国外配电线路带电作业经验及启示随着经济建设的发展，城市供电可靠率已成为考核供电企业的重要指标，从达标的99．7％到创一流的99．96％，到创国际一流的99．99％，要保证这些指标的落实，只有从三方面采取措施：一是提高配网及其设备的技术含量，采用免维护设备和配网自动化，改善设备运行环境。

二是合理制定检修计划，尽量减少用户的预安排停电时间。

三是开展带电作业，它具有既适用于计划检修，又适用于故障抢修的优点，可以较好地弥补前两种措施的不足，因此开展带电作业是提高供电可靠率的有效措施。

目前，我国配电线路带电作业还处在发展时期，学习国外的先进技术和管理方法，有助于我国配电线路带电作业的健康发展。

1国外配电线路带电作业的特点1．1人员技术培训由于带电作业是一个特殊工种，作业时都有严格的要求，不得马虎，因此，国外都很重视带电作业人员的培训。

美国、加拿大、瑞典、意大利、法国、日本等国都设有带电作业培训中心，对带电作业人员进行严格的培训，考核合格后方能进行带电作业。

美国规定从事带电作业的人员，其文化水平需达到中专程度，毕业后需进行6个月的专门培训后才能进行地电位作业，如需进行等电位直接作业，还要进行80 h的培训，考试合格取得合格证后才允许担任。

对取得合格证的带电作业人员，每年需考核一次，不合格者重新补考，再不合格就收回合格证，不再从事此项工作。

带电作业专业管理人员每年须参加1～2周的带电作业技术脱产学习。

日本的带电作业技工严格分为A、B、C、D四级，其作业范围有较为严格的分工：A级为地上作业，包括进户线架设；B级为变压器二次侧作业或全防护下简易高压带电作业；C级为日常一般的邻近高压作业和带电作业；D级为专门进行高压和高难度的带电作业。

各级技工的培训均有较详细的内容，由易到难，循序渐进，培训时间A级为3年，B级为2年，C级为3年，要达到D级至少需8年。

由于普遍重视对带电作业人员的技术培训，不但使作业人员很快掌握了带电作业技术，满足了生产需要，而且为安全作业打下了良好的基础。

1．2工具标准化和生产专业化国外对带电作业工具标准化非常重视，IEC－TC－78组织在带电作业名词术语、软、硬质绝缘工器具、手持工具、绝缘斗臂车、验电器、接地及短路装置、起吊设备、带电作业安全距离计算方法等方面制定了很多标准。

国外带电作业厂商按照标准生产带电作业专业工具，他们的生产规模很大，如美国有30多家带电作业工具生产厂家，对产品的质量要求很高，出厂前进行机电联合试验，合格后才能出厂，使用中出了问题由他们负责。

又如法国有两家专门生产带电作业工具的工厂，均按TC－78标准生产，除供本国各供电局使用外，还出口10多个国家。

由于制造带电作业工具既有标准，又有专业生产，生产出来的工具工艺较高，质量较好。

由于工具统一制作，使用单位就不必担心没有工具使用和工具质量问题，从而进一步促进了带电作业的发展。

1．3研制新型带电作业工器具及设备国外的科研机构密切为带电作业服务，设计部门与带电作业紧密结合，为保证带电作业健康稳定发展提供了保障。

如英国用传感器和配套仪器来判断绝缘臂的机械强度，美国制造了声发射试验车，定期到现场检验绝缘斗臂车。

为了确保带电作业安全，日本已研制成功了高压配电线用的电击防止器（ESPA），当作业人员不慎接触高压配电线而受电击时，电击相被ESPA装置及时检测出来并强行将该相接地，使作业人员对地电压为零，接地电流通过旁路装置。

1．4采用带电作业新技术国外带电作业人员、设备的升降、牵引、工具材料的携带、运输、试验等均有专用机械设备，广泛采用了液压技术，并研制自动作业机具。

例如美国、法国、加拿大等国已将直升飞机用于带电作业，日本的带电作业机器人已经投入了商业生产。

日本对配电线路带电作业除了采用了绝缘手套作业法直接进行带电作业外，还采用旁路施工法，用专用设备将需要检修或施工设备两侧旁路，向用户供电，只在施工地段停电作业，增加了作业的安全性。

1．5带电作业方法的科学性和操作程序的规范性国外带电作业专业管理人员非常重视带电作业的科学方法和操作程序规范性的研究和制定，这是发达国家带电作业能普及开展的一个重要原因。

目前，日本正在开展PERT（ProgramEvaluationand ReviewTechnique）法在配电线路带电作业中的应用研究，并已经开始实施。

所谓PERT法，也就是通常所说的计划评审法，它是作为提高工作效率、正确安排工作步骤的管理方法而开发出来的，能准确地用图形表示作业步骤、作业分工和禁止作业事项的说明，以确保作业安全。

日本现已将这种管理方法应用于配电线路带电作业中，并将作业项目绘成工程图制成标准作业手册，供作业班组使用。

当现场作业比较复杂时，作业班组应根据标准作业手册和PERT法的要求补充相应的作业步骤，制作现场作业工程图，使各个作业关系明确化，便于现场管理和作业，并报上一级领导批准。

这种方法的实施，提高了日本的带电作业安全水平，为进一步推动日本的配电线路带电作业工作打下基础。

2国内配电线路带电作业的现状和努力方向我国自上个世纪60年代开展配电线路带电作业以来，在带电作业的组织机构、标准、规程及制度建设、项目推广等方面取得了较大的成果。

但由于配电线路带电作业技术和设备的原因，发生事故较多而中断。

到上个世纪90年代，由于引进了国外配电线路带电作业的先进技术和设备，使得配电线路带电作业再度迅速发展起来。

今后一个时期将是我国配电线路带电作业的大发展时期。

目前，在人员培训、管理制度以及配电线路带电作业理论和安全技术等方面还需进一步研究。

2．1从业人员情况目前大多数供电局都非常重视带电作业人员的选拔，大多数配电线路带电作业人员既具有丰富的线路工作经验，又有一定的理论基础，为科学、安全地开展配电线路带电作业提供了保障。

少数供电局在带电作业人员的选拔上存在一些问题，影响配电线路带电作业的安全性。

现在从事配电线路带电作业的人员中，有部分人员一方面缺少配电路线路的理论知识与实际操作技能，惧怕带电作业；另一方面主观上也并不是自愿参加带电作业，而是迫于形势压力而被动地接受了这项工作，在一定程度上影响了配电线路带电作业的安全性。

2．2人员的培训情况颁布的《带电作业技术管理制度》，规定了带电作业培训中心的建立、带电作业新人员的培训、带电作业人员日常培训、工作负责人的培训、带电作业人员考核和管理等要求，为开展正常带电作业培训打下了基础。

但从目前配电线路带电作业培训的基本情况来看，下列问题还需要我们努力。

2．2．1配电线路带电作业培训机构应适量发展目前，我国开展配电线路带电作业培训的省份不多，尤其是真正有能力实施配电线路带电作业培训的机构更加屈指可数，约束了配电线路带电作业培训的全面开展。

同时培训信息传递较慢，不能使作业人员及时得到培训。

目前仍有少数供电企业的配电线路带电作业人员未经培训而依靠师傅帮带的方法上岗。

应根据各地的实际情况，以省或网为单位，建立适量的配电线路带电作业培训中心，并制定一整套考核标准，按特殊工种考核点的验收标准进行考核验收，规范培训市场。

2．2．2配电线路带电作业培训、考核应实行统一的标准我国的配电线路带电作业培训方式主要有两种形式：一是科研单位举办的培训，较重视理论知识，但缺少有效的实际操作训练，原因是这些单位缺乏富有实际经验和较强动手能力的实际训练设施；二是一些开展配电线路带电作业历史较长，经验较丰富的带电作业班组举办的培训，主要以跟班实习的方式进行培训，缺乏必要的理论讲授。

由于目前没有统一的培训教学大纲、教学计划和考核标准，无法进行培训效果正确论证。

笔者认为，带电作业作为一种特殊的作业，对作业者的素质有特殊的要求，既要有较高的操作技能，也必须具有一定专业理论基础。

应该在带电作业培训形式上作更加合理的探讨，制定一整套培训、考核文件、统一标准，统一教材，统一大纲，统一计划，规范培训证书的发放，确保培训质量，浙西电力教育培训中心已作了较为有益的探索和实践。

2．2．3配电线路带电作业培训的多层次化我国的配电线路带电作业培训还处于一个发展阶段，培训的层次较单一，没有初、中、高的层次区分。

从业人员一旦取得培训合格证，往往是从简单到复杂的工作都必须承担，这给带电作业的安全性带来一定的影响。

带电作业作为一项高风险的特殊工种，作业的安全性主要取决于作业者的操作技能，而操作者的技能并非通过过短期培训就能达到能适应各种作业的程度的，这需要有一个过程。

这方面应借鉴日本的先进经验，按作业者的层次分级进行培训。

2．3加强带电作业的技术管理我国带电作业目前主要在制定标准、制度、加强国际国内带电作业交流和提高从业人员的素质方面做了些工作，对带电作业特别是配电线路带电作业方面的宏观管理不够深入，应在标准和制度的执行、工器具的制造、销售与试验、带电作业人员的管理与培训等方面加强宏观管理力度。

2．3．1加强工器具的生产质检管理我国带电作业专用工器具已由原来带电作业班组自制走向工厂化生产，这为工器具管理、试验和质检提供了方便。

但目前我国生产带电作业工具的厂家规模过小，缺少企业自检环节，产品质量良莠不齐，缺乏必要的产品质量保证体系，工器具的流通环节也较为混乱，在一定程度上造成了带电作业工具市场的无序竞争。

其质量更加难以控制。

因此，我国的带电作业工具生产应向专业化、规模化、标准化生产方向发展。

2．3．2按带电作业的要求进行设计和施工线路我国曾颁布过城乡配电线路装置标准，但由于各地实际情况限制，使得我国的大多数地区的配电线路实际装置不利于开展带电作业，主要表现在：（1）部分承力杆和T型杆引流线作业不规范，带电断、接时易造成相间短路；（2）部分柱上开关安装形式不规范，限制了带电作业；（3）横担距离、排列形式不规范，局部限制带电作业；（4）同杆多回路导线的排列形式复杂，绝缘斗臂车不容易穿越；（5）部分设备线夹、接线端子和并沟线夹形式特殊，不便于带电作业，增加了带电作业难度。

因此，要设法改进现有的装置形式，使之适应配电线路带电作业。

2．4配电线路带电作业新技术的研究与开发目前，我国在配电线路带电作业技术、设备管理等方面还处于起步阶段，应加大研究、开发和投资力度。

一是个人绝缘防护用具、绝缘隔离及遮蔽用具的研制。

国产绝缘服、绝缘毯、绝缘手套已经研制成功，其耐压能力也高于国外产品，但因其穿着性和作业便利性较差，影响其推广应用，大多数单位仍选用国外产品，必须加大这些带电作业绝缘工具的研究力度，提高国产化水平，降低作业成本。

二是配电线路带电作业工器具绝缘预防性试验标准和试验方法的研究。

目前，我国绝缘工器具的试验标准和试验方法主要是针对送电线路带电作业的制定的，而配电线路带作业有自己的特点。

特别是现在大量使用的绝缘服、绝缘毯、绝缘手套等进口软质绝缘工具，国外的试验电压等级、试验标准、试验方法都与我国原有的标准有所冲突。