但二者又有密切的联系。教育目标是学校制定 管理目标的主要依据，管理目标是实现教育目 标的手段，没有管理目标，教育目标的实现没 有保证。学校领导人员必须清楚教育目标与管 理目标的关系。学校领导者要首先要明确学校 的教育目标，然后才确定学校的管理目标，学 校的管理目标是为实现学校的教育目标而制定 的，不能本末倒置。
1、一般管理目标 主要内容包括： （1）对人的管理目标。 对人的管理目标包括：培养良好集体管理的目 标，要在学校营造良好的人际关系氛围，开展 民主管理，发挥组织成员的积极性与创造性， 达成共识，形成一个良好的集体。合理使用人 的管理目标，充分发挥人力资源的作用，合理 安排每个人的岗位，发挥个人所长，做到人尽 其才。提高成员基本素质的目标，提高教师的 思想、道德、技能、能力等方面的素质。 （2）对物管理的目标。管理物的目标，是管 理者对学校的物质使用所预期达到的结果。即 对学校的物质、环境、设备进行配置、使用， 以达到物尽其用的管理目标。
二、学校管理目标概述
（一）学校管理目标的含义 根据目标的定义，我们可以给学校管理目标下 个定义。学校管理目标是学校管理主体进行管 理活动所要达到的状态、标准、结果。换言之， 就是学校管理者通过实施一系列的管理职能， 希望把学校办成什么样子，沿着什么轨道发展， 最终达到什么规格要求。
（二）学校管理目标的特点
2、目标的现实性。目标既是一种成果或结果 ， 就都是具有客观标准、有价值的。目标实现与否 都是可以直接或间接计量的；目标的实现都是有 意义的。以目标的实现的程度可以分为全部实现、 部分实现和没实现三种目标。 3、目标的实践性。目标一旦确定，就能对实践 活动起指导作用。同时目标又必须经过人的实践 活动才能实现。不需经过人的主观努力就能自然 实现的预想结果，不能称为目标。目标的实现， 实践行动是关键。
4、可行性。学校的管理目标是学校办学发展的 方向，只有付诸实践才能有效果。因此，学校管 理目标的制定必须结合学校实际情况，符合学校 管理规律，具有可行性。必须是是经过努力可以 实现的，必须有具体的内容可操作，而不是一个 口号性的纲领。
Hale Waihona Puke （三）学校管理目标与学校教育目标的联 系与区别
谈到学校管理目标，就不得不谈学校的教育目 标。教育目标是指教育工作者能过教育活动要 把学生培养成什么样的人的目标。学校教育目 标指的是具体一所学校的教育工作者通过劳动 要把本校学生培养成什么样的人的目标。学校 教育目标的制定必须以国家的总的教育目标为 依据。学校教育目标与学校管理目标是两个不 同的概念。教育目标是高层次的概念，它要统 御管理目标；管理目标是为实现教育目标而结 合学校实际所制定的目标，是低层次的概念， 二者不能混淆。
第一节 学校管理目标概述组织
一、目标的含义 （一）含义 谈到做某件事时，我们常说，我们的目标是什 么。目标有个人目标也有组织目标，那么目标 究竟是如何定义的呢？人们从不同角度给目标 下了定义，行为科家认为，目标是外在的，是 由动机所引起的，能激励人去追求的，有价值 的东西。也学者认为，目标是某一行动所要达 到的最终目的，是要争取达到的某种预想结果 的标准或状态。综合以上说法，我们认为，目 标是人们在一定条件和一定时期内，通过行动 所要达到的一种结果、标准或状态。
（二）目标的特点
目标具有以下的特点： 1、目标的主观性。目标是人们根据一定的科 学理论与客观事实，制定的未来的要达到的状 态、标准、结果。目标的制定是人主观能动性 发挥的结果。目标是观念地存在在于人们头脑 中的一种预想，是客观事物及其发展趋势在人 头脑中的反映，所以目标具有主观性。目标按 照是否反映客观规律可区分为：必能实现目标、 可能实现目标、不可能实现目标三种。
学校管理目标具有以下特点： 1 、指向性。目标，是人们所追求的一种未来的 结果，总是指向一定方向。它为组织或个人指 明了奋斗的方向，展现出预想的前景。不体现 一定方向的目标是不存在的。学校的管理目标 体现了学校的办学方向，是学校管理者通过管 理活动所希望达到的一种未来的结果、状态。 学校管理目标为学校组织成员行动指明前进方 向 。
（四）学校管理目标的内容
学校管理目标是一个总的目标，学校管理目标 具有层次性，要实现学校管理的总目标 ，必须 将之分解为操作性强的子管理目标。学校是一 个多因素、多结构和多层次的社会组织，对于 学校组织机构的管理目标，可以从不同角度按 不同标准进行分解，使其具体化。一般按因素 分解和按工作性质分解，再加上管理系统自身， 学校管理目标的基本内容可以分为三大类：
2、社会性。学校是一个社会组织，它是整个社 会系统的一个组成部分。学校的发展要受到社会 政治、经济、文化等因素的制约。学校作为社会 组织，它的管理目标要与社会性质、社会发展的 总目标统一方向。我国学校的管理目标必须体现 我国的社会主义性质，要贯彻党和国家的教育方 针、政策、法律法规。 3、层次性 。一个整体的目标的实现需要多个层 次原因性的目标的实现。学校管理目标是学校管 理的总目标，是比较抽象、纲领性的目标。要实 现这个总目标，必须将目标分解为各个层次的子 目标，才能实现总目标。
第三章
学校管理目标
负责人：周永煌
第三章
内容提要：
学校管理目标
第一节 学校管理目标概述组织 一、目标的含义 二、学校管理目标概述 第二节 学校管理目标的制订 一、学校管理目标结构 二、学校管理目标的分类 三、学校管理目标的制订 第三节学校的目标管理 一、目标管理概述 二、学校目标管理概述 三、学校目标管理的进程 四、学校实施目标管理的基本要求 五、学校实施目标管理的意义
（3）对财的管理目标。指的是财力活动预期达到的结 果。包括：财力的开发和财力的分配和资金的使用方 面的管理目标。 （4）时间的管理目标。学校各个阶段工作时间的合理 安排等方面的目标。
（5）信息的管理目标。学校的档案管理、资料收集、 信息网络建设等方面的目标。
以上是学校管理的一般管理目标，人、物、财方面的 管理目标是主要内容，除此之外，还有事（任务）、 时间、信息等管理目标。但这些因素不象人、物、财 那样具有相对独立性。它们总是同一定的组织形式、 一定的工作系统联系在一起，从有关具体工作的管理 目标中体现出来。