n 建立国家卫生计生委信用信息网、信用大厅服务窗口，为社会公众提供权威 的信用查询途径
n 为医护人员开放微信移动门户，随时掌握自身信用变更
建设成果
四、实现卫生计生委内部各部门间以及与其他部委间的业务协同应用
n 与医政医管局实现针对吊销执照医疗机构和吊证医师再注册的联合惩戒 n 与卫生计生监督机构实现非法行医两次以上移交公安的联合惩戒
改造及试点应用项目 – （2017年6月-至今）国家卫生计生委省级信用信息管理平台试点
应用建设项目
国家卫生计生委信用平台建设目标
1 整理形成卫生信用记录的初步体系框架 – 管理：卫生计生信用的初步管理体系（组织、流程、使用） – 业务：覆盖卫生、计生 – 技术：初步建立信用数据中心
2 制定卫生信用体系的业务流程与数据标准 – 流程：从信用收集、整理到发布的全流程 – 标准：技术标准和数据标准
五、建立卫生计生信用两级平台架构、在试点省探索业务协同新模式
n 逻辑部署三个试点省卫计委信用基础平台，实现国家、省级的两级联动框架 n 在试点医院建立对号贩子黑名单人员的联合惩戒 n 与医疗广告审批部门实现对非法医疗广告 n 与教委联合实现对学校卫生安全的自我监管机制
六、形成卫生信用体系建设工作相关规范
数据交换接口
业务协同
• 医师吊证黑名单 • 医疗机构吊证黑名单 • 医师电子注册信用信
息查询 • 非法行医两次……
微信 移动 门户
标准规范
• 系统使用管理办法 • 信用平台数据交换接口规范 • 省卫生计生委信用信息管理平
台建设技术规范
交换
共享
省级卫生计生委信用信息管理平台（北京、辽宁、浙江）
数 据 接
号贩子黑名单上报情况
ü 全国上报总量34条，已审核通过34条，其中： • 天津市：6条 • 上海市：22条 • 广东省：6条
ü 生成号贩子有效黑名单人数34人
协同与使用效果
微信移动门户使用情况
ü 当前用户数：2311人 绑定用户数：55人 ü 定期推送最新新闻资讯信息21次。
协同应用实施效果
ü 与医政医管局的医疗机构注册联网管理系统业务协同 • 截至目前，成功拦截69名吊证医疗机构法人再次注册申请
n 《国家卫生计生委信用信息项目系统使用管理办法》 n 《国家卫生计生委信用信息网网站管理办法》 n 《省卫生计生委信用信息管理平台建设技术规范》
数据采集状况
信用数据接入情况
ü 数据来源：与医政医管局（接口）、综合监督局（实时）、家庭司（接口）、妇 幼司（接口）、科教司（接口）
ü 接入信用记录35类：基础信息18类，不良信息12类，黑名单4类，优良信息1类。 ü 接入数据量：截止当前合计1757.5万，增长204.5万。
口
省级信用基础平台 （质控、整合、
主索引）
信息报告
• 医患纠纷（医闹）信息
• 患者医疗费用拖欠信息
• 伤医信息、可疑号贩子信息、患 者爽约信息
• 医师表彰信息
业务协同
• 与医院号贩子黑名单 • 与工商非法医疗广告联合
惩戒 • 与教委学校卫生监督
国家、省两级 信用联动体系
建设成果
一、建立国家卫生计生信用基础平台，支撑信用体系建设
“三类”核心处理系统
n 信用信息的收集和报告（包括信用记录报告系统、信用记录归集系统） n 信用信息的处理与控制（包括组织与个人的主索引管理系统、信用记录质
控系统） n 信用信息的对内对外服务（数据交换系统、国家信用信息共享平台接口系
统）
升级改造及试点应用项目建设目标
1 进一步扩充卫生计生信用资源目录
3 实现各部门间的数据共享与业务协同 – 实现内部业务数据共享（卫生计生委内部系统协同） – 实现外部业务数据共享（其他部委信用系统）
国家卫生计生委信用平台建设内容
“一个” 服务门户
n 建设对公众服务门户，重点实现卫生计生信用的查询、交流与公示
“两个”核心库
n 实现组织机构信用库和个人信用库的组织与管理
n 搭建信用基础平台应用，为卫生计生信用体系建设奠定基础 n 形成卫生计生信用信息档案库（个人、机构）
二、建立了卫生计生信用信息交换与共享机制，实现卫生计生信用记 录统一管理
n 实现委内各司局信用数据的接入与共享 n 形成国家卫生计生委信用信息资源目录
三、建立卫生计生信用记录的公众服务，实现政府机构管理工作的公 开透明
– 深化信用信息在卫生领域的应用，包括建立医疗机构和医师的信用档 案、探索信用协同应用
2 平台部署延伸，初步搭建国家级、省级卫生计生信用信息记录 联动体系框架
– 初步建立基于国家级、省级卫生计生信用信息框架的业务协同模式、 流程与管理办法，实现国家、省两级平台的信用信息交换与共享
3 加强与其他部委信用信息共享与交换
ü 与医政医管局的医师执业注册管理信息系统业务协同 • 截至目前，成功拦截11名吊证医师。
ü 与各省卫生监督执法系统业务协同 • 非法行医两次以上提醒3000多次，并为卫生监督执法中提供调阅医疗 机构执业证书是否被吊销服务
ü 与医师电子化注册系统业务协同 • 已在《医师电子化注册系统（医疗机构端）》提供医师信用档案的查询
– 实现工商、公安等部委间信用信息共享以及业务协同
升级改造及试点应用项目建设内容
国家卫生计生委信用信息管理平台
号贩子黑名单报告系统
信用大厅服务窗口
信用信息网
信用基础平台
数
信用记录服务
据
交 换

信用记录质控
接
口
信用记录归集
信用评价 信用分析
组织机构（个人） 主索引
数
据 个人信用 中 记录库 心
机构信用 记录库
国家卫生计生委信用信息管理平台简介
目录
项目总体介绍 试点工作成果 经验与问题总结 下一步工作计划（2017-2018）
项目背景
n 党中央、国务院高度重视社会信用体系建设
– 加快建立覆盖全社会的征信系统 – 卫生计生领域社会信用建设是其重要组成部分
n 国家卫生计生领域信用体系建设工作
– （2015年5月-12月底）国家卫生计生委信用信息管理平台建设 – （ 2016年6月-12月底）国家卫生计生委信用信息管理平台升级
信用资源目录
目前，已覆盖42类委内信用资源目录
序号 信息类型 1 2 3 4 5 6 7 8
来源单位 医政医管局
综合监督局
信用信息条目 医疗机构注册信息 医师执业注册信息 护士执业注册信息 消毒产品卫生许可信息 涉及饮用水卫生安全产品卫生许可信息 公共场所卫生许可信息 生活饮用水供水单位卫生许可信息 消毒产品生产企业许可信息