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工程建设投资控制(精简)


– 措施项目中可以计算工程量的项目清单 宜采用分部分项工程量清单的方式编制, 列出项目编码、项目名称、项目特征、 计量单位和工程量计算规则;不能计算 工程量的项目清单,以“项”为计量单 位。
– 其他项目清单宜按照下列内容列项:
• 暂列金额; • 暂估价:包括材料暂估价、专业工程暂估价; • 计日工; • 总承包服务费。
工程建设其它费用概算
预备费概算、建设期贷款利息概算、铺底流动资金概算、 投资方向调节税
–2.2.2 单位工程概算编制方法 – 单位建筑工程概算编制方法
• 扩大单价法 • 概算指标法 • 修正概算指标法
–单位设备及安装工程概算编制
• 设备及工器具购置概算编制方法 • 单位安装工程概算编制方法
–预算单价法 –扩大单价法 –概算指标法
• 比例估算法 • 分项详细估算法
• 2.2 工程概算编制
–2.2.1 概算构成及编制步骤
– (首先应了解工程项目构成及其分解)
工程分解
建设项目、单项工程、单位工程 、分部工程 、分项工程
投资、质量的形成

建设工程总概算 (概算总投资)
各单项工程综合 概算

各单位建筑工程概算

各单位设备及安装工程概算
• 投资行为(过程、活动) •↓
• 资产(固定资产、无形资产、流动资产)
– 1.1.4工程计价特点 – 单件性 – 阶段性 – 组合性 – 动态性
• 1.2 投资控制概念
– 1.2.1 投资控制概念
– 建设工程投资控制(可理解为控制投资,要把 投资控制在批准的投资限额以内),就是在投 资决策、设计、发包、施工、竣工验收等阶段, 把发生的建设投资控制在批准的投资限额以内, 随时纠正可能的偏差,以保证投资控制目标的 实现。进而,通过动态的、全过程的主动控制, 合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投 资效益和社会效益。
第二部分 建设项目投资确定
• 2.1 工程估算的编制
– 建设投资估算
• 生产能力指数法: • 比例估算法 • 系数估算法 • 指标估算法:这种方法是根据各种具
体的建设投资估算指标对拟建工程所 进行的投资估算。投资估算指标一般 以元/m、元/m2、元/m3、元/t、元/kW 等形式表示。
– 流动资金估算方法:
• 第二部分 建设项目投资确定
– 1.投资估算编制(了解) – 2.设计概算编制(了解) – 3.施工图预算编制(熟悉) – 4.工程量清单(掌握)
• 第三部分 投资控制的系统过程
– 1.投资估算的审查(了解) – 2.设计概算的审查(了解) – 3.预算的审查(熟悉) – 4.施工阶段投资控制 (掌握)
设备购置费(原价+运杂费)
工器具及生产家具购置费(原价+运杂费)
土地使用费 与项目建设有关的其它费用 与项目运营有关的其它费用
预备费 建设期利息 固定资产投资方向调节税
基本预备费 涨价预备费
(动态投资部分)
流动资产投资
铺底流动资金
(非生产性项目不包括)
– 1.1.3 静态投资和动态投资
– 静态投资:静态投资部分由建筑安装工程费、
• (五统一)
– 分部分项工程量清单应根据规定的项目 编码、项目名称、项目特征、计量单位 和工程量计算规则进行编制。
• (数量——实际工程量自计量)
– 分部分项工程量:以工程实体为准,按 形成实体的净量计算。
• 如:010101001 平整场地m2 按设计图示尺 寸以建筑物首层面积计算 ;
• 又如:010101003 挖基础土方 m 3按设计 图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计 算。
设备工器具购置费、工程建设其他费和基本预 备费组成。
– 动态投资:动态投资部分,是指在建设期内, 因建设期利息、建设工程需缴纳的固定资产投 资方向调节税(已暂停征收)和国家新批准的 税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引 起的建设投资增加额。包括涨价预备费、建设 期利息和固定资产投资方向调节税。
• (动态投资总额包括静态投资加上动态投资 部分)
– 规费项目清单应按照下列内容列项:
• 工程排污费; • 工程定额测定费; • 社会保障费:包括养老保险费、失业保险费、
医疗保险费; • 住房公积金; • 危险作业意外伤害保险。
– 税金项目清单应包括下列内容:
• 营业税; • 城市维护建设税 • 教育费附加
• (计价)
– 分部分项工程量清单应采用综合单价计 价。 包括:完成一个规定计量单位的分 部分项工程量清单项目或措施清单项目 所需的人工费、材料费、施工机械使用 费和企业管理费与利润,以及一定范围 内的风险费用。
分工料单价法和综合单价法)
• 工料单价法
• 预算单价法 • 实物法
(回顾建筑安装工程投资构成,两种方法 特点:不同的是计算直接工程费的方法)
– 直接工程费:各分部分项工程人工、材料、机 械台班消耗。
– 措施费 – 规费 – 企业管理费 – 利润 – 税金
– 预算单价法: • 直接工程费=∑(工程量×预算综合单价)
• 注:(《建设项目经济评价方法与参数》(第三版) (于2006年7月3日经国家发展改革委、建设部共同 发布(发改投资[2006]1325号))中不相同,不包 括建设期利息)
建安工程投资 (建安工程造价)
建筑工程费 安装工程费
建设投资 (建设工程造价)
建 设 工 程 总 投 资
设备及工器具投资 工程建设其他投资

–3.2.4 概算、预算的审查
• 概算审查
–重点:如不按规定套用定额、工程 量多算、定额子目错套、漏项较多、 安装工程中的设备及材料价格与市 场价格偏离等等。在审核时,要根 据设计文件、图纸及国家有关工程 造价的计算方法、定额所包含的工 作内容、取费标准等,按不同专业 分别进行计算、核对。
– 对图纸标注不清楚的和在设计阶段尚未明 确的设备、材料的定位等问题,要及时与 建设单位沟通,了解他们的要求,并根据 有关部门发布的价格信息及价格调整指数, 考虑建设期的价格变动因素等,对设计概 算进行调整和修正,使审核后的设计概算 尽可能真实地反映设计内容、施工条件和 实际价格,也避免设计概算与工程预算严 重脱节。
– 施工招标阶段:在施工招标阶段,准备 与发送招标文件,编制工程量清单和招 标工程标底;协助评审投标书,提出评 标建议;协助业主与承包单位签订承包 合同。
– 施工阶段:在施工阶段,依据施工合同有关条 款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分 析,并制定防范性对策。从造价、项目的功能 要求、质量和工期方面审查工程变更的方案, 并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协 商确定工程变更的价款。按施工合同约定的工 程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工 程款支付。建立月完成工程量和工作量统计表, 对实际完成量与计划完成量进行比较、分析, 制定调整措施。收集、整理有关的施工和监理 资料,为处理费用索赔提供证据。按施工合同 的有关规定进行竣工结算,对竣工结算的价款 总额与建设单位和承包单位进行协商。
–3.1.2 投资估算审查
• 估算的范围是否全面、真实 • 估算的依据是否合理 • 估算的方法是否合理 • 风险因素估计
• 3.2 设计阶段投资控制
– 3.2.1 正确编制设计大纲
• 建设规模 • 建设标准 — 设计技术要求 • 合理设计周期 • 限额设计或优化设计要求
– 3.2.2 选好设计单位 – 3.2.3 设计过程中技术经济分析及设计优
• 预算审查:
– 审查方法
• 全面审核法:这种方法实际上是审核人重新 编制施工图预算。①初学者审核的施工图预 算;②投资不多的项目,如维修工程;③工 程内容比较简单(分项工程不多)的项目, 如围墙、道路挡土墙、排水沟等;④建设单 位审核施工单位的预算,或施工单位审核设 计单位设计单价的预算。
分部分项工程量 清单计价合计
措施项目清单 计价合计
其它项目清单 计价合计
规费项目清单
税金项目清单
第三部分 投资控制的系统过程
– 1.投资估算的审查(了解) – 2.设计概算的审查(了解) – 3.预算的审查(熟悉) – 4.施工阶段投资控制 (掌握)
• 3.1 决策阶段
–3.1.1 可行性研究
• 在项目决策前,综合运用多种科学 方法对项目达到预期技术经济效果 的可能性或可行性进行的研究。为 项目决策提供依据。
工程建设投资控制
2010.8(重庆)
基本内容
• 第一部分 建设项目投资概述 • 第二部分 建设项目投资确定 • 第三部分 投资控制的系统过程
主要内容
• 第一部分 建设项目投资概述
– 1.建设项目投资概念及构成(掌握) – 2.建设项目投资控制概念与特征(熟悉) – 3.监理工程师投资控制工作(熟悉)
第一部分 建设项目投资概述
1.1建设工程投资的概念
1.1.1 概念 建设工程总投资,一般是指进行某
项工程建设花费的全部费用。生产 性建设工程总投资包括建设投资和 铺底流动资金两部分;非生产性建 设工程总投资则只包括建设投资。
1.1.2 建设工程投资的构成
• 其中建设投资,由设备工器具购置费、 建筑安装工程费、工程建设其他费用、 预备费(包括基本预备费和涨价预备费)、 建设期利息和固定资产投资方向调节税 (目前暂不征收)组成。
– 设计阶段:在设计阶段,协助业主提出 设计要求,组织设计方案竞赛或设计招 标,用技术经济方法组织评选设计方案。 协助设计单位开展限额设计工作,编制 本阶段资金使用计划,并进行付款控制。 进行设计挖潜,用价值工程等方法对设 计进行技术经济分析、比较、论证,在 保证功能的前提下进一步寻找节约投资 的可能性。审查设计概预算,尽量使概 算不超估算,预算不超概算。
– 措施项目清单中的安全文明施工费 应按照国家或省级、行业建设主管 部门的规定计价,不得作为竞争性 费用。
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