安全生产条例
• 第三十七条；作业人员进入新的岗位或者 新的施工现场前，应当接受安全生产教育 培训。未经教育培训或者教育培训考核不 合格的人员，不得上岗作业。 施工单位在采用新技术、新工艺、新 设备、新材料时，应当对作业人员进行相 应的安全生产教育培训。
《建设工程质量管理条例》
• 2000年1月10号，国务院第25次常务会议 通过
安全生产条例
• 第二十六条；施工单位应当在施工组织设计中编 制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下 列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编 制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单 位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专 职安全生产管理人员进行现场监督；
• （一）基坑支护与降水工程； • （二）土方开挖工程； • （三）模板工程； • （四）起重吊装工程；
C)一些工程也存在质量问题，甚至有的工程存在影 响结构安全的重大质量隐患。(举88标准砖混例）
《质量管理条例》的主要内容
3）令人担忧的是工程中带有质量隐患，特别是基础、 主体结构及重要基础设施中带有质量隐患。在自 然灾害来临时，将会导致极大的人员伤亡和财产 损失。
4）《条例》指出施工方案及工艺的失误将引发重大 安全事故。
• 明确了要建立事故应急救援制度。
建设工程安全生产管理中存在的问题
• 1、工程建设各方主体的安全责任不够明确 • 2、建设工程安全生产的投入不足 • 3、建设工程安全生产监督管理制度不健全 • 4、生产安全事故的应急救援制度不健全
为了解决以上工程实践中存在的这 些问题，原建设部于96年开始起草 《建设工程安全生产管理条例》
明确了生产经营单位的安全生产责任
安全生产法的主要内容
• 提供了工会，社会，公众，和社区四种监 督途径。
• 明确了生产经营单位必须做好安全生产的 保证工作。
• 明确了从业人员保证安全生产应尽的义务 和享有的权利。
• 明确规定了生产经营单位负责人的安全生 产责任。
安全生产法的主要内容
• 明确了违法单位和个人的法律责任追究制 度。
• 2000年1月30号发布实施
《建筑工程质量管理条例》
主要内容
1）《条例》是建筑法颁布实施后的第一部配套的行 政法规，也是我国第一部建设工程的质量管理条 例。
2）《条例》肯定了我国的建筑工程质量。 A）从总体上看，我国的基础设施建设和重大工程
质量是好的。（举例）
B)一般民用建筑工程质量也在逐步提高（现行规范 较88标准前进了一大步）。
事故处理四不放过的原则
• 1）事故原因未查清不放过。 • 2）事故责任人没有处理不放过。 • 3）广大职工没有受到教育不放过。 • 4）防范措施没有落实不放过。
《中华人民共和国安全生产法》
• 2002年6月29号9届人大28次会议通过 • 2002年11月1号起施行 • 是生产经营单位的一部通用法律，进一步
5）《条例》规定了各责任主体的质量责任和义务， 确立了保修制度、监督管理制度及追究制度。
6）《条例》的发布实施，解决了建设工程质量管理 存在的突出问题。保护了人民生命财产和安全。
《建筑工人安全生产 知识》
第一章 概述
建筑工程的安全生产,不仅关 系到人民群众的生命和财产 安全,而且关系到国家经济发 展,社会全面进步。我国一直 非常重视建设工程的安全生 产工作。
安全生产的主要法律、法规和技 术规范
《中华人民共和国建筑法》
97年11月1号8届人大28次会议通过 98年3月1号起施行 是建设行业的一部专用法律，对建筑工 程安全生产管理作出了明确规定。
建筑法主要内容
• 1）规定了建筑许可。 • 2）确立了安全生产责任制度。安全第一，预防为
主。是这个制度的具体体现。 • 3）确立了群防群治的原则。这也是安全第一，预
防为主这个指导方针的具体体现。 • 4）确立了安全教育培训制度。 • 5)确立了安全生产检查制度。 • 6）确立了伤亡事故处理报告制度。 • 7）确立了安全生产责任追究制度。
《建设工程安全生产管理条例》
2003年11月12日国务院第28次常务会 议审议通过，并于2004年2月1日起施行。
建设工程安全生产管理，坚持安全第一、 预防为主的方针
• 安全第一、预防为主
• 1、指导方针是一个领域 中在一定时期内指导各项
• 安全第一、预防为主、 综合治理
•
工作的总原则，也是制定 各项政策的指导思想。 2、安全第一是原则和目
标。
• 3、预防为主是手段和途 径。
• 4、安全生产的关系是辨 证统一的关系，是一个整 体。
• 5、安全第一、预防为主 是建设工程安全生产管理 的基本方针。

《安全生产管理条例》
• 第八条；建设单位在编制工程概算时，应 当确定建设工程安全作业环境及安全施工 措施所需费用。
• 第二十二条；施工单位对列入建设工程概 算的安全作业环境及安全施工措施所需费 用，应当用于施工安全防护用具及设施的 采购和更新、安全施工措施的落实、安全 生产条件的改善，不得挪作他用。
安全生产管理条例
• 第二十六条； • （五）脚手架工程； • （六）拆除、爆破工程； • （七）国务院建设主管部门或者其他有关
部门规定的其他危险性较大的工程。 • 对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖
工程、高大模板工程的专项施工方案，施 工单位还应当组织专家进行论证、审查。
安全生产条例
• 第三十条 施工单位对因建设工程施工可 能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下 管线等，应当采取专项防护措施。 施工单位应当遵守有关环境保护法律、 法规的规定，在施工现场采取措施，防止 或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、 噪声、振动和施工照明对人和环境的危害 和污染。 在城市市区内的建设工程，施工单位 应当对施工现场实行封闭围挡。
安全生产条例
• 第二十三条 施工单位应当设立安全生产 管理机构，配备专职安全生产管理人员。 专职安全生产管理人员负责对安全生 产进行现场监督检查。发现安全事故隐患， 应当及时向项目负责人和安全生产管理机 构报告；对违章指挥、违章操作的，应当 立即制止。 专职安全生产管理人员的配备办法由 国务院建设行政主管部门会同国务院其他 有关部门制定。