循环水泵房主厂房防汛应急预案批准：审定：审核：编写：吴书栋预案版本：1.00版发布部门：安徽某某发电有限公司突发事件应急管理委员会发布日期：2008年1月1日目录第一章总则 4第一条编制目的 4第二条编制依据 4第三条适用范围 5第四条与其他预案的关系5第五条工作原则 5第二章单位概况 6第六条应急资源概况 6第七条危险分析 6第三章应急保障 7第八条机构与职责7第九条物资与装备9第十条通信与信息9第十一条应急人员培训9第十二条预案演练 9第十三条员工教育 10第十四条互助协议 10第四章应急响应 10第十五条接警与通知10第十六条指挥与控制11第十七条报告与公告11第十八条事态监测与评估11 第十九条公共关系 11第二十条应急人员安全12第二十一条抢险12第二十二条警戒与治安13第二十三条人群疏散与安置14第二十四条医疗与卫生14第二十五条恢复现场 14第二十六条结束应急 14第五章预案管理 14第二十七条备案14第二十八条维护和更新15第二十九条制定与解释部门15第三十条实施时间 15第六章专项应急处置预案15第三十一条人身溺水伤害应急预案15第三十二条人身触电事故应急预案15第三十三条全厂停电事故应急预案16第七章附件 17第三十四条循环水泵房、主厂房洪灾应急程序17第三十五条循环水泵房、主厂房洪灾报警流程17第三十六条洪灾事故应急成员联系清单17第三十七条《华电国际电力股份有限公司突发事件应急管理规定》摘录 18第一章总则第一条编制目的为了提高某某发电有限公司对洪灾事故的应急响应和处理能力，建立快速、有效的抢险、救援机制，保证洪灾应急工作可靠，最大限度地减轻洪灾事故造成的损失，保证电厂循环水泵房、主厂房的安全生产及值班人员的人身安全，根据某某发电有限公司循环水泵房、主厂房的实际情况，特制定本预案。

第二条编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《某某发电有限公司突发事件总体应急预案》、《某某发电有限公司自然灾害事故应急预案》、《某某发电有限公司运行管理标准》、《中国华电集团典型突发事件应急预案范本》等制定本预案。

第三条适用范围本预案适用于某某发电有限公司循环水泵房、主厂房内发生洪灾事故时应急、救援、抢险、恢复的全过程管理。

第四条与其他预案的关系本预案为《某某发电有限公司自然灾害事故应急预案》（简称《自然灾害应急预案》）的现场预案，在《自然灾害事故应急预案》的基础上制定、可以单独使用，也可以配合《自然灾害应急预案》一起使用，在洪灾救援过程中若发生人身事故、设备事故、全厂停电时，可能用到相应的《某某发电有限公司人身伤亡事故应急预案》、《设备事故某某发电有限公司应急预案》、《某某发电有限公司全厂停电应急预案》等专项预案。

第五条工作原则全公司各部门在洪灾事故预防与应急处理工作中，必须遵循“以人为本、安全第一、预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一指挥、迅速自救、请求援助”的原则。

第二章单位概况第六条应急资源概况1、现场应急抢险以抗洪、排洪为主，应急力量由本公司发电部、检修维护部（汽机、锅炉队）、安全监察部、物资管理部等组成。

发电部主要负责巡视检查设备，做好机组运行方式的调整，检修维护部（汽机、锅炉队）负责抗洪抢险，保卫部门提供救援，物资管理部负责救灾物资的储备供应。

2、一期循环泵房内安装2台排污泵，循环水泵房、主厂房汽机零米安装有4台排污泵，雨水泵房安装六台雨水排水泵，汛期时，在循环水泵房、主厂房各门口配备防洪沙袋，用以阻挡洪水进入厂房。

检修维护部配有电缆、潜水泵，沙袋、水桶、铁锨、照明等备用抗洪物资。

3、洪灾事故的应急过程主要以防洪、泄洪为主要任务，以保证机组的安全运行。

运行、检修、安全监察部等部室的人员都是事故应急处理的内部力量。

4、芜湖市医院、保定派出所、芜湖市消防中队等均可作为外部应急力量。

第七条危险分析循环水泵房、主厂房发生洪灾的主要风险：我公司紧靠长江，遇有暴雨，或者长江水位过高、生产厂区排水不畅，造成积水过高进入循环水泵房、主厂房。

循环水泵房、主厂房进水后，造成零米设备浸水，绝缘降低，严重时水淹设备，造成设备跳闸、损坏，发电量减少，机组可能停运，直至全厂停电。

循环水泵房、主厂房进水后，为加强排水速度，需增加事故排水装置及增加临时电源，在水中潮湿的环境中，可能会造成触电伤害。

大风、暴雨、雷雨等恶劣天气条件会影响现场事故应急处理。

第三章应急保障第八条机构与职责洪灾事故应急处置组织机构包括：生产技术部、发电部、检修维护部、安监监察部等。

(一)发电部当班值长1、负责循环水泵房、主厂房发生洪灾时的应急指挥。

2、当值值长负责在发生洪灾时向调度汇报有关情况。

3、当值值长负责指挥运行人员进行受灾设备的停运、减负荷或停炉、停机操作。

4、当值值长负责应急结束后向调度汇报并根据调度安排指挥机组恢复运行。

(二)发电部应急职责1、负责对运行设备的运行情况进行监控，发现异常运行时立即汇报当值值长。

2、负责确认循环水泵房、主厂房进水情况，立即采取可靠措施对发生洪灾地方进行排水，封堵。

3、根据循环水泵房、主厂房洪灾情况，对设备进行切换、停止等操作，接受值长指令，对机组进行负荷的调整、停运。

4、负责应急结束后，系统的检查、恢复和机组的启停操作。

(三)检修维护部1、接到值长通知时立即到现场进行抢险。

2、负责循环水泵房、主厂房临时排水设备的安装，负责提供抢险的动力，照明电源，负责厂区内各电缆孔洞的封堵工作。

3、负责被淹设备的抢修，配合发电部恢复机组的运行。

(四)安全监察部的应急职责（1）审核各单位应急预案技术措施是否正确，完善，督促，检查应急预案技术措施及物质的落实情况，负责抢险过程中的安全监督工作。

（2）负责24小时值班，负责洪灾事故的接警。

（3）协助运行、检修人员进行抗洪排险。

（五）总经理工作部确保调度电话的畅通，保证指挥系统的畅通，保证信息畅通，资料完整，作好后勤生活的服务工作。

（六）物资管理部负责防汛物质的购置、保管和抢险时的物质发放工作。

（七）工程部负责对厂房维修、窗户、雨落管、排水沟的清理修复工作；负责施工现场的材料、物质在汛期不受损坏。

第九条物资与装备循环水泵房、主厂房安备有充足的排污泵、防洪沙袋，集控室配有电话、对讲机等通讯装备，保证使用时能快速有效地调动。

第十条通信与信息事故发生后，运行人员应利用已有的运行岗位电话、对讲机进行现场事故汇报和应急处理。

第十一条应急人员培训1、每年由人力资源部负责对运行、检修等应急人员进行一次培训。

全面掌握灾情事故下的应急措施，常备不懈。

2、对生产现场的值班人员，参照《运行规程》中的事故处理部分，加强操作技能培训和事故预想培训，确保在事故情况下能够正确地进行判断并采取正确有效地措施，在发生洪灾时，以避免由于误操作造成事故扩大或导致其他事故。

第十二条预案演练本预案每年由人力资源部负责组织有关部门应急人员进行一次全面演练，演练结束后，需对演练的结果进行总结和评估，对本预案中存在的问题和不足及时纠正，使之更加完善。

第十三条员工教育每年由人力资源部负责对运行、检修人员进行防汛安全教育，不断增强职工的安全观意识，减少和避免由于洪灾造成的重大损失。

第十四条互助协议根据某某发电有限公司的实际情况，与芜湖市医院、120急救中心、保定派出所、芜湖市消防中队等单位签订互助协议。

第四章应急响应第十五条接警与通知1、洪灾事故接警电话。

1)值长电话：8112；2)厂内灾警电话：2119；3)厂值班电话：2、当运行人员发现洪灾后立即打电话报告值长（机组长）。

3、值长（机组长）立即电话汇报发电部主任，并拨打2119电话报警，组织发电部抗洪队员抢险。

4、值长立即通知检修维护各队组织抢险，并立即向上级领导汇报。

第十六条指挥与控制1、当值值长负责现场洪灾事故的应急指挥与控制。

2、当值值长负责对洪灾事故应急响应级别的判定，按需启动本预案。

3、如果事态扩大无法控制，当值值长应立即报告厂防汛指挥部。

第十七条报告与公告事故发生后，值长应立即向本厂防汛指挥部（办公室）汇报，在事故处理过程中应及时汇报应急进展情况，若洪灾事故可能导致机组停运或降负荷时，还应向中调汇报有关情况并协商运行方式安排。

第十八条事态监测与评估由当值运行值班人员负责对洪灾事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，并对洪灾情况做出初步评估，将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈值长，为整体的应急决策提供依据。

第十九条公共关系洪灾事故发生后，由厂办公室负责公共关系处理。

现场人员不允许接受媒体采访或对事故发表评论。

第二十条应急人员安全洪灾事故的应急救援工作具有危险性，必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，防止被水淹溺，被电击伤等，保证应急人员免受洪灾事故的伤害。

第二十一条抢险本预案的主要任务是当循环水泵房、主厂房发生洪灾后，采取积极有效地措施，最大限度的减少事故的影响，以消除洪灾，保证设备安全为主，力争在最短得时间内恢复系统的正常运行。

抢险力量分布情况：运行人员在各自值班室或现场；检修人员和保卫人员在事故现场；其它应急人员在各自岗位上相互配合，通力协作，完成抢险任务。

循环水泵房、主厂房抢险：1、每逢雨天，运行值班人员应全面检查生产厂房门窗、天窗关闭严密，要加强对露天设备、机构箱、电源箱、母线室、电缆沟、排污池等重点防汛部位的巡视，排污泵试运良好，污水打至低水位。

2、遇有大雨时运行人员要及时汇报值长，并联系锅炉和汽机抗洪队放好防洪挡板及防洪袋。

3、当厂房外水位升高，危及循环水泵房、主厂房设备时，值长（机组长）立即拨打公司防洪电话-----，请求抢险！4、值长立即通知检修人员赶到循环水泵房、主厂房抢险，并汇报防汛指挥部。

5、运行人员接到险情后，立即组织防洪队员赶赴现场，实施抗洪抢险。

6、立即启动循环泵房及各机组的防洪排污泵排水，启动雨水泵房设备排水。

7、确认循环水泵房、主厂房各大门关闭严密。

8、立即用沙袋围堵各门，防止洪水进入循环水泵房、主厂房。

9、循环水泵房、主厂房进水量较大时，接临时排水系统泄洪。

10、循环水泵房内水位升高，危及循环水泵安全运行时，立即停运有关运行设备。

11、厂房内进水量大，水位升高很快，立即快速减负荷，做好停机准备。

12、当险情无法控制，厂房内主设备安全受到威胁时，紧急停机。

事故应急工作中，一旦发生人员溺水、触电等伤害，应开展紧急抢救，按事故的性质对受害人员进行及时的抢救。

第二十二条警戒与治安当洪灾事故影响区域及严重程度需要对现场进行隔离和警戒时由保卫部门负责事故现场周围建立警戒区域，防止无关人员进入洪灾现场，保障救援队伍、物资运输等交通的畅通。

第二十三条人群疏散与安置现场指挥负责人根据洪灾情况决定应急人员是否疏散；疏散由保卫部门组织进行。

当洪水消除后，应急人员和值班员回到各自岗位。