浅谈强化电力企业综合计划的重要性及方法
【摘要】本文以电力企业综合计划管理工作为中心展开，从电力企业综合计划的重要性和特点出发，根据电力部门的实际情况，对当前电力企业综合计划管理当中存在的一些具体问题进行分析并深入研究，提出了一些强化计划经济管理、提高综合计划管理水平的相应措施，希望在强化电力企业内部管理过程中有所借鉴意义。

【关键词】强化；电力企业；综合计划；重要性；方法
计划统领着企业的各项工作和目标，为了实现企业管理的目标而发展起来了计划管理，计划管理的应用广泛。

在不断的发展过程中，计划管理发展成为了综合计划管理阶段，在供电企业中得到了广泛的应用，充分体现出了综合计划的作用和职能；综合计划管理的引领、统筹和调控能力的增加，使供电部门实现战略目标的全面发展和整体运作能力有了明显的提高，有效增加了企业的效益和效率，促进了供电部门的可持续发展。

1 综合计划管理的含义
近几年来，我国开始在电力中实施市场化改革，逐渐形成了竞争、开发的新型电力市场，初步的监管体系与运行规则建立了起来。

电网企业为了在管理中注入新的活力实施了综合计划管理。

在电力企业的管理工作中综合计划管理取得了显著成果。

例如，企业管理者控制和管理工作流程的能力提高了，电力企业投资成本、资源配置、资金管理等方面整体的优化实现了，职责、层次分明的管理制度建立了，流程细节优化了，对于电力企业整体的协调发展有着重要的促进作用。

两年来，电力企业综合计划管理有着越来越重的指导性地位，明显的提高了调控性和制约性，在电力企业的经营管理中有着巨大的推动作用。

2 综合计划管理中存在的问题
2.1全面监督和预控工作不到位
电力企业增强综合计划管理基本的原则是统筹兼顾，也是协调平衡企业内部财务计划、生产计划、服务计划的重要手段。

根据目前电力企业综合计划管理的成效，企业内部没有系统完全的执行责任监督机制与操作标准，使得从上到下的传达企业集团内部的执行路径中有着太多的模糊性和不确定性。

一般来说，电力企业遵循执行路径从上向下的计划性指标，计划指标采用层次式向下传达，存在着许多执行偏差情况，下级部门在实际执行过程中的成效决定着落实计划指标的程度，很明显在这其中有着不同程度上的数据假象。

根据计划指标横向运作的机制，各个部门大都有着计划管理意识薄弱的问题，各部门间各为其政，没有应有的协作和主动沟通机制，阻碍了数据信息有效的管理和整合。

2.2 执行的过程中没有整体管控的能力
电力企业综合计划管理的核心是计划指标，增强企业整体的发展战略管理和控制企业内部管理职能，提供企业内部各职能部门、各层次之间相互交流与合作的平台。

但是在实际的运作中，纵向层次上各个部门没有目标管理的意识，上级通过下达指令的方式加强对下级的管理，这种从上向下的计划编制和执行过程中有着大量的不合作与冲突；根据横向职能部门的协作，在计划执行过程中各个职能部门没有整体意识，处处取决于本部门的利益。

电力企业综合计划管理中没有有效的管理机制，致使计划管理只是一个形式，很难在实际中发挥作用。

3 综合计划管理的措施
综合计划是电力企业发展和经营的年度目标，要想提升电力企业的管理水平综合计划管理是一个十分重要的手段，综合计划管理是保证电力企业年度主要工作任务和经济指标能够完成的实施措施。

因此，电力企业综合计划管理体系的建立十分必要。

3.1 完善管理目标
综合计划管理的关键是建立综合计划指标，其中包括电力企业全方面的经营活动以及体现出企业最高能力的价值。

对于国家的经济建设电力企业有着重要的支撑作用，同时具有维护电力消费者利益的责任。

企业自身既要降低成本、提高效率、提高电力工业的技术水平，推动可持续发展。

在实际的实施中综合计划的指标应逐步体现电力企业支持经济建设和保护国家能源安全的使命，同时为消费者创造质优价廉的电力服务，使企业的发展有一种良性的氛围。

以综合计划管理为手段，全面加强预算的管理，增加增多项目成本的管理工作，制定综合的计划、财务资金预算、协调管理机制：以预算的管理为关键，加强资金的预算审批管理。

通过综合计划的管理来对资金运作、资金流向和资金周转率进行跟踪，从而来提高电力企业的整体运营水平。

3.2 转变管理的观念，优化管理的流程
要坚持各要素优化配置、专项服从综合、局部服从全局的原则，加强平衡各项计划指标，确定科学合理的计划和目标，努力使公司总体效益达到最优，进一步将综合计划的调控能力提高。

坚持综合计划由管理部门统一编制、统一下达、统一调整、统一上报这“四统一”的原则，保证计划的权威性和唯一性。

纵向上，位于生产经营前端的各个基层公司负责生产一线要求的提出。

公司各个部门相互沟通，深入研究，平衡优化进行综合，形成建议。

各基层、各专业公司计划根据这些进行调整、深化、细化自己的计划。

横向上，各个专项计划的负责部门都是公司综合计划的管理部门，担负着监督执行和审核把关的责任。

综合平衡由计划部门负责，形成计划的草案，报公司的决策。

3.3 加强管理的力度，提高综合计划管理的水平
首先，扩展综合计划管理的深度和范围，上级公司的要求积极贯彻，制定好
资金支出和涉及投资的各项收入的专项计划，控制好规模。

其次，综合计划加强全过程的管理，在其管理流程上要将分析、执行、监督等环节突出出来，抓住重点难点问题和主要矛盾，制定出相对措施，保证计划能够全面落实。

对月度动态的分析工作进一步强化，不断将综合计划分析的广度和深度进行提高，增强异动指标的动态分析，综合计划实现闭环控制。

4 结语
计划管理是电力企业基本的管理方式，目前电力企业最重要的管理手段是综合计划管理，它适应市场化运作、国网公司实体化的需求，提高了电力企业的经济效益和经济管理水平，保证了电力企业奋斗目标和发展战略的稳步实现。

综合计划管理的内在要求是不断优化，要想提高经营成果的管理水平就要不断优化，这样电力企业的可持续发展才会发挥出更大的促进作用。

参考文献：
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