招标分类原则及简易招标程序
1.0 目的
对适用于房地产项目开发的招投标项目按标底额的大小进行分类,以便在招投标的过程中,根据不同项目采取不同招标形式,使招标工作更加科学、有效。
2.0 适用范围
适用于房地产开发项目所涉及到的所有项目。
3.0 定义
3.1.固定招标程序:指按照《投标单位推荐办法》、《招标文件管理规定》、《投标单位考察办法》及《定标管理办法》的有关规定实施的招投标过程。
3.2简易招标程序:指在固定招标程序基础上,对较小标底额或重复性较强的招投标过程进行简化,以提高工作效率,降低招标成本的招投标办法。
简易招标程序分为适用于Ⅰ施工现场追加项目、Ⅱ一般性小额招标项目、Ⅲ政府指定供应商招投标项目三类。
3.3 政府指定供应商招投标项目:主要指与开发项目配套的自来水工程、煤气入户工程、供暖工程、供电工程、人防设备、网络通讯、有线电视等。
4.0 内容
4.1招投标的分类按标底额的大小划分。
招投标项目分为三类:大型项目、小型项目和政府指定供应商。
4.2大型和小型项目的划分指标底额分别为10万元以上(含10万元)、10万元以下的项目。
4.3大型招标(10万元以上,含10万元):按照固定招标程序进行。
4.4 小型招标(10万元以下):按照简易招标程序进行。
4.4.1施工现场追加项目:考察正在现场施工或供货队伍情况,如具备施工能力,并得到项目现场工程部认可,经预算部核算工程量,有针对性地与以上单位进行谈判,在遵循原有价格、质量要求、工期、
付款条件等主要合同条款情况下,通过签订补充协议的形式进入会签审批。
4.4.2其他一般性小型招标:通过推荐、查阅供应商资料库等渠道确定参加投标供应商,将公司需求以书面形式通报供应商,要求供应商提供企业资质、营业执照、质量证明等资料以及书面形式的报价,招标分项专业工程师进行投标情况汇总后根据需要,可在公司副总经理和总经理均同意后进行现场考察,而后由预算部形成定标建议书报公司副总经理和总经理审批。
价格确定可采取以下方式:一次性招标竞价,即在一次性报价后选择合理低价定标;价格复制方式,即根据以往招标中确定的合理价格为标底选择合适的中标单位。
合同签定可以采购单或简易协议形式与供应商签订合约。
4.5 政府指定供应商招标:按照简易招标程序进行。
基本程序是提供资料——对方报价——预算核价——洽谈降价——进入会签——公司副总经理和总经理审批后签订合同。
5.0 对于适用于简易招标程序的项目招标结果,公司副总经理和总经理负责及时向公司股东或董事会汇报。
6.0严禁将大型招标项目肢解、拆分成若干个小型招标项目,试图达到“规避审批流程和关键环节”的不良目的。
7.0以上招标分类原则及简易招标程序可根据实际情况适时作出调整和修改。
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