食品安全监管工作情况汇报
近几年来，我局针对流通环节食品安全监管面临的形势和任务，不断创新工作思路，筑牢监管防线，提高监管效能，取得了较好的工作成绩，全县未发生一起流通环节食品安全事故。

2009年度我局被县人民政府授予食品安全监管先进单位，2010年度我局又被县委县政府授予绩效考核先进集体。

我们的主要做法是：
一、领导重视
我局领导高度重视食品安全工作，经常召开党组会、局办公会专题研究，把食品安全工作列入年度考核，实行“一票否决”，并将食品安全工作纳入了创建“五无监管区”的主要内容，开展经常性的督导与检查，确保各项工作落到实处。

在工作中总结出了“三清六查九原则”的工作机制。

二、夯实食品安全监管基础
1、严把食品流通许可关。

我们将食品流通许可证发放下发到基层工商所。

并实行办理食品流通许可证一次性告知制度。

在《食品流通许可证》的发放中，坚持“一审一核”的工作程序，严格材料的形式审查和经营场所的实质审查，确保食品流通许可证工作的严谨、合法、有效。

特别在实施经营现场核查中，重点核查经营环境、食品保管和制度建立，以及其他软硬件的配置情况，对不符合条件的，及时提出整
改意见和告知通知。

2、全面落实“一票通”制度。

我们按照省局《流通环节“一票通”使用管理办法》的规定，全面推行了“一票通”制度，在具体操作中，执法人员按照统一的票据格式，督促食品经营者存根联留底装订保存，作为批发商的销货台帐，零售商在进货时，通过向批发商索取和保存“收据联”，装订成册后作为进货台帐，使批发商和零售商的进销货票保持了一致性，规范了食品经营者建帐行为，实现了“管理有制度、操作有规程、问题可追溯”的目标。

同时，加强对“一票通”台帐的规范建立情况的检查，对不认真执行“一票通”台帐的食品经营户按照《食品安全法》的规定加大处罚力度。

3、加强经营者自律。

食品经营户做到“三统一”，即：统一索证索票，统一食品安全责任状，统一证照上墙。

城镇大中型超市、商场既要建立索证索票书式资料档案，又要建立电子资料档案；农村食杂店索取供货商的营业执照和卫生许可证复印件、检验报告复印件。

目前，我县县城食品经营户100%建立进货索证索票制度，乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度，食品经营户持证、持照经营率达100%，工商所实施经营户管理和巡查责任制达100%。

三、不断增强食品安全监管效能
1、建立食品安全监管责任制和责任追究制。

严格实行食品安全监管责任追究制度，层层签订责任状，县局与各工
商所，各工商所与片、组工作人员签订责任状，工作人员与辖区食品经营企业、个体工商户签订责任状。

确保巡查到位、有错必究、有案必查。

2、提高食品安全监管能力。

为确保工商所快速检测箱正常使用，我们采取统一培训人员，统一购置试剂等办法，加强食品快速检测工作。

3、加大集中整治力度。

我局确定逢单月份的第三周为食品安全专项整治周，全局统一行动。

整治周实行领导分片负责制，机关职能部门组织落实。

全县以工商所为单位分为三片，每一片为一个整治行动小组。

从工商所抽调以行政执法组人员为基础组建整治行动执法小组，以片为单位，逐个工商所统一集中开展整治行动。

每个农村工商所分别抽3人，每个城区工商所分别抽10人。

整治行动在县局整治行动领导小组的统一领导下进行，在县局分片领导的直接指挥下开展，以整治行动组为主要力量，整治地工商所全力配合。

4、加强薄弱环节监管。

为消除流通环节食品质量安全隐患,切实加强市场巡查，做到不漏一乡、一村、一店，尤其是对偏远山村和城乡结合部等重点区域进行反复检查。

对经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品，无照经营食品，超范围经营食品等违法行为从严从快查处，督促食品经营户落实进（销）货台帐、索证索票等自律制度。

基层一线执法人员结合清理无照经营，对食品质量进行拉网式检查。

在食
品经营单位落实进销台帐、索证索票等经营者自律制度和落实食品安全网格化管理工作。

四、形成常态化监管机制
1、突出食品检测，强化食品安全监管职能。

运用食品快速检测箱，定期对全县城区、乡镇的超市、农贸市场、食品批发市场进行快速检测。

每月对各大市场销售的蔬菜类、水发产品、豆类制品等食品进行全面检测，发现问题食品的，检测人员将检测结果当场向被检测对象反馈，且及时进行销毁。

并将检测结果在市场宣传厨窗上进行公示，提醒广大消费者。

2、完善工作制度，确保监管工作落实到位。

为落实市场开办者和经营者的食品安全责任，我们指导督促超市、农贸市场的经营户严把食品进货关，履行进货查验、索证索票的职责。

同时，加大日常巡查力度，查看食品经营者是否履行检查验收责任。

对不履行索证索票制度的经营户和食品检测经常超标的经营户进行登记，便于进行复检，直至检测合格为止。

第一次检测不合格的，对其进行教育；第二次检测不合格的，给予警告，责令当事人限期改正；第三次检测仍不合格的，对该经营户进行行政处罚。

3、加强维权网络建设。

在全县乡镇、村（社区）推行“一会两站”建设，广泛开展12315“六进”活动，完善了12315快速反应机制，向社会公开承诺，接到消费者申（投）
诉举报，需要到现场调处的，城区工商所在15分钟之内赶到现场处理消费纠纷。

充分发挥12315作用，形成工商监管、群众举报、社会监督、经营者自律的维权格局，确保食品安全。

二〇一一年三月四日。