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⒉ 保护关税
保护关税是指以保护本国工业或农业 发展为主要目的而征收的关税
保护关税税率一般很高，因为关税越 高，越能达到保护的目的。因此保护关税 税率有时高达百分之几百，等于禁止进口， 成了禁止关税。
保护关税又可分为工业保护关税和农 业保护关税
境小； 当几个国家组成关税同盟时，其关境又要大于同盟国的国境。
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㈡ 关税的特点 ⒈ 关税是一种间接税。 ⒉ 关税的税收主体是本国进出口商人， 客体是进 出口货物 ⒊ 关税是对外贸易政策的重要手段 ⒋ 关税可起到调节进出口贸易的作用
5商品进入时，根据海 关税则对本国进口商所征收的正常关税。这种 进口税一般在外国货物进入本国关境时征收。 当一个国家建有自由港，自由贸易区或海关保 税仓库时，则在外国货物从自由港、自由贸易 区或保税仓库进入进口国的国内市场销售时， 予以办理海关手续，征收进口关税。
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• 另外，将去年已经征收出口关税的钢坯、钢锭、生 铁等钢铁初级产品的税率由10%提高至15%。公告称， 这是继今年4月份对这些钢铁产品取消出口退税另 对其他70多种钢铁产品大幅度降低出口退税后，针 对产能过剩、出口增长过快的钢铁产品采取的进一 步宏观调控措施。
• 财政部公告显示，我国将从2007年6月1日起对天然 石墨、稀土金属、精炼铅、氧化镝、氧化铽及部分 有色金属废碎料等产品开征10%的出口关税；对偏 钨酸铵、氧化钼、钼酸铵、钼酸钠、菱镁矿、烧镁 等产品开征5%至15%的出口关税；将镍、铬、钨、 锰、钼和稀土金属等金属原矿的出口关税由目前的 10%提高至15%。
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①增加财政收入 ②保证本国的生产或本国市场的
供给 ③改善贸易条件，增加贸易利益。
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• 财政部2007年5月２１日宣布，为进一步控制高耗 能、高污染、资源性（简称“两高一资”）产品 出口，促进贸易平衡，自2007年６月１日起，我 国将对１４２项商品加征出口关税。其中重点是 对８０多种钢铁产品进一步加征５％至１０％的 出口关税。
正常进口税通常指最惠国税
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⒉ 出口税(Export Duties)： 出口税是出口国家的海关对本国产品输往 国外时，对出口商所征收的关税。 目前大多数国家对绝大部分出口商品 都不征收出口税，因为征收这种出口税势 必提高本国商品在国际市场上的销售价格， 降低商品的竞争能力，不利于扩大出口。 目前，征收出口税的国家主要是发展中国 家，征收出口税主要有三个目的：
• 距离2007年4月15日国家取消83个税号的钢材出 口退税仅一个月，政府部门对猛增的钢材出口再 施重拳。财政部公告称，自2007年6月1日起，我 国将调整部分商品进出口关税税率。其中重点是 对80多种钢铁产品进一步加征5%至10%的出口关税， 这些产品主要包括普碳钢线材、板材、型材以及 其他钢材产品。
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⒊ 过境税（Transit Duties) 又称通过税，是对途经本国关境，最终目的地 为它国的商品征收的关税 过境税盛行于资本主义发展初期、交通运输还 不很发达的时候。后来，由于交通运输业的发 展，各国在货运方面发生了激烈的竞争。同时， 过境货物对本国生产和市场没有什么影响。因 此，19世纪后半期许多国家都相继废止了过境 税。第二次世界大战后，大多数国家都不征收 过境税。 关贸总协定第5条也明文规定要免征过境税。 目前大多数国家在外国商品通过其领土时都只 征收少量的准许费、签证费和统计费等。
一、关税的概念及其特点
㈠ 关税的概念
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简单地说， 关税就是
一国海关对 进出其关境
的货物 所征收的
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关境与国境
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• 关境与国境的区别 关境是海关征收关税的领域，是执行统一海关法令的领土。 一般来说，关境和国境是一致的，但有时并不一致。 当一个国家设有免税的自由贸易区、自由港或海关保税仓库时，其关境就比国
（2）进口关税的两种形式：
① 普通税 普通税（Common Duties)普通税适用于没有与该国签订这种贸易协 定的国家或地区所进口的商品，是最高的一种税率
① 最惠国税
最惠国税(MFN Duties:Most Favored Nation Duties) 最惠国税适用于与该国签订有最惠国待遇条 款的贸易协定的国家或地区所进口的商品。
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最惠国税率比普通税率低，两者税率 的差幅往往很大，普通税率一般比最惠 国税率高1到5倍，少数商品甚至高出10 到20倍，例如，美国对玩具的进口征收 最惠国税率为6.8%，普通税率为70%
二 战 后 ， 大 多 数 国 家 都 加 入 了 G AT T
和WTO，相互提供最惠国待遇，因此，
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㈡ 按征税的目的分类
关税可分为： ⒈ 财政关税 ⒉ 保护关税
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⒈ 财政关税 财政关税是为了增加国家财政收入而征收
的关税。一般说来，财政关税的税率比较低， 因为税率太高，会阻止进出口商品的增加。而 进出口商品减少，关税也减少，增加财政收入 的目的也就达不到。此外，财政关税一般也是 与较低的经济发展水平相联系的。例如，美国 联邦政府在成立初期，关税收入要占政府全部 收入的90%以上。以后随着美国经济的发展， 关税在政府收入中的比重迅速下降，到20世纪 80年代已经仅占1%左右。目前在世界上一些经 济发展水平较低的发展中国家，关税仍然是国 家预算收入的主要来源，财政关税的意义很大。
关税可按不同标准进行分类 （一）按商品流向或征收方向分类 （二）按征税的目的分类 （三）按差别待遇等级和特定的实施情况
分类 （四）按征税的计算方法分类 （五）按关税保护的程度和有效性分类
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（一）按商品流向或征收方向分类
1.进口税 2.出口税 3.过境税
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1.进口税（Import Duties) (1)进口税的概念