作性强的法律法规。
(2)构建完善的社会保险救济机制。
学生意外伤害险是寿险的一种,保证学生一旦受到伤害,则可以获得保险保障,不考虑受害人是否已经获得了加害人的赔偿。
尤其对于体育活动中的意外伤害,由于事故双方和学校没有过失,如果不借助保险,意外伤害事故就很难得到妥善的解决。
因此应该完善学校保险体制机制。
为了解决这一难题,许多国家,诸如美国、加拿大、日本、德国等都实行学校赔偿的社会化,将学生在校损害赔偿事故纳入保险范畴。
如美国一些州的法令规定,学区教育委员会援助在学校事故中负有责任并负责赔偿的教师,教育委员会一般从公共经费中取得侵权责任保险,当学校工作人员过失造成学生伤害事故时,用其作为诉讼费。
我国上海市以县、区为单位由政府组织学校为其责任投保。
通过保险,使赔偿被纳入“社会救济”范畴,实现学校事故的风险分担,转移学校事故赔偿责任,这样才能使学校放下包袱,积极主动地组织学生进行各种活动,更好地达到我们的教育目的,同时也更好地保护学生的合法权益。
(3)成立专门的事故调解机构。
许多国家都有处理学生伤害事故纠纷的专门机构,中小学生一旦发生伤害事故,可以由专门的机构出面处理,通过
协商及民间或行政机构的调解、或者仲裁等多种方式解决,这样既有利于维护双方利益和长久关系,又有利于减少纠纷解决的对抗性和成本。
2.学校层面
从学校层面来讲,要预防学校体育意外事故的发生就得必须建议一系列的体制机制,这一系列的体质机制要贯穿意外伤害事故预防、事发时处理以及事后应对等的各个环节中。
其中,意外伤害事故的预防是学校安全工作的重中之重。
(1)体育意外事故的预防要从学生一入学就要开始,学校应入学新生应安排体检,同时为学生在校期间建立健康档案。
每学年进行一次体检,方便学校掌握所有在校学生的基本身体健康状况。
对于那些不适合进行体育活动的患病学生,学校应有计划地安排合适的教学内容,以免在体育课上或课外体育活动中发生意外。
其次,学校应不定期与学生家长进行沟通,了解学生近期的身体状况,随时记录在健康档案上,方便体育教师在安排体育活动时加以控制和调整。
(2)学校要加强对教师以及学生们关于安全知识的培训,提高教师和学生的安全意识,增强教师的法律维权意识。
此外,要经常召开家长会,拓展与家长交流的通道,实时了解学生的身体状况,便于教师采用合理的教学方法,选择适度的运动负荷量度;提高家长的体育安全意识,增加防护意识。
(3)学校要建立意外伤害事故应急机制。
学校有专人负责,定期对学校场地、器材等设施进行检查、维修、添置,对体育教师上课的要求要明确,这些是安全运动的基本保障,对校医务室也要定期进行检查、补缺,建立学生档案,对特异体质或运动受限制的学生进行特别关注,对教师、学生和校医定期进行伤害事故急救处理的培训和演练,对学生进行法制和保险的宣传。
学校的资源有限,可以联系医院、法律专家等进行支持。
这样,一旦有意外伤害事故发生,可以在第一时间内快速有效的对受害者进行救治,降低损伤程度。
(4)学校要完善现有的保险制度。
学校应积极购买校方责任险,倡导学生购买意外伤害险。
实践证明,建立良好的学生保险体系,对于解决学生安全事故纠纷,具有重要的作用和意义。
学校应该与附近的诊所或者医院达成合作。
农村中小学校的经费并不是很充足无法建立校园医务室。
为了在出现体育事故时学生可以及时得到救助字校应该与附近的诊所和医院达成合作协议。
在学生出现较小事故时,送往诊所处理出现大型事故时便要与医院联系救治。
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3.教师层面
应对学校体育课意外事故的发生,体育教师要有强烈的责任心,不断提高自身的业务素养,深入了解学生的基本情况。
中央在《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中提到了关于提高教师素养的条例其中第条主要规定了学校要对体育教师进行安全知识和技能培训。
国家对于体育的重视应该要体现在每一位体育老师身上体育老师应该认真学习参悟教育法、教师法、民法通则以及学生伤害事故处理办法等相关法律,并以认真的态度对待每一堂课做好教师的本分保护好学生。
体育教学和活动前,体育教师应认真备课、写好详案,制订活动计划、实施方案以及全应急预案。
教学和训练、竞赛活动时,遵循学生的身心发展规律和教学规律,严密组织、严格要求、严格训练、精心保护、加强纪律、掌握合理的运动量、注意区别对待。
李德伟体育教师要潜心研究,用心创新,挖掘出更多适合体育教学的新型教学方法和手段,避免因教学方式单一造成学生学习的身心疲劳,预防危险事故发生。
体育教师需要全面认识到体育教学活动中的潜在风险,也就是能够识别体育风险,深入了解风险认知,通过分析和统计相关信息资料,尽早发现潜在风险因素,了解项目中可能遇到的风险与其性质,有效预防和从容应对风险。
其次是评估学校体育风险,教师在每次开展体育活动前都要提前评估体育风险,针对可能发生的风险及其严重程度探讨如果预防和处理。
最后正确应对体育风险,结合风险的特殊性从转移与防范两方面研究其风险管理策略。
当发生事故后,教师能够保持冷静采取有效的急救措施,忌惊慌失措尽量将伤害降到最低限度。
无论学校对于事故是否具有直接责任都要以为人师表的态度安抚受到伤害的学生和家属在力所能及的范围内帮助他们。
综上所述,学校体育课意外伤害事故的对策主要从国家社会、学校以及教师等层面进行研究的。
在国家社会层面,主要是完善和健全关于学校体育课意外伤害事故的法律、法规,为学校体育课意外伤害事故的解决提供依;在学校层面,主要是加强对教师和学生安全教育,建立意外伤害事故应急机制,完善学校意外伤害保险制度;在教师层面,主要是教师要有强烈的责任心,努力提高自身的业务水平。