河流水域水污染防治项目及任务考核办法
各相关部门：
为保证河流水域水污染防治工程项目顺利进展，切实改善水环境质量，经研究决定，制定河流水域水污染防治项目及任务考核办法。

现就有关事项通知如下：
一、指导原则
认真落实书记、市长关于迎接检查工作的指示精神，以政府《河流水域水污染防治专项规划实施考核迎接检查工作方案》规定的任务目标、责任分工为考核依据，以推进各地高标准、高质量完成迎接检查任务为目标制定本办法。

二、考核时段及内容
考核分二个时段。

第一时段考核期截止时间为2010年1月31日，第二时段考核期截止时间为国家核查结束月份。

考核项目、任务、要求、时限以市政府《工作方案》（政字[2009]86号）规定内容为考核依据。

第一时段（200分）：考核内容共三类。

（一）重点治污工程项目完成情况。

《工作方案》中“附件1”要求各县市区2010年1月底前完成的工程项目或完成的进度，满分70分。

（二）河流水质改善情况。

考核德环函[2009]22号文件考核办法规定的各县市区考核断面水质改善情况，以2009年10月份、11月份、12月和2010年1月份水质达标情况计算得
分，满分30分。

（三）综合整治任务完成情况。

《工作方案》要求各县市区完成的各项综合整治任务。

其中，重点项目现场综合整治任务，满分50分，城区环境（迎接检查路线）综合整治任务，满分50分。

总共100分。

第二时段：依据第一时段考核办法评分，并结合省、市组织的演练情况和国家核查组核查结果，最终由市政府对各县市区迎接检查工作成绩进行综合排序。

三、评分办法
（一）治污工程项目得分：
N W T Z G=1+0.75+0.570N N N N ⎡⎤⨯⨯⨯⨯⨯-⎢⎥⎣⎦
验总总总规档案因素分
式中：
G ─重点治污工程项目指标得分；
N 总─重点治污工程项目总个数；
W ─重点治污工程项目完成个数(按完成验收计)；
T ─重点治污工程项目建成调试个数（按正式提交试运行报告计）；
Z ─重点治污工程项目在建个数（以完成主体工程计）； N 规─《规划》内项目个数；
N 验─《规划》内项目完成数（按完成验收计）。

档案因素分：为扣分因素，扣分最多5分，最少0分，按优
秀、良好、合格、较差、很差、未完成六类确定0——5分的减分因素。

（二）河流断面水质改善得分：
D C C S=3010N C -⨯-⨯达标监标标
式中：
S ─河流断面达标指标得分；
D 达标─考核期内断面COD 达标次数（以月为单位）； C 监─考核期市监测站人工监测各县市区断面COD 平均值； C 标─水质考核标准（COD40mg/l ）。

N —监测次数。

（三）重点治污项目现场、城区环境综合整治任务得分： 项目指标
得分 评分标准 工业污染防治项目、城镇
污水处理厂、流域污染防
治项目现场、河流断面现
场综合整治任务 50 根据“七统一”、厂容厂貌及流域污染防治项目现场、河流断面现场综合整治规范建设完成情况，由考核组采取项目数平均分办法计算。

每项达到“指导意见”要求的，得60%分数；余下分数视检查情况酌情加减。

城区环境综合整治任务 50 城区交通干线、迎接检查路线两侧可视范围发现一处脏、乱、
差情况扣2分；发现一处小烟囱、砖瓦窑、小水沟脏乱、农
村“三堆”各扣2分；沿途河流水域存在10米以上漂浮物
的，每发现一处扣2分。

合计 100
得分
四、考核方式
市政府牵头成立考核组，考核组由《工作方案》中承担督导任务的市直有关部门组成，按照工作分工重点负责某项
考核内容，最后由市政府综合对各单位工作进行考核评分。

（一）治污工程项目考核。

以考核组现场检查及档案审查情况按公式计算得分。

工业企业工程项目现场检查由市环保局重点负责；城镇污水处理厂及其配套设施项目现场检查，由市建委重点负责；流域综合治理项目及饮用水水源地保护项目，由市水利局重点负责；城市无害化垃圾处理厂项目，由市城市执法局重点负责；档案审查由市环保局负责。

（二）河流断面考核。

河流断面水质改善情况，由市环保局重点负责，按考核期市监测站人工监测数据和监控中心数据为依据按公式计算得分。

（三）综合整治任务考核。

以考核组现场检查综合评定得分。

《规划》内工业治理项目现场综合整治任务完成情况，由市经委重点负责；《规划》内城镇污水处理厂综合整治任务完成情况，由市建委重点负责；《规划》内流域综合治理项目整治任务完成情况，由市水利局重点负责；城区环境综合整治任务完成情况，由市城市执法局重点负责；迎接检查路线综合整治任务完成情况，由市交通局重点负责。

（四）迎接核查演练工作，另外制定《迎接检查工作指导细则》，用以工作实时指导。

五、奖惩办法
第一时段考核成绩，计入全市科学发展观综合考评成绩。

第二时段考核成绩，作为市政府迎接检查工作奖惩依据：
1、市委、市政府对前3名通报表彰，对受表彰县市区的第一责任人、直接责任人和项目有关单位及负责人予以记功表彰。

2、市政府设立迎接检查工作以奖代补专项资金，对得到考核组高度评价的县市区、项目单位，给予资金奖励，并在今后的环保专项资金申报中，予以优先安排；对获得加分的项目，按照每分100万元给予以奖代补财政奖励。

3、对在迎接检查考核中工作不力、造成严重影响导致扣分的，市委、市政府将通报批评，并追究相关责任人的责任。

国家核查成绩公布后，市政府将结合对县区和有关部门任务完成情况的考核，把考核结果作为对县区政府和部门领导班子、领导干部综合考核评价的重要依据。

附：《迎接检查工作检查细则》
二〇〇九年十二月十七日。