综合信息监管平台 社 会 化 服 务 平 台
服 务
国土资源电子政务平台
服 务
空间信息共享平台
调查评价与监管平台
“一张图”核心 数据库
业务数据库
12
建设方案——总体框架
综合信息监管平台
社 会 化 服 务 平 台
服 务
国土资源电子政务平台
服 务
空间信息共享平台
调查评价与监管平台
“一张图”核心 数据库
业务数据库
土地规划修编
土地确权登记
基本农田永久划定
7
城镇土地调查数据库建库、管理系统
目录
1 2 3 4
国土信息化现状
建设需求
建设方案
系统演示
8
建设需求——总体目标
遵循《全国金土工程建设总体方案》及 相关标准要求，结合各地国土资源系统的实际
情况，在电子政务平台和统一的基础空间数据
的基础上建设覆盖全面、上下贯通，实用、规
业务库
土地利用 现状
土地利用 规划
矿产资源 规划
矿产资源 储量
…
基础库
基础地理 DLG
遥感影像
地名地址
基础地理 DEM
…
统一空间定位基准、统一分类编码、统一命名规则、统一数据格式、统一统计口径
21
核心数据库内容——基础数据库
类 型 数据名称 1:500 ~ 1:50万 基础地理DLG 1:2000 ~ 1:50万 基础地理DEM 基 础 数 据 库 0.3米 DOM 0.5米正射影像图(国家下发) 2.5米正射影像图（国家下发) 地名地址数据 22 梳理思路
范的应用系统和数据库，形成科学、规范、高
效的国土资源管理运行体系，提高国土资源管 理服务水平。
9
建设需求——建设内容
• 建立国土资源基础数据库
• 建立国土资源数据中心 • 搭建国土资源应用系统 • 建立国土资源综合监管系统
10
目录
1 2 3 4
国土信息化现状
建设需求
建设方案
主要案例
11
建设方案——总体框架
地籍管理系统 土地市场管理系统 电子政务平台 基本农田管理系统 矿政管理系统 国土资源辅助 决策系统 建设用地审批系统 土地开发整理管理系统 执法监察系统 综合事务管理系统 其它 国土资源综合 监管平台
数据中心
第二次土地调查系列
土地调查外业软件_LandMapper 土地规划辅助编制系统 农村土地调查数据库建库、管理系统 土地规划管理系统 农村宅基地管理系统 农村宅基地建库系统 基本农田管理系统
18
“一张图”核心 数据库——技术方法
应用层 服务层
电子政务应用、综合监管应用、其他应用
SOAP XML Service
WMS/WFS/WCS/ KML服务
REST Web服务
其他
面向服务的GIS平台
统一的访问接口
开放API访问接口
直接访问
其他
空间数据库（二三维一体、统一空间参考、表分区、存储优化）
• 图形制作、各种表格证书输出
39
建设用地审批子系统
40
土地收购储备子系统
• • • • • 项目登记 项目查询 收购补偿合同 项目批复意见录入 其他功能
41
地籍管理子系统
• 土地登记业务流程
– 初始、变更、他项、分割登记、查封解封、年鉴等
2012' SuperMap GIS自主创新与应用研讨会
SuperMap国土资源“一张图” 数据中心与综合监管平台 建设方案
北京超图 国土事业部 程丽丽
1
目录
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国土信息化现状
建设需求
建设方案
主要案例
2
国土信息化现状
“十五”规划 “十一五”规划
数字国土工程 金土工程一期 第二次全国土地调查
搭建电子政务平台
构建 平台
电子政 务平台
运行 平台
32
电子政务运行平台
系统基础运行平台
权限控制
业务办理
辅助办公
公文办理
GIS组件调用
应用程序调用
信息服务接口 绩效评定
业 务 箱
业 务 处 理
业 务 管 理
窗 口 受 理
业 务 查 询
日 程 安 排
邮 件
即 时 消 息
B B S
网 站 等
公 文 箱
公 文 处 理
触 摸 屏
大 屏 幕
语 音 电 话
网 站
报 件
接 收
办 理
驳 回
督 办
转 办
注 销
协 办
督 办
绿 色 通 道
注 销 案 件
受 理
资 料 归 档
来 文 登 记
公 文 拟 办
公 文 批 示
草 拟 公 文
公 文 会 签
公 文 审 阅
公 文 查 询
33
电子政务搭建平台
系统搭建与建模
机构维护
流程管理
1、获取源影像图数据，进行敏 感位置覆盖后再切片应用。 2、检查影像图质量，按行政区 域划分
核心数据库内容——业务数据库
类型 数据名称 梳理思路
土地利用现状数据
1、二调前的土地利用现状数据。（需转换为西安 80坐标系） 2、2009年二调成果数据、2010年变更调查数据。 （西安80坐标系） 1、 2006~2020土地利用总体规划数据。（西安80 坐标系） 2、1997~2010土地利用总体规划数据。（需转为 西安80坐标系）
13
建设方案——主要建设内容（1）
国土资源调查评价与监测信息化建设 建立国土资源调查评价信息化体系
GPS
GIS
数据处理
建库
数据分析
数据上报
RS
14

建设方案——主要建设内容（1）
国土资源调查评价与监测信息化建设
建立国土资源动态监测信息化体系
国土资源动态监测 矿产 开发利用 生态保护
数据转换与处理 指标管理 规划文本管理 规划编辑 分区管理 查询统计 制图输出
数据检查
36
土地利用总体规划管理子系统
• 规划管理
数据编辑 年度计划管理 规划实施管理 成果管理 查询统计与专题分析 制图输出
系统管理37源自土地开发整理子系统• • • • • • 流程管理 项目材料管理 勘测定界 施工管理 竣工验收管理 ……
业务表现建模
数据对象建模
服务管理
部 门 管 理
人 员 管 理
职 务 管 理
角 色 管 理
地 区 管 理
假 期 管 理
流 程 管 理
资 料 管 理
业 务 用 语 管 理
表 现 建 模
界 面 管 理
功 能 模 块
元 数 据 管 理
领 域 对 象 建 模
数 据 库 管 理
地 图 管 理
服 务 器 参 数
备 份 管 理
输 出 模 板 管 理
34
建设内容（3）：建设地政管理信息系统
• • • • • • • • • •
35
土地利用总体规划管理 土地利用年度计划管理 建设用地预审 建设用地审批 土地整理复垦开发项目管理 征地管理 土地收购储备管理 土地供应管理 地籍管理 …
土地利用总体规划管理子系统
• 辅助编制系统
数据库层
数据抽取（ETL）
数据转换
统一空间参考
其他
统一的空间数据管理平台
19
“一张图”核心数据库——建设主要任务
制定数据标准 形成数据管理和更新机制 开展数据整合 开展“一张图”应用服务 建立数据库管理系统 建立数据运行环境
20
“一张图”核心数据库——库结构
• 核心数据库结构
管理库
建设用地 审批 土地开发 整理 土地供应 土地登记 …
土地利用总体规划 业务 数据 数据 库 矿产资源储量数据 矿产资源规划数据
基础地质数据
基础地质环境数据
23
核心数据库内容——管理数据库
类型 数据名称 农村地籍数据 城镇地籍数据 规划预审数据 梳理思路 1、坐标系为西安80坐标系。 1、坐标系为西安80坐标系。
建设用地报批数据
土地储备数据 管理 土地供应数据 数据 土地复垦数据 库 土地开发数据 土地整理数据 土地征收数据 执法监察数据 采矿权数据 探矿权数据 1、 按照分期整理入库方式将该批供用补查数据 进行整理入库。 2、完善图层属性，不全部分从纸质档案中录入； 3、 从纸质档案将 业务成果数据录入成果库； 4、可以分为两个阶段进行梳理：先完成2005－ 2010年度数据梳理入库；2005以前历史数据根据 经费、人力、物力及数据利用价值、根据要求再 梳理入库。
一张图核 心数据库
28
“一张图”核心数据库——应用服务
• “一张图”应用服务
综合监 管平台 电子政 务平台
一张图
共享服 务平台
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建设方案——总体框架
综合信息监管平台
社 会 化 服 务 平 台
服 务
国土资源电子政务平台
服 务
空间信息共享平台
调查评价与监管平台
“一张图”核心 数据库
业务数据库
30
建设方案——主要建设内容（3）
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“一张图”核心数据库管理系统
• 核心数据库管理系统
– 数据标准化检查 – 批量入库 – 数据更新 – 数据处理 – 数据维护 – 权限管理 – 日志管理
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“一张图”核心数据库管理系统结构
应用层 数据目录 数据查询 浏览 数据更新 子系统 数据编辑 子系统 数据调用 接口 数据转换 子系统 数据备份 子系统 数据分发 定制 权限管理 子系统 日志管理 子系统 安 全 保 障 数据标准化检 查子系统 数据批量入库 子系统 标 准 与 规 范