3、无偿性，国家为了完成其职能，维护其统治，必须耗用一定的 物质资财，而作为凌驾于社会生产之上的管理机构的国家行政 机关，其本身并不直接从事生产，创造财富。因而，只有凭借 国家行政权力，通过行政征收来取得所需物质资财。行政相对 人的财产一经国家征收，其所有权就转移为国家所有，成为国 家财产的一部分，由国家负责分配和使用，从保证国家财产开 支的需要。行政征收必然是无偿的，是财产的单向流转，无需 向被征收主体偿付报酬。
甲、乙在去民政局登记结婚前在一起同居，是事实行 为，登记后，就具有法律效力，就可以对抗第三人，甲或 乙就不能和第三人同居了。
行政确认的形式：
1、证明，如对身份、学历、经历、出生、死亡的证明。 2、登记，如结婚登记； 3、鉴定，如道路交通事故责任鉴定,医疗事故责任鉴定； 4、认定，如工伤认定、劳动能力认定 5、公证，如对合同、委托、遗嘱、继承权、财产权、收养
关系、亲属关系等民事法律关系的公证。
二、行政裁决 是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对
当事人之间的民事纠纷居中裁判。一般一个具体行政行为 就只有一个行政相对人，但在行政裁决中都有相互对立的 2个行政相对人。 根据我国目前法律、法规的规定，行政裁决的种类有： 1、权属纠纷裁决；（所有权、使用权） 2、侵权纠纷裁决；（商标、专利侵权等，你说别人的商标、 专利侵犯了你的权利，由商标、专利主管部门裁决） 3、拆迁补偿裁决，（你说补50万，拆迁办只补助你40万， 达不成协议，找有关行政机关裁决）
区别：行政调解是行政事实行为，对当事人没有拘束力，可听可不听， 不具有强制性，而行政裁决是具体行政行为，行政相对人必须服从， 不服从，行政机关就会强制执行。
三、行政征收
行政主体为了取得国家财政收入及宏观调控经济的需 要，根据国家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行 政向对方强制地、无偿地征集一定数额的金钱或实物的具 体行政行为。 行政征收特征： 1、法定刑，将行政征收的整个过程纳入法律调整的范围， 行政征收的项目、金额、相对方，行政征收机关、程序都 有法律上的明确依据，法定原则之体现直接关系相对方财 产权益，保护相对方的合法权益不受不法征收之侵害。
如何区分行政裁决和行政调解？
行政调解：在国家行政机关的主持下，指以当事人双方自愿为基础，由 行政机关主持，以国家法律、法规及政策为依据，以自愿为原则，通 过对争议双方的说服与劝导，促使双方当事人互让互谅、平等协商、 达成协议，以解决有关争议而达成和解协议的活动。行政机关对当事 人之间的民事争议进行调解，当事人不一定服从这个调解协议，可以 听取它的意见，也可以不听，对当事人没有法律效力。
1、对人身的强制 即限制公民人身自由（如强制隔离）；
2、对财产的强制 查封、冻结、扣押（查封场所、设施或者财物；扣押财物；
冻结存款、汇款；）
五、行政强制执行 是指在行政相对人拒不履行国家行政主体所作出的，
并且已经生效的具体行政行为所确定的义务，有关国家机 关依法强制该相对人履行该义务，或者由国家机关本身或 第三人直接履行或代为履行该义务，然后向义务人征收费 用的法律制度。
2、撤回的后果 （1）作出机关撤回（由作出具体行政行为行政机关撤回） （2）对当事人造成损失的，给予补偿。 注意，行政许可的撤回。
《行政许可法》第八条 ： 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律
保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。 行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，
或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为 了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经 生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财 产损失的，行政机关应当依法给予补偿。
行政征收的类别：
1、税 即税收，国家税收机关凭借其行政权力，依法强制地、
无偿地取得财政收入的一种手段。按照征收对象的不同， 可分为流转税、资源税、所得税、财产税、行为税。
2、费 即各种社会费用，是一定行政机关凭借国家行政权所
确立的地位，为行政相对人提供一定的公益服务，或者授 予国家资源和资金的使用权而收取的代价。包括：公路运 输管理费、车辆购置附加费、车辆通行费、排污费、河道 工程建设维护管理费等等。
2、强制性，行政征收机关实施行政征收行为，实质上是履行国家 赋予的征收权，这种权利具有强制他人服从的效力。因此，实 施行政征收行为，不需要征得相对人的同意，甚至可以在违背 相对人意志的情况下进行。征收的对象、数额及具体征收的程 序，完全由行政机关依法确定，无须与相对人协商一致。行政 相对人必须服从行政征收命令，否则，应承担一定的法律后果。
几种常见的具体行政行为
一、行政确认
是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序 对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管 理相对人某种法律地位的行政行为，即由事实关系转为法 律关系。
例如：甲在一块土地上居住了40年，但没有土地使用 权证，甲是事实上占有这块土地，但不可以对抗第三人， 那么甲可以向土地管理部门申请行政确认，确认甲对这块 土地为法律上的占有。
根据行政许可法的规定，下列关于行政许可的撤销、 撤回、注销的哪些说法是正确的？ A．行政许可的撤销和撤回都涉及到被许可人实体权利 B．规章的修改可以作为行政机关撤回已经生效的行政许可 的理由 C．因行政机关工作人员滥用职权授予的行政许可被撤销的， 行政机关应予赔偿
• 答案AB， • 只有造成损失的才要给予赔偿。
行政处罚
（四）具体行政行为的撤回
让一个合法的具体行政行为失去效力。
1、撤回的要件 （1）具体行政行为所依据的法律、法规、规章被修改或废
止；（如：旧法规定在A地采矿合法，新法规定，不得继 续在A地采矿） （2）具体行政行为所依据的客观情况发生重大变化。（如： 甲在A地有一个矿厂，有合法的营业执照，但由于发生了 地震，导致无法继续机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、 避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时 性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 （简单的说就是行政机关为了制止违法行为，对当事人的人身、财产进 行强制）
行政强制措施的种类：