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3. 一个机关并入另一个机关，或者几个机关合并为一个 新的机关：其档案作为一个独立的全宗由合并后的新机 关代管，或向有关档案馆移交；
4. 一个机关内一部分业务或者一个部门划归另一个机关： 其档案不得从原全宗中抽走并带入接收机关，可以借阅 或者复制；
5. 机关撤销或者合并时，尚未处理完毕的文件材料：可 以移交新的机关继续办理，并作为新的机关的档案加以 整理和保存。
（二）接收要求和手续
1. 接收要求
（1）完整性
（2）规范性
（3）同时接收相关资料
2. 接收手续：档案交接文据
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档
案
交
接
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文
据
格
式
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（三）现行机关档案的接收
现行机关的档案是档案馆馆藏的主要来源。
1. 接收期限：档案形成到档案馆接收进馆之前的时间。 20年：属于中央级和省级、设区的市级国家档
案馆接收范围的档案
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10年：属于县级国家档案馆接收范围的档案
2. 接收方法
（1）逐年接收：
（2）定期接收：3年或5年，效率较高
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（四）撤销机关档案的接收
1. 撤销机关的档案：由撤销机关负责整理和鉴定，并按 照规定全部移交给有关档案馆或由主管机关代管；
2. 一个机关撤销后，业务分别划归几个机关：其档案作 为一个整体由其中一个机关代管或向有关档案馆移交；
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（一）档案收集的内容
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（二）档案收集的要求
1、科学组织 2、信息完整：收集工作的核心要求。 3、 结构优化：收集工作的重要目标。 4、 标准控制
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二、档案室的收集
（一）加强对归档制度的宣传
归档不仅是一项档案业务工作，也是一项法定义务
（二）对文件形成的超前控制
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＊当机构发生变化时，档案都不能分散，必须全部集中移 交档案馆。
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（五）重大活动档案的接收
重大活动档案，是指在重大活动过程中直接形成的具 有保存价值的文字、声像、电子文件、标志性实物等 不同形式的历史记录。
重大活动的组织承办单位或者承担组织、承办主要工档案管理专业培训 作的单位，应当自重大活动结束之日起4个月内，向 同级国家档案馆移交重大活动档案。重大活动中形成 的全部档案独立构成全宗，档案的编目、鉴定等工作， 由接收档案的国家档案馆按照档案整理规则进行。
（4）双重领导的单位形成的以反映地方某项事业或建设活动为主 的档案；
（5）经协商同意，收集或代存集体所有制单位和典型的个体户、 专业户形成的有进馆价值的档案和本级人事管理权限内著名人物 形成的档案；
（6）撤销单位的档案。
（7）接收重大活动档案、重点建设项目档案、已公开现行文件等。
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2. 综合国家档案馆收集建国前的档案
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档案管理的主要研究对象：
档案的收集、整理、鉴定、保管、检索、
统计、编研和提供利用
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第一节 档案收集
一、档案收集的内容和要求 什么是档案收集？
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档案收集是档案馆、档案室接收及征集档案 和其他有关文献的活动。是档案馆（室）获
取和丰富档案资源的主要渠道和手段。
征集的方法：接受捐赠、有偿征集、国家收购和征 购、交换等。
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第二节 档案整理
一、档案整理概述
档案整理：按照一定原则对档案实体进行系统分类、组
合、排列、编号和编目，使之有序化的过程。
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目的：便于档案的管理和利用。
（一）档案整理的类型
1. 系统排列和编目
2. 局部调整
3. 全过程整理
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（六）社会散存档案的征集
社会散存档案是指国家机构、社会组织和个人在历 史上形成的、对国家和社会有保存价值的、尚在法 定档案保管机构之外保存的档案。
所谓征集，是指档案馆按照国家规定征收散存档案、档案管理专业培训 散失档案和其他有关文献的活动。
征集的途径：
征集个人保存的历史档案； 向有关机关、企事业单位和社会团体征集档案； 向有关国家和地区征集历史档案； 向图书馆、博物馆、纪念馆等文化部门征集档案。
按照档案的形成规律和特点，保持文件之间的历史联系，充 分利用原有的整理基础，便于档案的管理和利用。
1. 保持文件之间的历史联系 文件之间的历史联系是指文件在产生和处理过程中所形成档的案管理专业培训
内在联系。 （1）文件在来源上的联系。 （2）文件在时间上的联系。 （3）文件在内容上的联系。 （4）文件在形式上的联系。 2. 充分利用原有的整理基础 原有整理结果基本可用: 原有整理状况明显不合理: 原有整理结果基本不可用: 3. 便于档案的保管和利用 是档案整理工作的出发点和根本目的。在整理档案时，如果
（1）中央档案馆：
（2）中国第一历史档案馆：
（3）中国第二历史档案馆：
（4）地方各级综合性档案馆： 3. 专门档案馆接收档案的范围
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收集与本馆专业对口的同类内容或同类载体形态的专门档 案或复制件，如中国照片档案馆，在全国范围内收集 具有全国意义的照片档案或复制件；城建档案馆则负 责收集城市规划区范围内的基本建设档案。
解决文书处理制度、文件格式规范和书写材料耐久性 等方面存在的问题
（三）对文件积累、归档的监督和指导
是档案室的一项基本职责
（四）全面检查归档的质量
检查归档文件是否齐全完整，反映主要职能活动和重 大活动，保管期限划分是否准确
（五）加强平时收集工作
是对归档制度的一种补充措施
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三、档案馆的收集
（一）档案馆的收集范围
（二）档案整理的内容和步骤
系统化 编目 系统化是编目的基础，编目是系统化的体现
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档案整理工作的主要步骤有： 1. 区分全宗。 2. 全宗内档案的分类。 3. 立卷（组件）。 4. 案卷（件）的排列。 5. 档号编制。 6. 案卷目录（归档文件目录）编制。
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（三）档案整理的原则
接收、保存国家所有的档案以及对国家和社会有保存利用价 值的非国有档案。
1. 综合国家档案馆收集建国后的档案
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（1）一级单位形成的档案；县级档案馆同时接收乡、镇党委和政 府工作部门形成的档案；
（2）一级单位的派出性单位形成的档案；
（3）二级单位形成的档案；有代表性的三级单位形成的档案；在 某一时期、某一事件中形成的具有重大影响或重要凭证作用的档 案；