2009年12月中国政府哥本哈根会议上公布控制温室气体排放的行动目标 2007年国务院成立节能减排领导小组，随后相关政策、指导意见、考核等文件密集出台 2006年国家开始大力强调 “节能减排”调经济结构、发展方式、落实科学发展观重要抓手
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通信行业节能减排概况
能耗增长较快 09年三大运营商的电力消耗是289亿度（折合440.7万吨标准煤），与08年的230 亿度相比，增幅在26%左右。表明随着网络和用户规模的扩大和业务量的迅猛增 长，通信业能耗增长较快。 2010年,三大运营商均由国资委节能减排“一般企业”调整为“关注企业”。 单位能耗较低，ICT对社会节能减排贡献明显 三大电信运营商2009年业务收入约5012亿元，万元GDP能耗跟十一五的万元GDP 能耗目标1.1吨标准煤相比很小。 同时，ICT对全社会的节能减排贡献远大于自身排放。国内外相关研究报告指出 ，全行业的信息化应用推动其他行业高效节能减排量相当于通信行业自身排量的 5倍。 三大运营商积极开展节能减排工作，提出明确承诺 中国电信2010年公布2012年“单位信息流量综合能耗”比2009年下降30%以上。中 国移动2009年承诺以2008年能源消耗为基准，到2012年12月底实现单位业务量耗电 下降20%的目标。中国联通提出2010年能源费用零增长的目标。
目录
一、通信行业节能减排要求及现状
二、通信行业节能减排技术 三、通信行业节能减排管理 四、我院节能减排队伍建设及经验
五、节能减排工作行业管理建议
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三、通信行业节能减排管理
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全方位节能 全过程节能 全生命周期节能减排 全行业节能减排管理
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全方位节能
节能减排技术将为企业的网络运营带来直接的节能效益，但运营商还需要从组织 保障、营销服务、综合管理、绿色采购等多方面开展系统性、全方位的节能。
验收
采购 施工
设计
在前期测试及规划基础 上，充分考虑节能减排 要求，进行方案比较、 技术经济论证时应包括 对项目节能减排效益的 对比分析。
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全过程节能பைடு நூலகம்
后评估工作是实现项目 全过程闭环管理的重要 环节，应对项目实施过 程、效果和效益、社会 效益、目标及可持续性 等方面进行综合评价。 节能项目设计应从建筑 、主设备、配套等几个 方面落实节能减排要求 ，并对节能效益进行分 析、对比。 规划 后评估 可研 节能施工企业充分考虑 节能减排要求，如：采 用更加节能环保的施工 设备、材料，加强施工 现场的节能环保管理等 。
报废/回收
节能 减排
包装/运输
aa
绿色采购体系 运营及使用过程的节能减排 相关配套设施的节能减排 废旧设备及产品的回收处理 运营过程的节能环保 ……
运营/使用
采购
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全行业节能减排管理
国家主 管部门应着 眼于整个通 信产业链， 充分发挥指 导、监督、 检查、考核 的职能，推 动全行业节 能减排，并 带动全社会 实现节能减 排目标。
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建筑节能减排技术
建筑节能减排技术
建筑标准化 建筑保温
通信主设备节能减排技术
配套设备节能减排技术
建筑 标准化
建设模式、工艺要求

局房标准化 杆塔标准化 共建共享
建筑 保温
外墙面保温 屋面保温 楼地面保温 外门窗保温

外保温、内保温、自保温、反射涂料等 架空屋面、种植屋面、加保温材料等 保温砂浆、新型保温涂料 高效节能玻璃、外部（内部）遮阳措施等
工艺要求
建 筑 标 准 化
其他措施

杆塔建设 标准化
建设模式

分地形、区域设置标准化的杆塔类型 适当引进新的杆塔类型，降低建设成本 共建共享，大幅降低建设成本 统一铁塔设计工艺 设置合理的安装平台，减少后期改造成本 可推行单管塔馈线地埋，减少基站围墙建设
工艺要求
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通信主设备节能减排技术
高压直流供电技术
注：参照YD5184-2009《通信局（站）节能设计规范》 13
配套设备节能减排技术
建筑节能减排技术 通信主设备节能减排技术
配套设备节能减排技术
空调 电源 新能源

核电
太阳能光伏发电技术 风能及多能源互补供电技术 燃料电池发电技术

新能源


注：参照YD5184-2009《通信局（站）节能设计规范》 14

直流电源节能技术
交流电源节能技术 蓄电池节能技术 动环监控技术
电源

直流电源节能技术
新型高频开关电源技术 模块智能休眠技术 分布式基站集中供电技术
交流电源节能技术
模块化UPS 飞轮储能技术 谐波治理
蓄电池节能技术
锂离子电池技术 蓄电池修复技术 蓄电池在线放电
动环监控技术
电量远程采集分析 空调和新风 热交换系统联动控制
通信行业节能减排综述及思路
目录
一、通信行业节能减排要求及现状
二、通信行业节能减排技术 三、通信行业节能减排管理 四、我院节能减排队伍建设及经验
五、节能减排工作行业管理建议
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国家节能减排要求
“十一五 20%”指标具法律约 束力，落实2010年各省目标值
明确将节能环保产业列入重 点培育对象，为七大战略产 业之首
节能减排新技术 、新厂家较多， 在纳入常规建设 流程之前应对其 进行测试验证， 避免盲目应用。 通过节能专项规划，可全 面深入了解本企业的节能 减排现状、问题和经验， 结合节能目标制定有针对 性的节能措施和实施步骤 。 可研
测试 规划 后评估
设备采购应以实现“绿 色产业链”为总体目标 ，注重所采购产品或服 务的节能环保指标，引 导需求部门构建“绿色 需求”理念。
测试
建设单位会同设计、施 工、设备供应商、监理 、质管等相关单位对项 目进行验收，重点检验 节能减排相关要求及目 标是否落实。
验收
采购 设计 施工
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全生命周期节能减排
实施通信设备或产品的生命周期管理，加强生产、包装/运 输、采购、运营/使用及回收/报废等关键环节的节能减排 控制。
原材料 aa 采购 设备/产品 生产 选用节能环保的原材料 产品设计体现节能环保理念 生产工具及流程的节能环保 包装、仓储、运输、配送体系的 绿色化 营销服务过程的节能环保 ……
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节能减排的目的、定义及范围
节能减排的目的 外部要求：在我国经济高速发展的今天，保护地球环境，节能减排已成为我们国家的
一项基本国策。节能减排是国家转变经济增长方式、建设两型社会的需要，通信运营 商更有义务遵从国家的政策，履行好社会责任，树立良好社会形象。
内部驱动：节能减排有助于减少企业成本开支、提升企业管理水平，增强企业竞争
建筑节能减排技术
通信主设备节能减排技术
通信机房主设备 基站主设备

配套设备节能减排技术
网络改造
老旧设备改造 老旧设备替换缩容
通信 机房 主设 备
网络演进




核心网网络架构扁平化，话务网/信令网 持续IP化，TDM逐步退网，采用软交换设 备，向NGN、IMS发展 业务网由垂直向水平演进，业务网IP化 IT化，业务平台接口标准化、功能组件 能力复用化，管理功能集中化、统一化 数据/IT系统：动态调整技术，虚拟化管 理技术，云计算技术，采用刀片式服务 器，采用单位功耗更低的芯片 传输：采用FTTx、xPON、大容量波分等 新技术
电信运营商能耗迅速增加， 均转为“关注企业” 承诺“2020年 减碳40%-45%”
2010年9月8日,温家宝主持召开国务院常务会 议,审议并原则通过《国务院关于加快培育和发 展战略性新兴产业的决定》
2010年５月４日国务院办公厅 “国务院关于进一步加大工作 力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知” 2010年3月26日国资委出台《中央企业节能减排监督管理暂行办法》
力 ，最终实现企业高层次可持续发展。
节能减排定义 狭义而言，节能指节约能源，减排
指减少环境有害物排放。
节能减排的范围
节成本 节地
加强管理、多措并举 创建资源节约型企业
广义而言，节能是指节约物质资 源和能量资源，减排是指减少废弃
物和环境有害物（包括三废和噪声 等）的排放。
节能
节材 环保及 信息化
注：参照YD5184-2009《通信局（站）节能设计规范》8
建筑节能减排技术
建筑节能减排技术
建设模式 局房 标准化
通信主设备节能减排技术

配套设备节能减排技术
推行标准化机房建设模式，降低建设、后期维护成本 机房面积根据所属区域标准化，降低建设成本、运行成本 设备布局标准化，降低维护成本 条件许可时采用一体化简易机房，节约自建机房的建筑用料 机房工艺：机房尺寸、门窗尺寸、围墙改进、外墙外保温技术 接地工艺：室外接地的防盗、室内采用走线架上的接地汇流排 在满足设备要求前提下适当降低机房高度，节省建筑材料，减 少空调耗电。 新型保温节能窗户、砖封窗，尽量减少外窗散热。 采用节能型屋面材料 ：保温层不宜选用密度较大、导热系数较 高的保温材料；不宜选用吸水率较大的保温材料。
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目录
一、通信行业节能减排要求及现状
二、通信行业节能减排技术 三、通信行业节能减排管理 四、我院节能减排队伍建设及经验
五、节能减排工作行业管理建议
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二、通信行业节能减排技术
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建筑节能减排技术 通信主设备节能减排技术 通信配套设备节能减排技术
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注：《通信局(站)节能设计规范》由工业与信息化部于2009年1月颁布。该规 范要求通信局站的节能设计应考虑建筑节能、通信设备节能和配套设备节能三 个主要方面。
组长：徐达 李跃 等副总裁
营业厅 服务保 障组