编号SYXCYJHCBQP欧阳家百（2021.03.07）监理平安生产责任制项目名称：中卫市御景华城商住小区五期工程编制：御景华城小区项目监理部总监：陕西盛源鑫项目管理有限责任公司宁夏分公司中卫市御景华城商住小区五期工程监理部年月日欧阳家百创编目录一、平安生产责任制制度二、平安生产监理审查、审核制度三、施工组织设计审查制度四、专项施工计划报审制度五、平安技术办法审查制度六、平安监理检查制度七、平安监理巡视制度八、施工平安隐患排查制度九、危险源交底监控制度十、催促整改制度十一、平安监理陈述制度十二、施工平安设施，施工机械验收核查制度十三、平安监理会议制度十四、平安巡视和旁站监理制度十五、平安监理各级监理人员岗位责任制（一）、平安监理员岗位职责（二）、总监理工程师的平安监理职责（三）、专业监理工程师的平安监理职责（四）、平安监理工程师（或兼职）岗位职责（五）、电气监理工程师的平安监理职责欧阳家百创编监理平安生产责任制一、平安生产责任制制度1、成立以公司担任人为组长的平安生产工作领导小组，全面担任本公司各监理部的平安生产监理的管理工作，由平安监理工程师、项目总监担负组员。

2、项目监理部实行项目总监担任制，项目总监对其监理的项目承担平安生产监控直接领导责任。

3、项目监理部各专业监理工程师、监理员对其监理的项目承担平安生产监控责任。

4、项目监理部成立以项目总监为组长的施工现场平安生产监控领导小组，由各专业监理工程师、监理员担负组员，明确责任，分工担任，对其监理的项目进行平安生产的监控。

5、严格依照施工平安监督管理法度进行控制。

6、项目监理部有关监理人员应认真学习有关平安生产的法令、律例规范、规程、标准；特别是《平安法》和《建设工程平安生产管理条例》；工程建设强制性条文的相关内容。

不竭提高平安生产的监控管理水平，积极落实公司的各项平安生产监控管理制度。

7、总监或平安工程师组织项目监理人员按施工阶段进行平安教育培训，辨别在开工前、初衬施工前、二衬施工前。

8、总监担任对本项目监理人员的考核。

对考核结果优秀的监理人员，项目总监提出具体奖励办法，报请公司领导批准后实施；对考核结果不合格的监理人员，项目总监根据工程实际情况，组织培训后再进行考核，对经过培训后考核仍不合格的监理人员，由项目总监出具工作鉴定意见，退回公司人力资源部。

二、平安生产监理审查、审核制度1、认真贯彻执行国家平安生产和平安技术的方针、政策、法令、律例、规范、规程、标准、制度、强制性条文和上级相关规定。

2、对工程项目的平安生产监理进行全面监控，项目监理部在开工前应认真检查施工单位施工现场的平安生产条件是否合适平安生产的要求。

（1）审查施工单位是否建立健全平安生产责任制，制定完备的平安生产规章制度和操纵规程；（2）审查施工单位的平安生产投入是否合适平安生产要求；（3）检查施工单位是否设置平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员；（4）审查施工单位资质和平安生产许可证是否合法有效，审查项目经理、专职平安生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；（5）审核特种作业人员的特种作业操纵资格证书是否合法有效；（6）检查现场作业人员是否进行开工前平安教育和培训，并取得合格证；（7）检查施工现场平安设施、设备、施工工艺、施工技术是否合适国家有关平安生产法令、律例、规范、规程、标准、强制性条文的要求；（8）检查是否建立健全危害、危险物品防治办法，为操纵人员配备合适国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（9）检查是否有平安事故应急救援预案，应急救援人员应配备需要的应急救援器材和设备；（10）审查施工单位夏季、雨季等季节性施工计划的制定情况；（11）审查施工总平面安插是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、路途、排污、排水、防火办法是否合适有关平安技术标准规范和文明施工的要求；3、审查施工组织设计中的平安技术办法和施工现场临时用电计划。

4、审查达到一定规模的危险性较年夜的分部、分项工程专项施工计划。

三、施工组织设计审查制度1、工程开工之前，催促施工单位认真做好施工组织设计的编制工作并报项目监理部审查。

2、审查施工总平面安插图是否合适平安生产要求，办公、宿舍、食堂、路途等临时设施设置以及排水、防火办法是否合适平安强制性标准要求。

3、审查施工组织设计中的平安技术办法是否合适平安强制性标准要求。

4、审查施工组织设计的地下管线呵护办法计划是否合适强制性标准要求。

5、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、裁撤、爆破等分部分项工程的专项施工计划是否合适强制性标准的要求。

6、施工现场临时用电施工组织设计或者平安用电技术办法和电气防火办法是否合适强制性标准要求。

7、夏季、雨季等季节性施工计划的制定是否合适强制性标准要求。

四、专项施工计划报审制度（1）项目监理机构应要求施工承包单位按规定编制重年夜危险源的专项施工计划，并提交监理审查，对规定应通过专家论证审查的计划，催促施工承包单位按规定论证审查后，再向监理报审。

（2）项目总监理工程师应组织平安监理工程师，对专项施工计划进行审查，重点审查专项施工计划是否合适工程建设强制性标准：是否经过施工承包单位内部审查，该单位技术担任人是否签署、审批是否已盖施工企业印章，计划是否合适本工程项目具体条件并具有针对性。

（3）重年夜危险源依照《建设工程平安生产管理条例》和有关文件规定，结合工程施工具体情况确定。

（4）凡因施工工艺和施工设施，施工机械等变动，需要修改专项施工计划，应重新规画计划审批手续。

五、平安技术办法审查制度1、坚持“平安第一，预防为主”的方针，体现平安管理的预防和预控作用，严格把好施工组织设计平安技术办法审查关。

2、工程开工之前，催促施工单位认真做好施工组织设计的编制工作并报项目监理部审查。

3、审查施工组织设计中平安技术办法是否合适工程建设强制性条文的标准；应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备是否合适要求。

4、施工组织设计平安技术办法的审查重点：是否满足以下原则（1）坚持预防为主的原则；（2）遵循系统控制的原则，在确保平安目标的前提下，应满足建设工程投资、进度、质量目标的实现。

（3）笼盖施工全过程原则，以实现系统的平安。

（4）必须坚持静态控制的原则，施工生产的全过程中不服安因素是不合的、静态的，必须对施工平安生产实施静态控制。

（5）施工组织设计平安技术办法是否坚持继续改进的原则。

（6）施工组织设计平安技术办法是否具有可操纵性和针对性。

六、平安监理检查制度监理组每周至少进行一次对施工单位、监理组的办公室生活区施工单位及监理组的试验室、施工工地现场、拌和站及料场的全面平安检查，检查由监理组平安员组织各标段工程师介入。

发明问题立即通知相关责任人限期整改，并作好相关记录，如经复查仍未整改到位的立即下发监理工程师通知，催促其整改到位。

专业工程师和现场监理人员日常巡查工地时，也要对现场的平安文明施工进行监督检查，发明问题需立即处理，需要时收回版面通知。

（一）、检查的规模：施工方的平安文明施工管理体系及台帐资料、施工现场平安文明管理情况及生活办公区、试验室、拌和楼平安管理情况。

（二）、平安监理办法1、施工平安监理的办法从形式上分为两种：以现场监理人员日常平安巡查为主，以监理组开展的集中的按期和不按期检查为辅。

2、施工平安监理的办法从内容上也分为两种：基础平安监理和现场平安监理。

基础平安监理是指对项目部和施工单位的施工许可证、人员资质进行核查，对施工组织设计中的平安计划、专项平安计划和平安生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等外容的审核把关。

现场管理监理是指采纳旁站、平行检验等方法，对施工现场及作业过程中专项计划是否落实、机具设备是否完好、平安技术交底是否执行，作业人员是严格执行平安施工操纵规程和平安防备办法是否到位，以及是否存在重年夜隐患进行监理。

3、监理组开展以周或月为单位的集中平安监理检查制度，并积极配合和介入建设单位组织的按期平安检查，对被查单位签发平安检查意见书或平安检查通报，集中的平安监理检查要形成如帐和书面汇报资料，发明严重问题要及时下发平安隐患整改通知单，并要求承包人限期整改，书面回复备案，并及时组织复查；4、监理人员开展日常平安监理检查必须做好相应的监理记录（可以为监理日记），发明问题必须立即按平安监法度进行处理，现场无法处理的要及时向上级监理人员汇报，问题严重的向建设单位直至交通主管部分汇报备案，需要时下发停工指令；5、标段长及监理组长要按期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价，作为监理组内部考核的依据；6、监理组要审查施工组织设计中的平安计划和专项平安计划是否合适工程建设强制性标准入相应的平安方面的规定，对不合适要求的坚决不予开工；审查必须严格仔细，审查人员签署相应的审查意见并签名。

7、实施以月度为单位的平安监理汇总上报制度。

监理工程师、标段长对本月内日常平安监理的情况进行汇总、阐发后上报监理组。

监理组进行总结评比和内部通报，并抄送建设单位备案。

（三）、施工平安监理的规模1、催促施工单位贯彻执行平安生产法令律例和各级政府文件要求。

2、催促施工单位建立健全平安管理体系，落实平安责任制，建立并落实各项平安规章制度。

3、检查施工单位平安资质及平安生产管理人员的平安资质，检查施工单位是否有施工许可证。

4、催促施工单位是否建立施工平安技术交底制度和危险作业审批制度，并组织实施。

5、检查施工单位垂直运输机械作业人员、装置装配工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否依照国家的有关规定经过专门的平安作业培训，并取得特种作业操纵资格证书，严禁无证上岗。

6、检查施工单位的消防制度是否健全，消防平安器材是否到位，消防平安办法是否落实。

7、检查催促施工单位的平安教育培训制度是否落实，对介入平安教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

8、催促施工单位为施工现场从事危险作业的人员规画意外伤害保险，落各项劳动呵护办法。

9、检查施工单位各种设备是否完好，证件是否齐全；物料是否堆放整齐，设备安顿是否合理；平安标记是否设置合理有效；《特种设备平安监察条例》规定的施工起重机械，经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。

10、催促并检查施工单位建立完善的平安生产应急救援预案；在产生职工伤亡和平安质量事故时在现场积极组织救援，及时上报，配合事故的调查与处理，并催促落实事故“四不放过”制度。

11、催促并检查施工单位对列入建设工程概算的平安作业环境及平安施工办法所需用度，应当用于施工平安防护用具及设施的推销和更新、平安施工办法的落实、平安生产条件的改良，不得挪作他用。

12、检查施工单位办公、生活区的选址合适平安性要求，职工的膳食、饮水、休息场合等应当合适卫生标准。