2018杭州公文写作技能提升学习知识总结
2018年7月12日至14日,我有幸参加单位组织的公文写作技能提升——杭州公开课,作为一名基层主管,我倍感珍惜这次难得的学习机会。
培训的老师是一位专门从事公文写作研究的专家,有着20多年的经验与工作经历。
通过此次的学习,我对公文写作有了更加深刻的认识,大大提高了自己的公文写作水平,收获颇丰。
现在我讲我所学到的知识点做出如下整理:
一、何为公文
公文姓公,言不由衷,一声命下,笔快如风。
公文全称为公务文书,是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料,是具有法定效益和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具无论从事专业工作,还是从事行政事务,都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务,以保证协调各种关系,决定事务使工作正确地、高效地进行。
二、公文的种类
公文的种类简称文种,根据国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》规定,公文种类共有15种,主要包括:
(一)命令(令):适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
(二)决定:适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
(六)通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(七)议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(八)报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
(九)请示:适用于向上级机关请求指示、批准。
(十)批复:适用于答复下级机关的请示事项。
(十一)意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(十二)函:适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
(十三)纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。
(十四)决议:适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(十五)公报:适用于公布重要决定或重大事项。
在此,有一个口诀可以快速记住公文的种类:两决两公三通告,一批一令一纪要,平行之中有一函,请示议案一报告。
三、公文的格式规范
公文格式,即公文规格样式,是指公文中各个组成部分的构成方式,它和文种是公文外在形式的两个重要方面,直接关系到公文效用的发挥。
(一)版头:份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分割线。
1、份号:公文的份数序号也就是每份公文的编号,根据印制份数,编流水号。
2、密级和保密期限:涉密公文一定要标注份号,如果发文机关认为有必要,也可对不涉密公文标注份号。
3、紧急程度:公文紧急程度分为三级,从急到缓依次为:特急、加急、平急
4、发文机关标志:发文机关标志是公文版头部分的核心,用套红大字居中印在公文首页上半部,字体要庄重、规范、美观、大小适度,一般应小于上级机关的字体大小。
5、发文字号:由发文机关代字、年份和发文顺序号三个要素组成。
6、签发人:上报的公文需标识签发人姓名。
7、版头中的分割线:用来分割主体的分割线
(二)主体:标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。
1、标题:由发文机关+事由+文种组成,标题要简单明确,概括
公文的主要内容。
公文的标题一般使用2号字体。
2、主送机关:是指公文的主要受理机关,即对公文主办或答复责任的机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。
3、正文:是公文的主体和核心所在,用来表示公文的内容,公文首页必须显示正文。
(1)正文的措词要得体,条理要清楚,感情中立,不宜使用语气词或者感情色彩较浓的词,结尾语一般要单另一行,语气要谦虚,结束时使用标点符号,一般为句号。
同时不得标注此页无正文。
(2)表格、图形等尽量不要显示在正文中,可放入附件。
(3)正文层次序数正确使用:第一层“一”;第二层“(一)”;第三层:“1”;第四层:“(1)”。
(4)书写正文要注意五点要素:庄重、简约、平实、得体、明确。
不可使用文言文书写。
(5)正文的格式:仿宋,字体为三号或者四号。
每行为28个字,每页22行。
4、附件说明:公文附件的顺序号和名称。
5、发文机关署名:发文机关的全称或者规范化简称。
6、成文日期:公文生效的时间,是公文生效的重要标志。
7、印章:公文生效的标志,是鉴定公文真伪与生效的重要标志。
8、附注:一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项加以说明。
9、附件:一般是指公文内容的详细解释,公文附件是正文内容
的组成部分,与正文具有同等效力。
(三)版记:抄送机关、印发机关和印发日期、页码。
1、抄送机关:是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关,可以是上级、平级、或者下级及不相隶属机关。
2、印发机关和印发日期:印发机关是指公文的印制主管部门,一般为机关单位的办公室或者文秘部门。
日期是指生效的日期。
3、页码:一般采用4号半角宋体阿拉伯数字,排版在公文边缘之下。
四、公文的格式的注意事项
(一)版头的三大纪律
1、标志一行无括号
2、字号六角编实号
3、向上行文有签发
(二)主题的八项注意
1、标题得当明确简
2、主送明确不越人
3、正文必须在首页
4、正文全清不错乱
5、不是附件不说明
6、印章正文同一页
7、附注位于印章后
8、附件要在版记前
(三)版记的两个补充
1、版记一定偶数页
2、版记空白无页码
五、如何写好公文
(一)切记拖延:想说的话拖着不说,久了自然心事重重;想做的事情拖着不做,久了自然压力重重。
当拖延成为了习惯,疲惫不堪就成了常态。
书写公文也是如此,切不可拖延。
(二)正确的废话:正确的废话一般是大方向正确,但无法落地,比如"努力才能学好学习。
" 如何努力,努力不了怎么矫正都没有谈到。
公文正文行文要简明易懂,扫除一切空话,套话。
切记形式主义,繁琐哲学。
尤其是切记写“正确的废话”。
(三)篇幅过长:篇幅过长是目前许多地方和部门文件的一个通病。
战争年代毛泽东同志曾经提出,“我们应该研究一下文章怎么写得短些,写得精粹些”。
现在虽然不是战争年代,但各级的工作都很忙、压力都很大。
本来各类文件、简报就很多,如果再让大家看篇幅过长的文件,这无疑是“雪上加霜”。
因此,很有必要提倡写短文。
要压缩篇幅,很重要的要有“精品”意识。
文件拿出初稿后,要逐字逐句地进行推敲,把可有可无的字、词、句删去,把令人生厌的繁言简化,把毫无实际意义的大话、套话、废话抹掉,努力做到既把好政治关,又把好文字关。
(四)无的放矢:公文必须讲求真实性、针对性。
否则,不会有任何实际作用。
很难想象,一篇毫无真实性、针对性的公文,能够打
动人、影响人,推动工作。
从这个意义上说,真实性、针对性和可操作性是公文“份量”的标志。
要增强公文的份量,做到有的放矢,起草之前,就应当首先搞好调查研究。
问题调查清楚了,劲才知道往哪里使,讲问题、提对策才有针对性;政策、措施经过比较、论证,在实际工作中才能行得通,有可操作性。
(五)善用错别字:错句:欢迎各位领导,千里条条来我县立林考查,正句:欢迎各位领导,千里迢迢来我县莅临考查。
问:为什么?解:我写错公文事小,领导念错事大。
(六)痛点:所谓痛点就是能触动你的地方,是能让你心动的事物。
在写作中如果可以抓痛点,就能充分的表达出文章的主题。
是正文内容的核心。
六、总结
“学而后知不足”,虽然只有短短的两天时间,但是也让我学到了不少东西。
真的非常有幸参加此次的杭州公开课,通过这次的培训让我明白了公文的格式,以及书写公文的一些技巧。
但是想要做好还是一个长期需要积累的过程。
在工作中,边学边干才能不断提高自己的写作水平,为单位共创一份美好的未来。
在此我愿与诸君共创铜源美好未来。