粉煤灰项目立项申请报告
一、粉煤灰项目背景
3月25日，国务院总理主持召开国务院常务会议，部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。

此举意味着“中国制造2025”将正式步入实施阶段，在未来10年，该系列部署将推动中国制造由大变强，对于提升国家核心竞争力、促进经济保持中高速增长、向中高端水平迈进、打造中国经济升级版意义重大。

众所周知，在今年全国两会上，“中国制造2025”上升为国家战略。

《政府工作报告》中明确提出：实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造业大国转向制造强国。

应该说，对于“中国制造2025”的落地实施，无论之于产业转型、结构调整，还是之于百姓就业、环境保护，都是非常及时的。

这也体现了本届政府极高的工作效率。

大约从五六年前开始，我国拥有了“世界工厂”的称号。

2010年，中国企业联合会相关负责人在全国企业管理创新大会上说，2009年中国制造业在全球制造业总值中所占比例已达15.6％，成为仅次于
美国的全球第二大工业制造国，许多行业或产品产量跃居世界前列，被称为“世界工厂”。

然而，我们的“世界工厂”却存在着诸多结构性矛盾。

拿创新驱动而言，我国长期处于核心技术不足的粗放式发展阶段，在产业链利润理论的“U”型结构中大多数时候位居谷底，产品附加值和利润升值空间严重受限。

同时由于曾过为片面地追求经济增速，一些地方不断上马高消耗、高污染产业，致使青山绿水渐行渐远，而去年以来公众热捧“APEC蓝”等现象，也显示了人们对中央加快生态文明建设所抱有的极大期待。

二、项目名称及承办单位
（一）项目名称
项目名称：粉煤灰生产制造项目。

（二）项目承办单位
承办单位名称：邯郸某某有限公司。

项目规划设计单位：泓域咨询机构
项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构
三、项目建设选址及用地综述
（一）项目建设选址
本期工程项目选址在邯郸某工业园。

（二）项目建设地概况
邯郸，河北省省辖市，位于河北南端，晋冀鲁豫四省交界处，西依太行山脉，东连华北平原，北连邢台、南毗安阳，素称河北省的南大门，是国务院批准具有地方立法权的18个较大的市。

邯郸是国家历史文化名城，8000年前孕育了新石器早期的磁山文化；战国邯郸为赵国都城，魏县为魏国都城；汉代与洛阳、临淄、南阳、成都共享“五大都会”盛名；汉末曹魏在临漳建都，先后为曹魏、后赵、冉魏、前燕、东魏、北齐都城；北宋，北京大名府成为北宋北京；清代，大名府为直隶省第一省会。

邯郸市区位优势得天独厚。

京广铁路、邯济铁路、邯长铁路、邯黄铁路、京广高铁5条铁路纵横，邯郸国际陆港坐落在此，106国道、107国道、309国道、京珠高速、青兰高速、邯大高速形成双十字交叉，邯郸国际机场坐落于冀南新区。

随着邯黄铁路通车，黄骅港、京唐港联系更为快捷。

邯郸还是刘邓大军诞生地和晋冀鲁豫边区政府所在地。

中央人民广播电台的前身华北新华广播电台在此开播，《人民画报》在此创刊，中国人民银行前身之一的冀南银行在此诞生。

左权、徐向前、刘伯承都安葬在此。

邯郸还是中国成语典
故之都、太极之乡、指南针的故乡、钢铁之都、五大祭祖圣地之一（娲皇宫）、第一批国家试点智慧城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市。

2005年邯郸市进入中国综合实力50强之列。

2013年社科院发布中国城市竞争力报告，邯郸市位居全国第59位。

2014年又被评为河北省全省“2013年节能先进市”和“全国节水型社会建设示范区”。

（三）项目用地性质
本期工程项目计划在邯郸某工业园建设。

（四）项目用地规模
项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积40820.40平方米（折合约61.20亩），净用地面积40820.40平方米（红线范围折合约61.20亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照粉煤灰行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合粉煤灰制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数68.87%，建筑容积率1.42，建设区域绿化覆盖率6.31%，固定资产投资强度190.55万元/亩，根据测算，
本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析
（一）中国制造2025
组织实施《中国制造2025》是一项庞大的系统工程，牵一发而动全身，需要中央、地方、企业、科研院所、大专院校、金融机构等多方广泛参与、共同努力。

当前和今后一个时期，要动员社会各方力量、充分汇集社会各方资源，扎扎实实把《中国制造2025》组织实施好，加快把战略规划转变为年度计划，把年度计划落到实际行动，把实际行动转化为实在的发展成果。

（二）战略性新兴产业发展规划
在《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中，明确要加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业。

“十三五”国家战略性新兴产业领域的选择与“十二五”一脉相承，在前期发展基础上根据科技创新前沿发展情况和经济社会发展的重大需求，整合创新为五大领域。

其中，数字创意近年来有突破
性发展，被纳入“十三五”战略性新兴产业重点领域。

（三）经济新常态
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年，更需要继续坚持稳中求进工作总基调，保持稳增长和调结构平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，主动适应经济发展新常态，为深化改革开放和经济结构调整创造稳定的宏观环境，为经济社会发展创造良好预期和新的动力。

五、项目土建工程建设指标
本期工程项目净用地面积40820.40平方米，建筑物基底占地面积28113.01平方米，总建筑面积57964.97平方米，其中：规划建设主体工程37215.22平方米，根据测算：计容建筑面积57964.97平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积40820.40平方米。

六、设备选型方案
本期工程项目计划购置生产及检测设备共计160台（套），设备购置费3908.87万元。