各级领导、部门、各工种安全环保责任制批准人：武立新审核人：冯玉华编写部门：安全环保科2016年1月1日发布实施夏河县冰华矿业有限责任公司目录二、前言各车间、科室：为了进一步调动广大干部职工的安全意识和干事创业的积极性，现将公司《2016年度安全环保责任制》下发给你们。
本责任制明确了年度各级领导的职责分工，对上年度安全奖励与处罚项目运行过程中存在的问题进行了合理调整,分工更加明确、要求更加具体，政策更加理性。
广大干部职工要紧紧围绕责任制规定，进一步解放思想，更新观念，把握机遇，真抓实干，增强责任感，使命感和紧迫感。
要认真履行好自己的安全环保职责和义务，为全年安全环保目标的顺利实现做出新的、更大贡献。
夏河县冰华矿业有限责任公司2016年1月1日一、安全环保目标及职责一、安全环保总目标1、全公司无重伤以上事故，负伤率控制在1‰以下；2、重大设备、火灾、爆炸、中毒事故，重大交通及环境污染事故为零；3、危险化学品事故为零；4、粉尘合格率达到上级要求标准；5、各种证照按要求办理，项目建设符合“三同时”规定；6、管理人员、特种作业人员持证上岗率100%；二、经营层安全环保目标及职责一、总经理目标及职责（一）目标1、全公司无重伤以上事故，千人负伤率控制在1‰以下；2、重大设备事故为零；重大火灾、爆炸、中毒事故为零；重大交通事故为零；重大污染事故为零；危险化学品事故为零；3、财务管理、审计考核失误率为零4、粉尘合格率达到上级要求标准；5、各种证照按要求办理，项目建设符合“三同时”要求；6、管理人员、特种作业人员持证上岗率100%。
（二）工作职责1、对全公司的安全生产工作负总责；2、建立健全公司安全生产责任制；3、组织制定安全生产规章制度和操作规程；4、保证安全生产投入的有效实施；5、定期研究安全生产问题，向职工代表报告安全生产情况；6、指导安全生产经济责任制的制定、修订工作。
监督检查审计部门安全生产经济责任制的执行情况和安全环保目标、安全奖罚款的落实情况；7、严格执行下井带班规定，督促、检查安全生产工作，认真监控、及时消除生产安全事故隐患；8、组织制定并实施《安全生产事故应急救援预案》；9、及时、准确、完整的报告生产安全事故，有效组织事故救援工作；10、法律、法规、规章规定的其它职责。
二、安全副总目标及职责（一）目标1、杜绝工亡生产安全责任事故。
千人负伤率井下车间控制在1‰以下，地面车间实现零目标；2、定期组织对灭火器材校验，确保完好率；3、因设备设施、机电方面的原因导致的人身伤亡或重大险肇未遂事故为零；4、重大污染事故为零；重大交通、火灾、爆炸、中毒事故为零；危险化学品事故为零；5、粉尘合格率达到上级要求标准；6、积极督促、指导、参与安全环保证件的办理，管理人员、特种作业人员持证上岗率100%。
（二）工作职责1、按谁主管谁负责的原则，对公司的安全环保、职业健康、项目“三同时”、基建、技改、科技创新、机加工、危化品管理、机电设备、信息能源、计量等工作负责，对因上述工作不到位发生的事故负直接领导责任；2、认真贯彻落实国家、自治区、县和公司总部有关法律、法规和政策，及时完成公司交给的各项任务，亲自部署和参加安全环保活动；3、协助总经理开好安全、设备、涉爆例会，每月至少召开一次工作会议，研究、分析、布置、督促、检查分管单位各项安全环保工作；4、协助总经理建立健全各级安全环保责任制，明确工作职责和目标，逐级签订《安全保卫目标管理责任状》，使安全保卫目标逐级得到落实；5、协助总经理做好安全环保机构建设，依法成立安全环保管理机构，配备专职安全环保管理人员，配备通讯、网络、监测仪器、仪表、摄像等相关设施、设备；6、按照事故一票否决建立安全环保目标管理考核奖惩制度，把安全环保工作纳入考核范围，严格考核，兑现奖惩；7、认真组织安全、涉爆、设备大检查。
重大节日和冬、夏季特殊时段要进行专项检查，对已查出的隐患要采取有效措施，落实责任，限期整改；8、协助总经理定期组织召开机电设备、车辆管理等方面的工作会议，分析安全动态，及时解决存在的问题；9、组织做好特种设备的使用管理和检测、校检工作，保持设备安全运行；10、严格执行下井带班检查制度，对重大隐患的治理要亲自部署和安排，跟踪落实整改情况；11、做好安全环保宣传工作，定期进行安全环保法制教育，提高广大干部职工的遵章守法意识。
12、按要求对安全环保管理人员、特种作业人员培训和考核，安全环保管理人员、特种作业人员必须取得资格证书持证上岗；13、组织制定年度安措计划，并将计划分解到月份。
按规定提取安全费用，专户储存，做到有效合理使用；14、对分管单位存在的各项隐患及危险源严格排查、建档立案、明确责任、制定措施、加强监督，确保不发生事故；15、协助总经理制定应急救援预案，建立应急救援队伍，定期组织演练。
监督对救援仪器、设备定期维护保养；16、按规定参加公司及上级部门组织的安全环保工作会议或活动，及时落实上级交办的各项安全环保工作任务，确保政令畅通；17、及时、如实上报事故，按照“四不放过”的原则组织工伤事故、职业病、未遂事故的调查、分析及落实防范措施；18、积极开展安全环保方面的科学研究，推广应用安全环保方面先进经验和技术，努力提高安全环保管理水平；19、组织开展各类安全生产活动，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。
三、生产副总目标及职责（一）目标1、分管单位无重伤以上事故，千人负伤率控制在1‰以下；2、分管单位重大交通、火灾、爆炸、中毒事故为零；3、施工指挥无失误，工程测设合格率、施工合格率100％；4、工程招标符合法律法规要求；5、顶板控制爆破率90％以上，锚杆支护、砌墙支护合格率100％；6、新建、改建项目建设符合“三同时”要求，施工项目符合设计要求。
（二）工作职责1、按照谁主管谁负责的原则，对采矿车间、生技科的安全工作负责，对因生产指挥、井巷施工、计划、统计、调度各项安全措施落实不到位、工程设计失误发生的事故负直接领导责任；2、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和法规、条例等，自觉执行《金属非金属矿山安全规程》；抓好以安全生产责任制为核心的各项管理制度建设，监督安全技术措施和各种作业规程的贯彻执行；3、协助总经理定期组织召开生产会议，分析工作中出现的问题，提出整改措施；4、直接领导生产方面的工作，及时研究解决或审批有关安全生产的重大问题；5、参与制定、修订公司安全环保各项规章制定、操作规程；6、严格执行下井带班检查制度，参加安全生产大检查，监督落实事故隐患的治理整改；7、严格对采掘设计进行审核，对工程指挥失误、工程质量不合格、无设计或设计不合理发生的事故负主要责任；8、对采掘、土建、井建、设备安装等施工队或委托方的选择负责，对因不具备相应资质、不具备安全生产条件的施工队所发生的事故负责；9、在与施工队签订工程承包合同时必须同时签订安全生产管理协议书，明确双方的职责，对因职责不清出现的事故承担领导责任；10、下达生产计划时，必须制定可靠的安全措施，必须按照“五同时”原则实施。
新、改、扩建工程、四新技术的应用必须贯彻“三同时”原则，形成完整的资料，对出现违反程序、资料不全的行为负责；11、负责指导和审查《采掘作业规程》、《安全技术措施》的编制，并现场检查落实。
四、财务、安保副总经理目标及职责（一）目标1、责任范围内轻伤以上事故为零；2、责任范围内千人负伤率负伤率控制在1‰以下；3、责任范围内设备、火灾、污染事故为零；4、责任范围内安全标准化达到一级安全标准化。
5、责任范围内特殊作业人员持证上岗率为100%；6、责任范围内安全生产责任状签订率100%；7、安措物资质量合格率、及时供应率100％；（二）工作职责1、按谁主管谁负责的原则，对公司财务、治安保卫的安全工作负责。
2、组织制定、修订和审批财务和治安保卫部门的安全生产规章制度、规定、安全技术规程，组织实施，并监督检查执行情况。
3、严格执行国家和上级主管部门有关的方针、法律、规则、政策和制度，保证公司财务运作符合法律法规要求，保证全公司矿山救护及治安保卫工作满足要求，因财务管理和治安保卫等造成事故，负责追究有关人员的责任。
4、组织或参加财务和治安保卫部门上报上级主管部门事故的调查处理和上报。
5、组织治安保卫系统的安全大检查，落实防灭火及治安保卫系统重大事故隐患的整改。
6、负责财务，治安保卫部门的安全教育和考核工作。
7、定期召开财务、治安保卫系统的安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产的问题。
8、组织财务、治安保卫系统开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。
9、按照上述安全职责，每年制定财务、安保副总经理年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。
五、总经理助理目标及职责（一）目标1、分管单位无重伤以上事故，千人负伤率实现零目标；2、分管单位重大交通、火灾、中毒事故为零；重大设备事故为零；危险化学品事故为零3、严控生产成本，选矿回收率达到公司要求标准。
（二）工作职责1、按照谁主管谁负责的原则，对分管单位的安全工作负责，对分管范围因工作组织不当发生的事故负直接领导责任；2、认真执行国家和上级主管部门有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，监督检查分管单位履行安全职责和各项安全管理规章制度情况，及时纠正生产中的失职和违章行为；3、协助总经理制定、修订和审批分管部门的安全规章制度、安全技术规程，并组织实施；4、负责组织分管单位事故的调查、处理，及时向上级安全和机电主管部门报告；5、组织分管单位施工现场安全大检查，落实隐患整改，制定安全防范措施，负责设备检修的安全管理和外来检修人员的安全教育；6、协助总经理定期组织召开分管单位安全工作会议，分析安全动态，及时解决存在的问题；7、组织分管单位参加各种安全活动，总结先进经验，奖励先进部门和个人。
三、各基层单位及职能科室目标及职责一、安全环保科：1、目标（1）全公司无重伤以上事故，无重大交通、污染事故，无重大火灾事故，无重大险肇事故；千人负伤率控制在1‰以下；（2）认真组织安全生产及日常检查，抓好隐患排查及整改；（4）做好井下爆炸物品的使用和管理，确保无事故；（5）按年度培训计划组织好安全培训，培训率及合格率达到100%。
2、工作职责（1）负责公司安全生产，职业健康，环境保护，安全教育，劳动保护，事故处理、工伤管理。
对因上述工作检查管理不到位引发的事故负直接责任；（2）认真贯彻执行国家安全技术、劳动保护工作的政策、法令、安全规定及上级的指示、决定，组织公司安全、防尘、环境等技术工作，并进行严格的检查监督以保证其正确执行；（4）编制公司年、季度安全、防尘、环境技术、并检查督促按期实现；（5）组织制定和修改安全生产制度，安全技术，操作规程，并监督检查贯彻执行；（6）编制年度培训计划，定期进行安全生产法制教育、特殊工种培训；（7）负责组织安全生产大检查，消除安全隐患；（8）加强与各部门的协调，保证安全生产、环境保护工作的顺利进行；（9）负责各种事故的调查处理，组织有关单位进行事故分析，研究制定防止事故发生的措施；（10）负责工伤事故的统计和防尘、环保的测定分析工作，并做到及时报告；（11）参加新建、改建工程的设计、计划的审查及主要工程的竣工验收等工作，使其符合安全技术要求；（12）与综合办公室共同进行爆破器材的试验和销毁工作；（13）做好矿山救护及应急救援器材的维护保养、监测检验工作，保证仪器、设备完好率达到100％；（14）及时总结先进经验、组织推广使用安全劳动保护的新技术。