建立现代企业环境管理制度
———浅谈推行ISO14000标准 马 良
(成都飞机工业公司环保技安处,610091)
在目前我国建立市场经济体制的情况下,利用ISO14000标准制定和实施的契机,建立我国现代企业环境管理制度,企业采取预防为主的方针,走可持续发展的道路,将是我国环境保护的极好机会。
ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织继ISO9000系列标准(质量管理与质量保证)之后的又一个管理系列。
它将使社会经济的发展更加符合环境保护的要求,更加规范化、标准化;为全面贯彻“预防为主,防治结合”的方针、污染的全过程控制、实施清洁生产提出了目标,创造了条件;为中国经济与世界经济接轨,提高中国产品在国际市场的竞争力,促进国际经济合作打下了基础。
ISO14000标准,包括环境管理制度的一般原则、环境审计、环境标志及产品生命周期评价等。
ISO14000标准将促进并规范工业企业,特别是大型企业建立一套主动进行环境管理及环境保护的制度。
ISO14000标准所追求的目标,就是实施这套标准,规范企业和社会团体等所有组织的环境行为,减少人类各项活动所造成的环境污染,最大限度地节省资源,改善环境质量、保持环境与经济发展相协调,促进经济的持续发展。
为了规范组织的环境行为,ISO14000标准采取了让组织自向通过制定环境方针(政策)、环境目标和标准计划,并以声明的方式向社会公开这样一种途径去建立自我约束机制,以改过去的行政约束机制。
为了促进企业建立环境体系的主动性, ISO14000标准实施环境标志制度。
通过环境标志对企业的环境行为加以确认,通过标志图形、说明标答等形式向市场展示标志产品与非标志产品环境行为的差别,推荐有利于保护人类环境的产品,提高消费者的环境意识,形成强大的市场压力,达到影响企业的环境决策、改善组织的环境行为的目的。
为了实施环境标志制度,实行一套环境体系的审核认证制度。
通过审核(适合性、声明性),确保环境管理体系符合ISO14000标准要求或符合声明、符合法律法规,以维护环境标志的严肃性和持久的信誉。
为了从根本上解决资源浪费和环境污染问题,ISO14000标准实施产品寿命周期评定制度。
无论在中国还是世界上,有两个要害问题长期得不到解决,一个是资源的浪费和破坏,一个是生产和消费过程对环境的污染。
ISO14000标准推行的寿命周期评定恰是对症下药的措施。
这里所说的寿命周期是指从产品的开发设计、加工制造、流通、使用、报废处理到利用的全部过程。
进行评定时,要对这个过程中的每一个环节的活动,进行资源分析和环境影响分析。
一个好的产品设计(绿色设计)应该是制造过程资源消耗少,对环境无污染或少污染;流通和使用过程消耗能源和资源也少,对环境无污染,到产品报废时又不产生大量垃圾,能回收再利用的比重大,同时又能较好地满足用户和消费者的要求,这样的产品设计便是我们今后所要追求的和提倡的,这是设计环节。
对于加工制造来说,过去对制造过程的环境控制很差,许多情况下是不管过程,只管排放口,及时地排出的污水垃圾进行处理,对被污染的环境进行治理,而IS O14000标准所要实行的办法是以预防为主的方法,它要求企业实行全过程的控
制,通过采取无污染和只造成轻微污染的工艺,即所谓的“清洁工艺”,达到杜绝污染的目的。
这样我们就找到了从根本上解决发展生产与保护环境和资源相结合的有效途径。
IS O14000标准的实施,是把环境问题和经济问题结合起来,将促使我国乃至全世界的工业企业要纳持续发展的道路,也将进一步促使我国工业部门和工业企业的领导认识环境保护的重要性。
因此,可在我国已有的清洁生产审计的基础上,在工业企业特别是大型工业企业中建立环境管理制度,并根据IS O14000标准实施对达到该标准的企业的认证制度,将促进工业企业主动地关心和治理产品世界周期中的环境管理和污染治理。
当前,我国正处在建立现代企业制度的关键时期,我们只有举起“工业新文明”这面旗帜,把推行IS O14000标准作为推动企业抓管理、上水平、改善环境、提高质量同国际市场接轨的动力,建立起适应现代企业制度的现代企业环境管理制度,使我国工业企业真正进入持续发展的轨道。
动态
简讯
美国威斯康辛大学环境科学系主任温格尔教授来川讲学与考察访问
为了加强中美环境保护技术交流与合作,四川省环境保护局特邀请美国威斯康辛大学环境科学系主任温格尔教授和夫人于1996年5月21日—6月7日来川进行讲学与考察访问。
温格尔教授在四川省环境保护科学研究所作了丰富、精彩的环境保护及其相关的学术报告,主要介绍了美国威斯康辛州非点源控制的新进展、非点源研究的地理图形法、牧场非点源污染控制生态风险评价和固体废弃物管理等内容,与有关的环境科技人员进行了热烈、亲切地讨论。
在蓉期间还参观了成都市污水处理厂。
年龄较大的温格尔教授这次不辞辛劳由四川省环境科学研究所科技人员陪同到自贡、内江、资阳等地考察了釜溪河、沱江的环境状况,听取了各地环境保护局领导的情况介绍,并与他(她)们进行了座谈,先后参观了资阳市糖厂、资阳市钢管厂等工业企业。
温格尔教授还兴趣很浓的考察了我国佛教圣地、风景名胜峨眉山和乐山。
在川考察访问期间,温格尔教授和夫人沿途受到了各地党政、环境保护部门领导和科技人员的热情接待,对此,他(她)们十分真诚地感谢。
四川省环境保护科研所 (高天福)
万县长江公路大桥成为学术研讨的主要课题
由四川省交通厅、四川省公路学会主持的四川省万县长江公路大桥学术交流暨年会,于1996年4月20日至22日在万县市召开。
来自全国21个省市的300多位桥梁专家及外籍学者出席了这次会议。
代表们在现场参观了万县长江公路大桥施工情况后,与会专家围绕大桥设计、科研、施工等方面的新技术、新材料、新工艺、新经济进行了广泛的学术交流。
大家一致认为,万县长江公路大桥不仅是目前世界上跨度最大的钢管砼劲性骨架箱形拱桥,而且拱围砼设计为60号,为国内桥用砼的最高等级,钢管砼劲性骨架的。