公司发展的意见和建议
为推进公司各项工作在新的一年按期完成，实现公司在未来稳中求进，全面发展，针对公司目前的发展现状，认真分析公司发展新形势，围绕如何解决制约公司发展的突出问题，提出合理化意见和建议。

一、公司基本情况
建投公司于2008年11月份正式成立，属于国有投资企业，主要为政府公益性项目建立投融资平台，下属江城保障房开发有限公司于2011年3月份成立，具有房地产经营和开发资质，目前主要负责开发棚户区改造项目以及政府公益性项目。

公司设置三部一室，共21人，其中中级及以上工程师8人，助理工程师6人，形成了总经理为中心的技术管理团队。

年龄段为60年代7人，70年代3人，80年代11人。

二、2013年工作安排
（一）三个棚户区改造项目
1、加大三个棚户区（露采、劳动、扫把沟）改造项目的施工力度，力争在年底全部交付使用。

2、明确三个棚改项目的资金来源以及公司与政府之间的回购关系。

3、明确三个棚改项目除回迁外房产的销售问题。

4、补全三个棚改项目所有证件，确保合法施工同时保证后期的正常销售。

（二）政府公益项目
1、小街市场改造
完成所有分部项目的审计工作；完成与市国土局的决算。

2、金山路小学迁建项目
完成所有分部项目的审计工作；完成与教育局和区政府的决算工作。

（三）新光路地块和五松五组项目
1、新光路地块项目
目前正在进行土方施工、涵渠改造阶段。

整个项目计划春节前完成土方和地质勘探，今年3月份完成施工图设计，4月份完成招投标工作，5月份全面开工建设。

2、五松五组项目
目前正在进行征迁阶段，后续工作需根据征迁进度而定。

三、公司远景发展意见和建议
（一）加强员工队伍综合素质的提高
1、存在的问题
（1）由于公司成立时间不长，员工年龄结构比例差异较大，80后员工占公司员工比例的多数，虽为公司储备了人力，但实际工作经验、外部协调能力欠缺，理论和实际结合不够，工作的主观能动性差，工作效率不高；业务知识水
平和工作能力跟不上公司快速发展的需要。

（2）我们是两个公司一套人马，虽说节约了人力，但严重存在分工不明确，互相推诿，管理混乱的情况，生怕担担子，担责任，没有合作协作意识，以至工作效率低下，闲的闲死，累的累死。

2、意见和建议
（1）要培养员工团队意识和合作精神。

对于年轻的员工，要勤学好问，多看多练，同时年长的和阅历丰富的员工有义务帮扶，要带头树立团队意识和荣辱与共的合作精神。

（2）再次公司应采取灵活多样的方式开展一些业务知识、工作能力等方面的培训，为员工奠定必要的基础知识和基本技能，加强员工的业务素质和管理水平，提高员工个人的应变、协调、组织及创造等综合能力。

本项工作应由公司办公是室具体负责跟踪实施。

（3）建立严格的奖惩机制，坚决摒弃吃大锅饭的时代，同时激发员工的业务学习和工作的积极性，让员工牢固树立与时俱进的学习理念，不断改进工作作风，提高理论和实践方面的素质，树立良好的职业道德，增强事业心和责任感，爱岗敬业，使员工的行为规范与公司企业文化融会贯通，相辅相成，个人价值实现与公司价值提升相得益彰。

（二）完善公司管理制度，加大管理创新力度
1、工程项目管理
借鉴同类企业先进管理经验,加快形成以战略管理为先导,以风险管理和业绩考核为重点的管理体系，要有约束力但不束缚。

（1）施工管理
提高现场管理人员对工程质量、安全、进度、成本的管理意识和责任意识，对不负责任的管理人员要予以严厉的处罚。

（2）现场签证管理
为有效控制工程造价，确保第一时间正确的解决问题，针对一年以来工程签证的不规范情况，对于工程签证必须严格按照公司制定的经济签证管理制度执行，现场工程师擅自签证，给公司带来损失，应负全部责任。

（3）工程款拨付管理
为使项目工程款得到正当有效利用，确保工程顺利进行，在工程款拨付时应制定严格的审批制度。

针对目前我公司存在工程款审批不严，支付款额不当的情况，建议如下，工程款除经现场工程师和监理确认外，工程部和造价部负责人应进行实质性的核算，工程总监和财务总监对审核结果进行复核，对出现的问题及时纠正，因疏忽大意出现多付、超付的情况应建立严格的惩处制度。

（4）招投标与合同管理
招投标和合同是工程项目施工的前提，招标文件和合同
是工程施工、计价、工程款支付的指导性文件。

因此对公司招投标和合同管理应以造价合同管理部为核心，以《招投标法》和《政府采购法》为指导思想，结合公司实际制定完善的管理制度，制度应明确权限职责和责任人，同时针对招投标过程中出现乱用权利、徇私舞弊、透漏公司机密（如应保密的标底）等制定严厉的惩处制度。

2、公司人事管理
随着公司的不断发展，应深化公司人事、劳动和分配制度改革,大力推进竞争上岗,实现选人用人制度化、规范化。

（三）公司未来发展方向的设想
1、深化房地产开发
江城公司具有房地产经营与开发资质，目前主要从事区保障性住房开发建设，但我区保障房建设预计在未来3-5年内逐渐建设完毕，这些项目建设完成后，江城公司该何去何从，应该考虑一个长远的规划。

建立起一个具有资质的开发公司不易，要使公司长远久存，必须在现有业务的基础上，利用公司的资金优势和政府的后盾力量，深化房地产开发，也就是让公司逐步走向市场。

这样一是能解决公司的发展问题，二是解决二十几号人的就业问题，三是只要经营得当，能给整个公司乃至政府带来巨大的经济效益。

2、结合房地产开发逐渐打入服务性行业市场
（1）创建投融资担保公司
建投公司作为投融资公司，应该充分发挥投融资功能的优势。

以市场发展为导向，以专业知识为载体，以公司固有资产为后盾，立足多视角、高水准开拓担保以及与之相关的金融服务市场。

经营宗旨：为中小企业融资担保服务，丰富中小企业的融资渠道，促进地区民间资金的流动和收益；经营原则：以安全性为核心，流动性和收益性兼顾；战略定位：资本供给者和资金需求方的优质桥梁。

投融资公司的创立，无论作为金融服务的桥梁还是作为房地产深化开发的保障，都能发挥出巨大的经济优势，随着经济日趋发展，一定能以成分的优势走进全市全省乃至全国市场。

（2）创建物业管理服务公司
以公司现有的开发小区项目为基础创立物业公司。

物业公司作为服务性行业，其成本相对较低，风险小，收益高。

以目前公司开发的小区为基础，逐渐走入市场，力争打造品位高、品牌响、信誉度高的服务企业，为公司带来收益，为社会提供就业岗位。

结语：行业的集中经营也有利于市场的规范性和社会资源的有效配置，更有利于监管部门实现有效监管。

但是无论
什么行业，都有各自的生命周期。

随时间推移，效率高的公司都将成为行业的主宰，房地产开发也好，融资性担保行业也好，物业公司也好都将演绎优胜劣汰的过程。

在努力完善公司管理制度，克服不断出现的新问题，我相信，公司无论在房地产开发，在投融资方面，还是在物业服务方面都将取得长足的进步和不断的发展。

带着笃信、崇新、奉献、超越的理念，把每个人的能量都发挥出来，我深信无论什么行业都能独树一帜，都能做大做强。

黄应鹏
2013年1月9日。