因为报告人、讲话人虽不是起草者，但 报告、讲话是经他们审定并以他们名义 发表的，意味着报告人或者讲话人要为 该报告、讲话承担责任；所以，根据权 利义务相统一的原则，著作权由报告人 或者讲话著作权不能一概而论，而应当 进行分类： 第一，当讲话人与讲话稿的执笔人为 同一人时，毫无疑问，讲话人即为讲话 稿的著作权人；
4、讲话稿属于单位作品，单位享有著作权

如果讲话稿的执笔人属于单位的 人员，在单位的主持下只是参与创 作，作品体现的是单位的意志，由 单位对讲话稿负责，则讲话稿应当 属于单位作品，单位对讲话稿享有 包括署名权在内的一切著作权利。


以上只是我的个人观点。 谢谢大家！
2、讲话稿属于委托作品，著作权由当 事人通过合同约定，无明确约定的， 著作权由受托人即执笔人享有。

当讲话人与执笔人无任何隶属的职 务关系时，我们可以认为：讲话稿 是讲话人委托执笔人创作的作品。
3、讲话稿为职务作品，著作权归执笔 人享有，单位有优先权。

此种情况主要针对的是单位里秘 书写稿，领导讲话的情况，此时执 笔人是单位的秘书，讲话稿应当是 其以自己的意志完成的单位的工作 任务，因此，讲话稿属于职务作品。
第二，当讲话人与执笔人不是同一人的时 候，可以分为 4 类：


1、讲话稿属于合作作品，著作权由讲话 人与执笔人共同享有。另有约定的，应 尊重其约定。 如果讲话人与执笔人在创作时有共同 的创作意图，即有主观合意；有共同的 合创行为，即合作人为完成共同的作品 各自付出了创造性的劳动，做出了直接 的、实质性的贡献。那么，讲话稿应当 被视为合作作品。
讲话稿的著作权归属
汤玉娟
讲话稿著作权由谁享有？ 2002年10月15日起施行《最高人民 法院关于审理著作权民事纠纷案件适 用法律若干问题的解释》第十三条中 规定，除著作权法第十一条第三款规 定的情形外，由他人执笔，本人审阅 定稿并以本人名义发表的报告、讲话 等作品，著作权归属于报告人或者讲 话人享有。执笔人可以要求著作权人 支付适当的报酬。