施工组织设计—职业健康安全管理1.1.职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系组织保证安全生产领导小组建立组织保证制度，做好职工安全思想教育，把安全生产列入议事日程，经常了解安全生产情况，从中了解党组织保证监督作用和党员先锋作用，发现问题，有针对性地提出加强安全工作的措施。

监督落实党团员在安全生产中的模范作用，安排检查总结，总结月、季、年度思想政治工作时要同时安排检查总结安全生产中的好人好事好经验，批评揭露违章违纪的人和事，创造良好的安全风气，搞好工地及驻地安全宣传，开展党员双带和党员身边无事故活动，坚持党内团内评先安全有否决权。

工作保证开工前检查：1.施工组织是否有安全设计或安全技术措施。

2.施工机具是否符合技术和安全规定。

3.安全防护措施是否符合要求。

4.施工人员是否经过培训。

5.施工方案是否经过交底。

6.各级各类人员施工安全责任制是否落实。

7.是否制定安全预防措施。

8.对不安全因素是否有控制措施。

施工过程中检查1.安全设计安全技术措施交底后是否人人明白，心中有数。

2.施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制。

3.施工机械是否坚持安全挂牌。

4.安全操作规程和安全技术措施是否认真执行。

5.现场有无违章指挥违章作业。

6."周一"安全讲话是否正常执行。

7.安全隐患是否限制、整改。

8.信息反馈是否准确及时。

制度保证国家安全法律、法规、竣工检查1.总结施工生产过程中安全生产经验，对成功经验和控制方法总结推广。

2.找出施工过程中安全管理薄弱环节，制定对策转入下一PDCA循环。

3.做好总结、评比工作。

1.抓好安全日常管理2.建立安全生产责任制3.落实安全生产责任制4.开展经常性的安全生产活动十二项安全生产制度1.安全生产责任制2.班前安全讲话制3.周一安全活动制4.安全设计制5.安全技术交底制6.临时设施检查验收制7.安全教育制8.交接班制9.安全操作挂牌制10.安全生产检查制11.职工伤亡事故报告制12.安全生产奖惩制群众组织1.对职工进行安全生产宣传教育2.组织职工开展群众性监督检查活动3.组织开展预防事故的群众活动4.加强技术业务培训指导，努力发挥群众劳动保护组织作用5.发动和组织职工学习劳动保护的法律、政策知识，提高自我防护能力，对法规实施全过程的实行，全员监督和群防群治建立健全劳动保护监督检查组织，积极开展群众性安全活动，实施推广红、黄通知书，参加安全检查，参与事故调查分析处理，筑起安全生产第二道防线。

实施目标1、避免发生生产安全一般事故，杜绝发生生产安全较大及以上事故；2、施工现场按照住建部《城市轨道交通工程质量安全检查指南》评定达到“合格“标准；职业健康安全管理体系图1.1.1.职业健康安全管理组织机构设置按照建设部建质（[2004]213号）关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的有关规定，项目部设安全生产管理机构。

项目安全生产管理机构（项目安全生产领导小组）以项目经理为组长，项目副经理、项目技术负责人为副组长，直接领导项目的安全工作。

在项目安全生产领导小组的领导下，设置专职安全生产管理职能部门-安质部，具体负责项目的安全生产业务管理工作，安质部配备专职安全生产管理人员，主管安全文明项目副经理分管安质部的业务工作。

各施工队设专职安检员、施工班组设兼职安检员专职安检员，在施工全过程中自下而上分别实施安全检查、安全实施任务。

同时认真接受业主安全部门的安全监督和监理单位的安全监理，接受社会安全监督部门的监督。

安全管理组织机构框图见下图，安全保障检查程序图见下页图。

安全生产负责人项目经理项目技术负责人项目副经理工程管理部物资机械部安全质量部工程经济部财务部综合办公室项目安全副经理专职安全管理人员各作业队长各队安全员安全管理组织机构框图政府安全消防监督部门业主安全监察部门监理单位项目经理安全施工领导小组各职能部门安全检查工程师各工班长各专职安检员各兼职安检员全体施工人员安全保障检查程序图1.1.2.职业健康安全管理岗位/部门职责一、项目经理的职责是本工程安全生产第一责任人，对项目的安全生产负全面领导责任，确保本工程在施工过程中做到安全生产；负责领导和建立项目安全管理体系和专职安全生产管理机构，并组织安全体系的正常运行；组织制定项目安全管理目标和安全管理制度；安排配备项目专职安全生产管理人员，支持专职安全管理人员的工作；组织项目部贯彻执行国家和地方政府颁发的安全生产法律法规；组织召开项目部的安全生产会议，研究解决有关安全生产的重大问题；负责安全生产措施费按照规定投入安全生产保障；对于在安全生产工作中做出突出贡献者，给予物质上和精神上的奖励，对于造成安全事故者，给以处罚；按照处理安全事故“四不放过”的原则组织处理安全生产事故；组织每月一次的项目安全生产大检查。

二、项目副经理的职责在项目经理的领导下，按照管生产必须管安全的原则，对项目安全生产负直接领导责任。

贯彻实施项目部安全生产方针及组织安全生产目标的实现，分管项目安全生产管理机构的工作，对安全生产工作负责；负责各项安全生产措施按照计划进行落实，增强安全生产保障；负责场地内各施工单位的组织协调，合理组织调配施工资源，确保工程安全施工；贯彻执行国家和地方政府颁发的安全生产法律法规，组织项目各项安全生产管理制度的落实，对不符合安全标准的施工作业，立即令其进行整改或停工；组织每半月一次的工程安全检查，参加安全生产事故的调查分析。

三、项目技术负责人的职责在项目经理的领导下，对项目安全生产管理承担技术领导责任。

组织贯彻执行国家和地方政府颁发的安全生产法律法规，技术规程、施工规范和安全生产标准，负责主持编制、审定项目《安全施工组织设计》、特殊工序、关键环节的安全施工技术方案；在组织编制施工安全组织设计或施工方案时，同时编制相应的安全技术保证措施；督促落实各项安全技术措施，指导安全生产管理人员的工作，参加项目部的安全生产检查，参加对安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进的技术措施。

四、安质部部长的职责在项目经理的领导下，协助项目经理负责项目安全生产管理的监督检查工作，对项目的安全生产承担监督检查责任。

对项目的安全生产措施费进行计划安排；检查、督促项目实施各项安全保证措施的落实；负责对全体施工人员进行安全生产教育；独立组织或配合监理工程师或其代表进行日常安全生产检查，及时发现和处理检查中发现的安全隐患；参加项目组织的月、半月安全大检查，负责制定安全生产计划，进行安全工作总结；报告安全生产事故、参加安全事故调查，提出对安全事故的处理意见，编制安全生产事故调查处理报告。

五、专职安全管理人员的职责在安质部部长的领导下，协助安质部部长负责项目安全生产管理工作，对项目的安全生产承担检查责任。

参加对施工人员进行安全生产教育；独立进行日常安全生产检查，及时发现和处理检查中发现的安全隐患，重大问题立即向安质部部长报告；配合监理工程师或其代表对现场施工进行的安全生产检查，参加项目组织的月、半月、周安全大检查；负责事故现场的保护，组织抢救伤员，参加安全事故调查，提出对安全事故的处理意见。

六、工程部部长的职责在项目技术负责人的领导下，协助项目技术负责人对安全生产管理工作中的技术保证承担技术责任。

贯彻执行施工的规程、规范、标准；负责编制安全施工技术方案和措施，在技术负责人的主持下编制《安全施工组织设计》、特殊工程、关键工序的安全施工方案、技术措施，并做好安全技术交底工作。

对推广应用新材料、新技术、新工艺实施安全指导；参加项目组织的月、半月安全大检查；参与安全事故的调查、分析和事故处理方案的制定，并制定预防措施。

七、物机部部长的职责在项目副经理的领导下，负责物质设备的安全管理。

做好工程物资设备采购和质量自检工作，保证物质设备的安全性能满足安全生产的要求；负责施工设备、特别是起重设备的安全管理，负责易燃易爆物质的管理；参加项目组织的月、半月安全大检查；参与安全事故的调查、分析和事故处理方案的制定。

八、作业队长的职责对作业队的施工安全负全面责任，严格按照安全生产操作规程组织施工，熟悉并掌握本专业安全技术要求和标准；组织工序安全自检和工序安全互检和安全交接检查；支持安全员的工作，并为安全员的工作开展创造条件，参加项目组织的安全检查，对安全生产隐患按照要求组织进行整改。

1.1.3.职业健康安全管理制度一、安全生产责任制项目经理部经理、工程队队长、班组长以及从事管理工作的干部到现场施工的职工均按我单位颁布的安全管理规定，逐级建立安全生产责任制。

项目经理部及工程队设安全监察工程师，工程队设专职安全员，班组设兼职安全员，做到分工明确，责任到人层层把关。

二、安全生产教育制度⑴.对新工人贯彻项目经理部、工程队、班（组）三级施工安全教育，经培训、考核合格后方可上岗。

⑵.对调换工种和变动工作的职工，要重新组织学习新岗位的安全措施和操作规程。

⑶.坚持每周不小于二小时的安全学习，安全技术员要定期上安全技术课。

⑷.对各级领导和全体职工要进行既有线施工安全生产教育。

对特殊工种工人，必须经考试合格，取得合格证后方能上岗操作。

三、安全技术交底制度项目经理部和各工程队在编制施工计划方案时，要有针对性的编制施工安全措施，并在开工前向有关人员进行交底。

无安全措施和技术交底时，不得进行施工。

四、安全生产检查制度项目经理部每半月一次，工程队每一周一次。

检查时领导带队，组织有关人员参加，发现问题认真填写“安全质量大检查记录表”，项目经理部、工程队，明确改进人、改进日期、监督人，对重大问题要发安全通知书和指令书，并填写《对策表》，将安全问题纳入全面质量管理P、D、C、A循环之中。

五、事故报告制度对发生的事故必须按系统逐级及时上报，不得隐瞒。

本着“四不放过”的原则，对事故进行联合调查，认真分析，查明原因；对事故责任者或责任单位要严肃处理，追究其经济、行政、法律责任。

⑴.项目经理部安质部门按时填报工程安全事故统计报表，上报相关部门。

⑵.工程发生安全事故，事故部位或工点技术人员应立即采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护事故现场。

⑶.工程发生安全事故后，事故发生单位必须立即用电话或电传、电报报告上级单位、设计单位和建设单位，并通知设计、监理（或监督）单位驻现场有关人员。

⑷.工程安全事故发生后，事故发生单位必须在3天内向建设单位提出书面报告，并按规定逐级上报。

六、安全设计制度针对施工中的薄弱环节进行详细的安全设计，制定各单位工程的安全措施，重点突出土方开挖和地下工程的项目施工安全，预防安全事故的发生。

七、安全操作挂牌制度把现场从事施工作业的各类机械设备操作中的安全规定和注意事项书写在准备好的标牌上，悬挂在醒目的位置，随时提醒操作人员严格遵守。