2019/4/11 15 11



批复要求 是从上级机关的角度提出的一点补充性意 见，或是表明希望、提出号召。文字简要。 可以写，也可以不写，视需要而定 。 最后写结束语 “特此批复”、“此复”。也可以不写。
2019/4/11
15
12
三、批复的写作要求
1.内容单一，针对性强 2.态度明确，意见具体 3.语言简洁，严谨准确 4.回复及时，不能拖延
2019/4/11 15 15


1.针对性
批复是针对请示而写的，请示什么事项，就批复 什么事项，批复的内容是由请示的内容决定的， 一般不涉及请示以外的其他事项。


2.被动性
从写作程序上看，总是先有请示或报告，后有批 复。批复与请示是相互对应的公文，没有请示或 报告也就没有批复。批复是被动行文。它是13种 行政公文中唯一的一种被动性的文种。
2019/4/11 15 6

②例题——《国务院关于同意安徽省设立 滁州市、巢湖市给安徽省人民政府的批复》 发文机关+事由+请示机关+文种

2019/4/11
15
7

（二）主送机关

批复的主送机关即发出请示的那个下级机 关，也就是和这个批复对应的那份请示的 发文机关。
2019/4/11
15
8
（三）批复的正文
公文写作 第二章
第九节 批复
2019/4种性质、 特点和种类


（一）适用范围和文种性质 新《办法》规定：批复“适用于答复下级 机关的请示事项。” 有时也可以用来答复下级机关的报告。 批复是一种答复性的下行文。
2019/4/11
15
2
（二）文种特点

根据新《办法》的规定可以分析出“批复”的特 点有4个：


指示性批复
是对下级机关请示中所涉及的政策上、认 识上的问题，作出指示性的答复。


批准性批复
对下级机关请示中涉及到的人事、财物、 机构等方面的具体问题，作出是否批准的 答复。
15 5
2019/4/11
二、批复的结构和写法
（一）标题 批复的标题通常有2种写法 ①例题——《国务院关于同意重庆市万县区和万 县移民开发区更名为万州区万州移民开发区的批 复》、《国务院关于长江上游水污染整治规划的 批复》 完整式标题。 其中“事由”可以有两种写法，一是表明上级机 关的批复态度，二是说明批复的有关事项。如上 述2例。

批复的正文包括三部分：
批复引据 + 批复意见 （有时还有批复要求） + 结束语
2019/4/11 15 9


批复引据（即批复缘由、根据）
批复的开头通常由3个要素构成：引述来文 + 批 复依据 + 过渡句。 “引述来文”可以有两种写法，多数是引述下级 机关请示的标题和发文字号，也有概括请示的主 要内容的。 “批复依据”是说明批复是经××会议（机构） 研究决定的，或是根据上级××文件规定作出的。 有时也可以不写。 惯用的表述形式是“你（单位）《关于××的请 示》（××〔200×〕×号）收悉，经××研究， 现批复如下”。
对请示的批复，分即时批复和限时批复两 种，对简单明确的请示事项，收文之日应 立即批复，对比较复杂的请示事项，也要 限制在一定期限内批复。
2019/4/11 15 13
批复的思考练习题
略
2019/4/11
15
14
作文训练：为下面的请示写一则批复，要求 以省高教厅的名义同意该校的要求。
关于批拨承办省第×届大学生职业技能大赛 设备经费的请示 省高教厅： 我校将承办200×年省第×届大学生职业技能 大赛，大赛要求使用的设备种类繁多，我校现有 的设备无法满足比赛需要，为保证比赛顺利进行， 亟需改善和添置设备，请省厅拨给专用经费。经 核算，共需经费十万元，请审批。 附件：省第×届大学生职业技能大赛设备预 算表（略） ××大学 二○○×年×月×日
15 3
2019/4/11



3.权威性 批复是上级机关对下级机关请示事项作出 的权威性的答复，代表着上级机关的权力 和意志，下级机关要不折不扣的遵照执行。 4.指导性 上级机关使用批复，目的就是针对下级机 关的请示事项作出答复，以便指导下级机 关更好地开展工作。
2019/4/11
15
4
（三）批复的种类
15 10



2019/4/11


批复意见
批复意见是针对请示中提出的问题或事项所作的 答复。 对请求批准的请示，上级机关要明确地表示是否 批准的态度。表态一般有3种情况： （1）同意、批准，完全肯定的态度。 （2）不同意、不批准，完全否定的态度。如果不同 意，要在表明否定意见的同时说明理由，以便下 级机关理解、接受。 （3）基本同意或者说原则同意，但对下级机关请示 的意见有补充和删改。也要把补充和删改的理由 说清楚。