辐射安全许可制度
《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十八条规定：“生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定申请领取许可证，办理登记手续”。

放射源生产单位在从事放射源生产前，必须向环境保护行政主管部门申请生产许可证。

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五条规定：“生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当依照本章规定取得许可证。

”《条例》第二章第六条至第十五条对有关许可管理作出了较为详细的说明。

国家环保总局《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》对许可证的审批部门和辐射工作单位职责、许可证申请、颁发、变更、延续、注销、补发等均作了明确的规定。

1．审批部门职责
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第六条规定：生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源、销售和使用Ⅰ类射线装置的单位的许可证，由国务院环境保护主管部门审批颁发。

前款规定之外的单位的许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。

辽宁省环境保护局负责辽宁省境内从事下列活动的辐射工作单位的辐射安全许可证的审批颁发：
A．销售、使用Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类放射源；
B．销售、使用非密封放射性物质，工作场所为乙级、丙级；
C，．生产、销售、使用Ⅱ类、Ⅲ类射线装置。

2．《许可证》申请和颁发
辐射工作单位在申请《辐射安全许可证》前，需按照国家有关法律、法规的要求，履行建设项目环境影响评价手续。

在申请《许可证》时需向环境保护行政主管部门提交《许可证》申请表。

根据申请许可的范围的不同，辐射工作单位应具备不同的条件，并提交相应文件,如环境影响报告审批文件、辐射防护管理机构及其工作人员清单、防护用品和监测仪器清单、辐射工作人员专业及防护知识培训和健康合格证明、安全防护管理规章制度等。

申请办理辐射安全许可证的单位应向许可证审批颁发机关提交以下材料：A．辐射安全许可证申请表
B．辐射安全许可证申请表所附材料
a．申请单位企业法人营业执照正、副本或者事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证原件及其复印件，审验后留存复印件；
b．经审批的环境影响评价文件；
c．申请单位现有或拟新增加的放射性同位素和射线装置明细表；
d．满足《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环境保护总局令第31号）第十三条至第十六条相应规定的证明材料；
申请单位设立专门的辐射安全与环境保护管理机构或指定专、兼职人员负责辐射安全与环境保护管理工作的正式文件；
申请单位负责辐射安全与环境保护管理工作的专、兼职技术人员的学历证明材料；
申请单位从事辐射工作的管理人员和操作人员参加辐射安全和防护专业知识及相关法律法规培训和考核的证明材料；
申请单位制定的与本单位辐射活动相适应的各项管理制度；
申请单位制定的与本单位辐射活动相适应的辐射事故应急措施；
产生放射性废物（源）的申请单位制定的放射性废物（源）处置方案；
e．其他材料
申请单位所在城镇规划图
申请单位交通地理位置图
申请单位辐射工作场所平面位置图
申请单位辐射工作场所建筑平面图
辐射工作安全责任书
C．主管单位环保部门及市环保局初审意见（《辐射安全许可证》初审意见表）补充说明：
从事放射性同位素进出口活动的辐射工作单位按销售放射性同位素申领许可证；
将购买的放射源装配在设备中销售的辐射工作单位按销售和使用放射性同位素申领许可证。

许可证包括下列主要内容：
（一）单位的名称、地址、法定代表人；
（二）所从事活动的种类和范围；
（三）有效期限；
（四）发证日期和证书编号。

活动的种类分为生产、销售和使用三类；活动的范围对辐射工作单位生产、销售、使用的所有放射性同位素与射线装置的类别进行规定，不对总活度和数量进行限制。

许可证分为正本和副本，具有同等效力。

取得生产、销售、使用高类别放射性同位素与射线装置许可证的辐射工作单位，可以自动获得低类别的放射性同位素与射线装置的许可范围。

3．《许可证》变更、延续、注销、补发
《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》许可证的变更、延续、注销、补发等都作了详细规定：
辐射工作单位变更单位名称、地址、法定代表人的，应当自变更登记之日起20日内，向原发证机关申请办理许可证变更手续。

辐射工作单位改变所从事活动的种类或者范围的，或新建或者改建、扩建生产、销售、使用设施或者场所的，应当按照原申请程序，重新申请领取许可证。

辐射工作单位许可证有效期届满，需要延续的，应当于许可证有效期届满30日前，向原发证机关提出延续申请。

辐射工作单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用放射性同位素和射线装置活动的，应当向原发证机关申请部分变更或者注销许可证。

辐射工作单位因故遗失许可证的，应当及时到所在地省级报刊上刊登遗失公告，并于公告30日后的一个月内持公告到原发证机关申请补发。