呼图壁XXX煤矿作业规程及安全技术措施编制及管理办法一总则1.为了进一步规范矿井建设期间掘进作业规程及安全技术措施(以下简称作业规程及措施的编制和管理,指导施工实践,加强对掘进工作面的技术管理工作,促进安全施工作业,依据《煤矿作业规程编制指南》,结合石梯子西沟煤矿矿建工程施工实际, 特编制本办法。
2作业规程及措施的编制,应坚持“安全第一,预防为主”的方针,积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理方法,采用先进的劳动定额和合理的劳动组织,提高掘进工作面单进水平,提高工效,降低材料成本消耗。
3作业规程及措施必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》等国家相关法律、法规、标准、规章、规程、文件和相关技术规范。
同时,必须遵守《煤矿技术操作规程》、《巷道掘进操作规程》及石梯子西沟煤矿的相关规定。
.4作业规程及措施由矿生产技术部负责组织编制、审批、贯彻、复查、管理等各个环节的工作。
5作业规程及措施审批完成后,由矿各部分管技术、安全生产负责人及主要负责人签字后实施。
6石梯子西沟煤矿生产科应对本矿井的作业规程、措施文本统一编号、建档登记,并将每份作业规程、措施及相关电子文档拷贝存档。
存档的作业规程文本、电子文档不得修改,保存到掘进服务巷道报废后1年以上。
7在工作面施工结束后,施工单位应写出作业规程执行情况总结,送生产科,连同作业规程和修改补充措施(包括电子版一并存档。
8掘进工作面开工前必须编制作业规程并进行贯彻学习,严禁无规程开工。
9掘进队队长是作业规程执行的第一责任者,矿分管安全生产负责人、技术负责人对作业规程执行负监督检查责任。
10各施工单位要把作业规程编制及贯彻执行情况作为安全检查的重要内容。
施工过程中现场与作业规程内容不符的,要责令其及时整改;作业规程内容不能满足现场需要的,要责令补充、修改;对违反作业规程施工造成事故的,要严肃查处。
二作业规程编制及审批(一作业规程编制1每一掘进工作面开工前,必须编制作业规程。
2作业规程编制要做到内容齐全、语言简明、准确、规范,图表、图面清晰、按章节顺序编号;推广使用计算机编制和管理。
1矿建掘进作业规程的编制应具备下列文件资料:(1经过审批的矿井初步设计;(2经过审批的矿井地质说明书及综合柱状图;(3地质部门(分管地质专工提前一个月提出所掘巷道的地质报告说明书及平面、剖面图、顶底板岩性柱状描述、煤层赋存状况、地质构造、水文、瓦斯、上下层之间的关系等(4掘进各工种操作规程、工种岗位责任制及上级的有关规定和要求;(5安全制度,包括:工作面交接班制、工程质量验收制度、设备管理维修制度、煤尘管理制度、瓦斯检查和管理制度、放炮管理制度、通风安全监测仪表使用维护制度、顶板管理制度等;(6设计部门提供的施工图;4掘进工作面作业规程一般应具备下列图纸:(1巷道布置平面图,剖面图;(2地层综合柱状图;(3地质平面图,剖面图;(4巷道开口大样图;(5巷道支护断面图、平面图;(6临时支护平面图,剖面图;(7掘进机截割顺序图;(8设备布置示意图,供电系统图(注明设计、审核、批准;(9炮眼布置正视图、侧视图、俯视图,装药结构示意图和爆破说明书;(10通风系统图(注明设计、审核、批准;(11运输系统、排水系统、防尘系统示意图;(12抽放瓦斯系统、安全监测仪器仪表布置示意图;(13避灾路线示意图(分别注明水、火、瓦斯灾害路线。
5下列掘进巷道和工程必须编写作业规程(1开拓巷道;(2采区准备巷;(3回采工作面的顺槽、切眼;(4设计长度超过50米的其它巷道;(5矿井煤仓、主要峒室。
6作业规程编制内容应结合施工实际情况,具有针对性。
对工程质量的要求不得低于《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》中的规定。
7工程技术人员完成作业规程编制后,应由施工单位负责人组织讨论,同意后方可上报审批。
8《煤矿安全规程》中明文要求在作业规程中作出规定的内容,必须在作业规程中作出规定;《煤矿安全规程》、《煤矿技术操作规程》、《掘进操作规程》、上级文件中已明确规定的,且又属于在作业规程中必须执行的条文,必须在作业规程中写出该条文的内容,在学习作业规程时一并贯彻;未明确规定的,而在作业规程中必须执行的内容,必须在作业规程或施工措施中明确规定。
9采用新技术、新工艺、新设备的,必须在作业规程中明确相关的技术参数、施工工艺和施工要求。
(二作业规程审批1作业规程的审批,由矿及施工单位技术、安全生产负责人及主要负责人负责。
2审批流程:作业规程编制完成后,由施工队审阅签字再经矿技术科会审以及上级主管单位审批按双方会审意见修改后执行3石梯子西沟煤矿会审分专业组织:掘进专业的规程、措施、图纸由生产技术科负责组织,一通三防(包括防突、揭煤作业的规程、措施、图纸由通风科负责组织,分管安全生产、技术负责人、主要负责人批准后执行;机电、运输专业、管线安装方面的规程、措施、图纸由机电科组织,分管机电负责人批准后执行。
其他方面的规程、措施、图纸由分管部门及负责人办理;4作业规程和安全技术措施下发,必须在组织集体会审后下发,集体会审时掘进、地质部分、安全技术方面由安全生产室负责审查把关,机电、运输部分由设备管理室负责审查把关,通风防突室负责一通三防审查把关,调度通讯方面由调度室负责把关。
参加集体会审的部门分别为:矿主要负责人、各分管负责人、生产科、调度指挥中心、设备管理室、通风科及施工单位技术负责人、编制者。
5作业规程会审后,要将会审意见填写在会审表中,并由参加会审人员本人签字,最后技术负责人审批签署意见。
6作业规程会审时提出的修改意见,规程编制人员应及时进行修改,并在规程后附页说明。
7作业规程会审时,提出修改补充意见在5条及以上,或修改补充意见与规程原稿矛盾时,或会审人员认为规程不合格时,必须在三日内,重新编制,重新审批。
8掘进工作面作业规程应根据编制计划,提前30天进行编制,在开工前18天提交矿总工办公室,开工前15天审批完毕,开工前10天印制完毕。
9具有规程、安全技术措施编制审批权的人员为:专业工程师、分管技术员、矿分管负责人及主要负责人,审批必须分管部门负责人本人签字,打印无效。
三作业规程的管理(一作业规程贯彻学习1掘进工作面开工前7日内,施工队全体人员及矿建项目部生产、安监、通风、机电等相关部门人员必须进行作业规程贯彻学习。
2作业规程贯彻学习,要记录学习内容、时间、地点、参加人员。
3施工区队作业规程的贯彻由队长负责组织人员,矿建项目部负责安全、生产技术的部门相关技术人员负责贯彻学习;其他单位人员由所在单位主要领导负责组织, 本单位专业工程师负责贯彻学习。
4作业规程贯彻学习时,同时要贯彻《煤矿安全规程》、《巷道掘进操作规程》中有关条文,以及石梯子西沟煤矿有关规定和制度。
5作业规程贯彻学习后,由各单位专业工程师负责组织规程考试,内容为作业规程主要部分,试卷要规范,评分标准明确,严格按评分标准进行阅卷,不得随意操作。
考试试卷要保存完整,不得涂改。
6参加作业规程学习的人员,经考试合格后,方可在本工作面作业。
考试成绩要登记在作业规程考试记录表上,并由学习者本人签字(签章无效。
7施工区队应进行规程贯彻学习、考试人员,因病、事假缺席,在其上岗工作前,必须由工程技术人员单独对其进行贯彻学习,并进行考试签字。
否则,不得安排其从事本工作面作业。
8掘进工作面出现下列情况之一,必须重新进行作业规程贯彻学习,并由本人签字:(1工作面停产超过一个月的;(2掘进队到别的工作面过渡施工,间隔时间超过一个月又重新回到本工作面施工的;(3作业规程内容修改的;(4工作面更换施工队组的(同时要进行规程考试。
(二作业规程执行1作业规程的执行由施工队班组长、跟班队长和队长负责,必须严格按作业规程规定组织施工。
2作业规程、安全技术措施未经审批、批准(生效和贯彻,主管部门不得下达开工通知书,开工通知书应提前三天由主管部门送达参加会审的部门和主管安全生产领导、施工单位。
3施工过程中,所有人员必须严格执行作业规程和措施规定,任何人不得违章指挥、违章作业。
发现作业规程和措施不符合客观条件、不具有可操作性或不合理的地方,要及时向工程技术人员反映,提出修改要求和意见;当班发现影响安全施工的隐患时,要立即停止作业,可由现场施工负责人立即组织施工人员集体讨论制订应急安全技术措施并贯彻执行,并在条件允许时及时补充书面记录,同时向矿领导,跟班负责人、调度室汇报,由调度室做好现场措施备案记录。
4施工单位、监理、矿安全管理部门对作业规程执行情况负监督检查职责,发现违反作业规程进行施工的,有权停止其作业。
5施工队及矿领导和工程技术人员,矿分管安全生产负责人、技术负责人、安全生产管理部门、对作业规程的执行情况负监督检查责任,发现问题要及时纠正,并提出修改意见。
(三作业规程复查1作业规程每月由矿施工技术负责人负责组织其相关安全生产管理部门统一进行复查,发现问题要及时修改补充,将复查意见附到规程后面,报生产科。
1作业规程复查要提出复查意见,并由参加复查人员本人签字。
3作业规程在复查时,提出的修改补充意见在5条及以上,或提出的修改补充意见与原规程有矛盾时,或复查认为规程不合格时,该作业规程必须重新编写,重新审批。
(四作业规程复学1作业规程复学由施工区队技术管理部门工程技术人员组织,其他单位由所在单位专业工程师组织。
2作业规程复学要记录学习内容、时间、地点、参加人员,并由参加人员本人签字。
(五作业规程补充修改1掘进工作面遇下列情况和工程时,必须编制专项安全技术措施:(1施工过程中遇到地质构造,过较大的断层、陷落柱、褶曲等;(2探放水、探老窑、瓦斯异常等区域;(3采区煤仓、回采工作面煤仓、溜煤眼、风桥;(4设计长度小于50m的系统巷道;(5巷道刷大、维修、回收;(6巷道开口、贯通、交叉点(作业规程中没有规定的;(7施工过程中遇松软煤、岩层或流沙性地层;(8在火区附近、注浆采区下分层威胁施工安全;(9施工现场地质条件、施工方法、支护方式发生变化,与作业规程不符;(10作业规程有关内容不具体或未包括的内容;(11其他可能受到危害或威胁的作业现场。
2掘进工作面出现下列情况之一,必须重新编制作业规程:(1地质条件和围岩有较大变化;(2改变了原施工工艺和主要工序安排;(3改变了原巷道规格和支护形式;(4原作业规程与现场情况严重不符,失去可操作性。
3作业规程发现错误需修改补充时,要在作业规程后附勘误表,不得在正文中直接修改。
四安全技术措施(一一般规定1各矿专业工程师为安全技术措施(以下简称措施的编制的第一责任者。
措施一般由施工区队技术人员编写,重要工程的措施由专业工程师亲自主持编写。