电力企业合同管理中存在的问题及对策
发表时间：2018-04-11T14:43:37.520Z 来源：《电力设备》2017年第32期作者：戚岭娜[导读] 摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，法制化进程的不断加快，市场经济各种法规也日渐完善，作为内含法律因子的合同，在其管理过程中，也需要不断规范。（国网安徽省电力公司物资公司安徽省合肥市 230000）摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，法制化进程的不断加快，市场经济各种法规也日渐完善，作为内含法律因子的合同，在其管理过程中，也需要不断规范。因此，新时期，对于电力企业来说，不断完善合同管理的规范化，是其亟待解决的一个重要问题。关键词：电力企业；合同管理；问题；对策引言
电力行业作为我国经济命脉，而对电力工程建设是电力行业稳定发展的因素，在国民经济水平提升中占据决定性优势。电力市场体制变革促使电力工程呈现法制化和市场化趋势，并在经济时代发展的前提下，将知识管理引入至电力工程合同管理范畴，从而体现电力工程高效率、高标准、高质量优势，而如何做好电力工程知识和合同管理体系构建工作，成为当前电力工作者重点关注的问题。
1电力工程合同管理的问题 1.1法制观念较弱，缺乏合同管理意识电力工程合同是保证工程的承发包双方合法权益的保证，在签订和整个执行过程均需要履行责任，合理的合同是企业关注的问题。目前电力企业工程合同中存在诸多的问题，首要问题就是一些小的工程商对合同的重视程度不足，直接表现为重视利益但却缺乏法律意识，不能对企业的合理利益进行规划。企业对于利益的追求过于强烈，尤其是在经济利益低下阶段，企业经济利益放在第一位，忽视了合同管理细节内容，但是这恰恰导致了成本上升，合同的不合理现象，导致工程利益损失。导致合同签订过程中存在漏洞，执行过程中存在一定的利益都市，招标过程中存在一定的合同内容修改现象，企业合同管理人员的协调性不强，合法权益被侵占，最终导致企业利益丢失。
1.2合同管理与工程招投标管理相互分离电力企业合同与招标之间要求存在一定的偏差，合同具有法律效应，招投标需要严格按照法律规定进行，保证工程进度、成本和施工过程的合理性，对于工程进度而言，要保证投标书的编制与管理体制的一致性，因此在施工方与工程建设方签订合理的合同。该合同以文件的形式转给项目经理，技术部门则按照合同执行，但是由于当下的合同管理与工程招标投标管理分离，导致合同的执行连贯性不强，企业技术人员对于合同的理解不深刻。最明显的表现就是文件的形式与内容与工程需求脱节。
1.3按合同索赔很难实现随着工程施工的进行，施工中存在的利益分割不均，安全事故大量存在，但是由于合同索赔存在一定的困难，这一问题出现的主要原因在于合同签订阶段的模糊性，但电力工程施工过程中，难免会出现变更问题，但是合同的变更缓慢，导致业主不履行合同内容。甚至合同无法签订，影响承包商利益。同时，承包商为了保证自身利益，往往是不是以合同约定来进行索赔，因此导致合同索赔存在一定的困难。
2电力企业合同管理对策措施 2.1合同管理必须要人员、机构、制度的统一配合随着我国市场经济的不断推进，市场主体之间交易行为的约束，大都依靠合同，所以合同对于企业的重要性不言而喻。但当前，我们也需要对社会信用有一个基本的认识。虽然，我国经济得到快速发展，但信用建设方面还是明显滞后的，社会的诚信度普遍比较低，导致了企业之间合同的履约成本较高。所以为了避免因为合同履约导致的企业风险，企业在日常的合同管理中，要做好人员、机构、制度的配合工作。设立专门的合同管理机构，配备专业的合同管理人才，同时做好合同制定时风险把控，履约过程中的监控，合同当事人的信用调查等一系列围绕合同安全的制度配套建设，通过人员、机构、制度的统一配合来预防合同管理中出现的问题以及潜在的法律风险。
2.2注意合同内容，了解合同方的资信等情况在合同签订时，要注意对合同方的资信等情况，进行全面、具体、深入的调查，同时，合同双方，要注意合同的内容，以及相关具体注意事项。例如，法律的行文、格式、约定的时间、地点等敏感问题，同时要对企业的公章等进行确认，以保证合同签订时，合同方所具有的合法身份。另一个重要问题，就是合同的签订要严格遵循《合同法》和《公司法》的相关法律规定，明确双方的法律、义务以及违约责任，从而避免因合同风险所造成的双方的经济损失。
2.3理顺招投标管理与施工合同管理关系在企业合同管理中，招投标管理与施工合同管理中存在的问题导致其不合理现象的发生。分析合同管理的问题，我们就会发现，虽然合同管理的条件就是招投标，但是经济利益则是工程造价最大的影响因素，并且静态工程已经无法适应企业发展的需求，现场施工管理存在较大的变动，保证企业施工定额与市场之间的材料、价格等理论相背离，这就导致企业不得不背离招投标的相关条款，另算企业成本。使工程造价与实际造价之间相互分离，工程清单就会由投资商或业主委托造价咨询单位依据设计图纸直接计算给出，这样可以有效的减小施工中对于图纸的误解。施工单位应在投标过程中负责合同审核，毕竟企业具有一定的采购和管理水平，有助于合同的日后执行。
2.4合同签订过程中的风险防范加强企业合同签订过程中的风险防范，明确合同双方的权利与义务，重视法律顾问在合同签订中的作用，让合同的签订始终遵循规范化的操作流程，保证合同能够有效的避免风险，从而得以有效的实行和履约，进而保证合同双方的经济利益不受损失。对于以及产生的合同纠纷，企业必须建立有效的处置措施，按照合同规定的赔偿约定进行积极的处理，在保障合同双方的权益的基础上，把企业的损失降到最低。
结束语综上所述，以市场经济为基准的企业行为，可通过生产管理、法制管理的形式，加强知识管理重视度。另外，知识管理是新兴学科，在不断发展中愈发引起人们的关注，促使知识管理理念在电力工程合同管理中得以有效利用。笔者建议电力企业应逐渐认识到知识管理的必要性与可行性优势，通过合同管理风险、经营风险的把控，提升电力企业综合竞争力。参考文献
当前企业合同管理存在的问题和建议 合同，亦称“契约”、“合约”、“协议”，是指平等主体之间订立、履行、变更、解除、转让、终止民事法律关系的形式，是市场经济的产物和主体经济行为的外在表现。在市场经济条件下，合同是企业生产经营管理工作的纽带和桥梁，同时也是产生纠纷的根源。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止、纠纷解决以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止、纠纷解决是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段；依法维护自身合法权益是目的。通过合同管理，现代企业在市场中实现平等的制约和权利，从而为当事人营造一个公平的环境。因此，企业合同管理是企业管理的重要内容，合同管理工作的质量直接影响到企业经济目标的实现。加强合同管理工作是维护企业合法权益的最基本的要求。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同失效为止。企业不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。 一、目前企业合同管理中存在的主要问题分析 如果说企业财富的一半来至于合同，那么企业的风险大部分也来至于合同。经过改革开放三十年的发展，我国企业合同管理工作从无到有、从小到大，取得了很大的成就，正反两方面的经验和教训都是深刻的。纵观现状，我国企业合同管理工作仍然存在不少问题。笔者按照合同管理的不同阶段分别列述。 (一)签订阶段常见的问题有： 1、合同主体失当。根据我国《合同法》的规定，合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而适格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。实践中主要应防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位，也是合同主体不当；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不当。 2、文字表述不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或容易引起和制造合同争议。依法订立的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现需要靠准确明晰的合同文字作载体。从这个意义上说，合同讲究咬文嚼字。 3、合同条款不完整。就是说条款表述不全面，没有穷尽当事人的意思表示，其中有缺陷、有漏洞。常见的漏洞往往是违约责任。有些合同只讲好话，不讲丑话；只讲君子语，避讳“小人言”，不懂得签合同应当“先小人后君子”的诀窍，一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的具体可操作条款。 4、只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同、保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”，而“无源之水”是不存在的。实践中往往发生合同效力方面的问题。 5、违法签订合同。我国《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑施工企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的的，实质也是无效合同。 6、境外合同文本的疑问。我国加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于
XX电力公司合同管理办法 国家电力公司合同管理办法 今天，为大家搜集了一份国家电力公司合同管理办法，供有需要的朋友们参考借鉴，希望对大家有帮助！ 第一条为规范合同管理工作，避免和减少因合同管理不当造成的损失，根据国家有关法律、法规，结合国家电力公司实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所称合同包扌舌国家电力公司及其所属单位与其他法人和其他组织以及国家电力公司系统各企业之间签订的经济合同、技术合同。 劳动合同的管理办法另行规定。 第三条本办法适用于国家电力公司木部及公司系统各单位。 第四条合同管理实行分级管理原则和法律机构归口管理原则，并实行承办人制度、审核会签制度和重大合同备案制度。 第五条国家电力公司负责审查的合同包扌G
1?国家电力公司本部的经济、技术合同。 2.国家电力公司所属的电力集团公司、独立省电力公司和其他国家电力公司直属单位签订的下列合同： ——电力项目利用外资合同； ——资产抵押、转让、出售、收购、租赁合同； --- 担保合同； ——购电合同； ——企业合并、兼并、联营合同； ——具有全局影响的或数额巨大的土地使用权转让合同、投资合同； ——其他重大或各单位认为有必要由国家电力公司审查的合同。 3.国家电力公司认为有必要审查的其他合同。
国家电力公司所属单位根据木单位具体情况确定木单位合同审查的范围。 第六条利用国际金融组织和外国政府贷款项目的合同，以及国内采用招投标方式签订合同的，其审查、监督另有规定的，从其规定。 第七条国家电力公司及所属单位的法律机构为合同归口管理机构；国家电力公司及所属单位的业务机构负责本业务分工范围内的合同管理工作。 合同归口管理机构对合同管理工作进行规范、指导、监督、检查。 第八条合同管理工作的主要内容包括： 1.建立健全木单位合同管理制度； 2.保管本单位的《法定代表人—明书》、《法定代表人授权委托书》； 3.监督本单位的合同依法、依程序签订;
合同管理自查报告文档 Contract management self inspection report document
合同管理自查报告文档 小泰温馨提示：自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行 某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。本文档根据 自查报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用， 本文下载后内容可随意修改调整及打印。 合同管理工作是企业的一项重要管理内容，下面是小泰 为大家精心收集的合同管理自查报告，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家! 合同管理自查报告范文（一） 合同管理工作是企业的一项重要管理内容，在市场经济 日益发达的现代社会，企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。管理层已认识到企业信用的好坏直接关系到企业的发展潜力和未来，同时，对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏的关键环节。因此加强对企业合同的工作的管理，已成为上下的共识。“重合同、守信用”已成为我企业不断鞭策自身持续改进的口号。 回顾20**年度合同工作，我们发现在合同管理工作的规 范化、信息化、标准化方面又迈上了新的台阶。
一、领导重视认识到位 1、改变了以往对信用的单薄观念，由综合部牵头各部门 管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训。 2、改变了以往对信用管理不明晰的状况，明确了合同管 理由合同管理办公室统一管理，设专职专管员一名，财务、市场部兼职专管员各一名。 二、加强管理制度到位 为使“重合同、守信用”活动能够健康有序的进行，我 们首先做到了组织健全，机构完善，分工明确，职责到位。我们设立了质量体系认证办公室，建立健全了各项规章制度，特别是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。其次，从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档，以及发 生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范， 使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循，企业信用管理水平有了明显提高。 三、注重质量履约到位
合同管理三两说 结合这次处工程合同检查的契机我谈谈在合同管理中经常出现的问题和解决的办法。 一、合同管理的作用 我处订立的合同包括施工合同、买卖合同、租赁合同，最主要的是施工合同，施工合同确定工程项目的价格、工期、安全和质量(功能)等目标，规定着合同双方责权利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的核心。不注重合同履约，必然影响单位形象，逐渐被市场所抛弃。 二、合同履约阶段存在的主要问题 1、项目管理人员特别是合同签订人员的基本素质不一。对合同内容的不熟悉，只会照抄范本，没有针对每个项目情况逐条认真斟酌，甚至有的项目管理人员，到工程结束都没有去认真翻阅过合同文件，对合同条款的约束力不屑一顾。 2、在项目施工过程中应变更合同的没有变更，应当发出的书函(会议纪要)没有发，应签证确认的没有办理签证确认，应当追偿的权利过了时效，应当行使的权力没有行使，不知依据合同主张索赔权利，这些都是在履约过程中我们必须及时去操作的，是合同动态管理的需要，是合同履约的一种手段，也是单位自我保护的一种招数，可惜这一点往往遭到忽视。《合同(示范文本)》，把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。因此必须给予足够的重视。 3、在合同履行过程中。基础资料收集不扎实，各种工程记录不规范、不翔实，或者记录相互矛盾；资料管理混乱，工程实施过程中或竣工后，资料不是缺少就是丢失，直接导致索赔举证难、竣工资料移交难和竣工结算难。
4、合同管理与相关的部门衔接不顺畅。单位各部门各自为政，缺乏沟通，不能够博采众家之长，合同管理与相关的管理相互脱节，造成“1+1＜2”的结果。 5、对劳务分包队伍、供应商、租赁单位、劳务分包单位、运输单位的合同管理急需加强，先干活，后签合同，干完活，再签合同时有发生。 三、主要对策 1、提高项目管理人员素质，特别应提高是项目经理、项目总工、合同管理人员素质。组织好在职学习。抓好职工的继续教育和合同法律实务培训。鼓励员工参加注册造价师、注册建造师、经济师以及司法考试，提高职工拥有执业（职业）资格的比例，同时必须进行职业道德教育，通过以上途径，提升单位管理人员的素质，包括他们的思想水平、法制水平、文字水平和业务能力，从而全面提升单位的管理水平。 2、建立和健全单位的合同管理体系 主要是建立和健全单位合同管理制度。这些环节包括：合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。单位各层次都应有自己的合同管理制度。处要建立和健全处的合同管理制度，各段也可以作一些必要的补充。段里一般比较重视合同的洽谈、草拟、评审、签订过程，但对合同的交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更等往往重视不够。每一个段、项目都应该建立合同交底制度、责任分解制度。合同签订后，合同管理人员应该对各项目管理人员和各项目负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。责任分解制度则是指合同管理人员将各种合同时间的责任分解落实到各项目
电力企业合同管理工作现状和对策 合同管理工作是电力企业经营管理的重要组成部分，能促进企业法律制度建设和风险防范工作水平的提高。当前电力企业合同管理工作存在重视力度不足、管理工作结构不健全、合同管理流程效率不高、工作人员专业素养问题等，需要企业在思想观念、组织结构、管理流程、人员素质几方面做出改进。 近年来，随着市场经济的快速发展，电力企业也在逐步改革转型。这就要求电力企业在合同签订和管理工作中做到规范、科学和严谨。但在旧体制影响下，一些电力企业的合同管理工作还存在很多不足，容易产生风险漏洞，有可能给电力企业造成不必要的经济损失。因此，探究电力企业合同管理工作现状，找出存在的不足，及时进行预防纠正，加强合同管理工作就至关重要。 1、电力企业合同管理工作现状 就目前电力企业的合同管理工作现状来看，受传统的管理模式影响，合同管理工作有着诸多缺陷与问题：电力企业对合同管理工作不够重视，认识不到合同管理工作的重要性；合同管理工作机构不够健全；合同管理人员素质问题等等。 1.1重视力度不足 电力企业内部对于合同管理工作的重要性缺乏足够重视。在电力企业中，传统的管理方式对于合同管理工作只是作为日常事务来处理，对于合同管理工作不够重视，缺乏科学有效的管理模式，没有形成针对性的管理流程及规范，缺乏行之有效的约束、考核流程，不能及时识别合同管理中的风险、漏洞，这样就难以及时解决合同管理中出现的问题，无法对可能出现的风险问题防患于未然。
1.2合同管理工作结构不够健全，合同管理流程效率不高 电力企业合同管理工作的组织结构不够健全，合同管理工作规范制度流程比较冗长，管理流程的效率不高。很多电力企业并没有设置专门的合同管理工作机构，而是由其他部门的人员进行兼职。在遇到一些关于合同管理的专业问题时，这些兼职人员的业务水平不足以支撑他们完成这些专业问题，无法采取合理而有效的手段完成合同管理工作；电力企业的合同管理流程通常都比较繁冗，导致会签制度和工作流程的效率较低，审批流程较长，少则几天，多则几个月，这样的效率严重制约了电力企业的快速发展。再有，在电力企业的合同管理工作中，通常只注重合同的静态管理，缺乏动态管理过程，签好了合同就束之高阁，而签署单位的资信、能力都是在动态变化中，合同签署时的状态只能反映签署单位当前的状态，在合同执行过程中，签署单位的动态变化往往被忽视。 1.3合同管理工作人员的素质问题 电力企业合同管理工作通常由综合管理人员兼任，专业的合同管理人员严重不足。在电力企业合同管理中，从合同的起草开始，到签署完毕进行登记管理，各个环节都缺乏专业的合同管理人员进行监控。这一过程中，难免造成合同签署的法律责任模糊问题、合同的动静态管理问题、合同履行问题等一系列的管理工作问题。缺乏高水平的合同管理专业队伍加大了合同管理工作的执行难度。 2、加强合同管理工作的几点建议 针对电力企业合同管理工作现状，我们要在思想观念、组织结构、管理流程、人员素质几方面做出改进。 2.1转变思想观念，重视合同管理工作
建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类 第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟
订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 3工程建设合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 4 其他合同的审批顺序参照上述方式进行。 各级审批人员应对合同详细审核，并签署具体意见。经办部室着重审查合同的真实性、资信能力、履约能力；工程部着重审查合同技术条款，包括技术、质量、工期的标准和要求；预算部着重审查合同经济条款，包括合同价款、计价方式、付款方式是否严密、是否能有效保障公司利益，由公司领导签署意见后，合同才能盖章生效。
合同管理存在的问题及解决对策 一个企业的经营成败与合同和合同管理有密切关系。因此，必须十分重视合同及合同管理。本文围绕近年来建筑施工合同管理实践中暴露出来的常见问题，进行深入分析，并提出治理对策，目的是有针对性地加强企业的合同管理，维护企业的合法权益。 一、建筑企业合同管理中存在的主要问题 （一）合同签订阶段的问题 合同签订阶段的问题，常见的有： 1.合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。这里要防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位，这也是合同主体不当；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不当。 2.合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立有效的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。可以说，合同讲究咬文嚼字。 3.合同条款挂一漏万。就是不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常见遗漏的部分往往是违约责任。一旦发生违约，在合
同中没有写明如何处理违约的条款，就无法追究责任。 4.只有从合同而无主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”。 5.违反法律法规签订无效合同。《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的，实质也是无效合同。 6.境外合同文本的疑问。我国加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于国情不同、语言文字不同，加上翻译问题，这些合同文本存在不少疑问。对这些疑问不能回避，必须在合同上加以澄清，弄清其含义，或堵塞其漏洞，以免造成损失。（二）合同履约阶段的问题 1.应当变更合同的没有变更。合同变更包括合同内容变更和合同主体变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合同更好地履行和一定目的的实现。作为承包方的建筑施工企业，更重要的是维护自己的合法权益，其关键在于合同变更要及时。 2.应当发出的书函（会议纪要）未发。在履约过程中及时发出必要的书函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，
电力企业合同管理规范化措施探讨韦芳梅 发表时间：2019-07-09T14:39:58.570Z 来源：《电力设备》2019年第6期作者：韦芳梅 [导读] 摘要：随着社会的发展，我国的电力工程的发展也突飞猛进。 （广西桂冠电力股份有限公司隆安金鸡滩发电厂广西南宁市 532799） 摘要：随着社会的发展，我国的电力工程的发展也突飞猛进。市场经济的快速发展在一定程度上完善了市场经济相关法规，合同内含丰富的法律因子，其管理过程在市场经济相关法规的影响下发生一定的变化，应不断完善与规范。所以，新时期背景下电力企业须不断加强合同管理规范化，并结合实际制定合同管理规范化措施。 关键词：电力企业；合同管理；规范化措施探讨 引言 在市场经济中，合同是企业之间进行交易活动时经常用到的契约。它对企业的经营活动影响比较大，关系企业长远发展。在电力企业的经营管理过程中，合同管理是其管理的重要一环，它直接关系着企业各项经济活动的运行状况，因此，必须予以高度重视。本文，通过对电力企业合同管理中存在的具体问题，展开分析，提出电力企业合同管理规范化的一些具体策略，以期通过加强电力企业合同管理的规范化，来推动电力企业在新时期，能够得到健康有序发展。 1合同管理的注意事项 企业在整个合同管理过程中，关键的一个环节就是合同的签订。企业在合同签订过程中，需要注意许多问题。首先，在合同签订之前，就需要做一些必要的调查工作。合同的事前调查主要分两类，一个是资信调查，另一个就是尽职调查。资信调查需要对合同的当事方，过去的信用情况做必要的调查，以确认合同当事方过去的信用状况，以此来规避因为对方的信用不良可能造成的合同履约风险所带来的损失。尽职调查，就需要对合同方各方面的情况，都进行详细的调查，以期对合同方各方面都能做到详细的了解，从而避免企业在合同履约过程中可能出现的风险点，进而保证合同双方的经济利益不受损失。其次，合同的签订，必须要严格遵照《合同法》、《公司法》等法律法规关于合同签订的有关规定，签约双方明确彼此的权利与义务、履行能力、违约责任等，避免因为合同约定不清楚或者违反了相关的法律法规所造成的损失。第三，企业合同需要由法定代表人或者有效的法定代表人委托的代理人，来签订，才具有有效性和合法性。除此之外的，任何个人都不具有签订合同的权利。 2电力企业合同管理现状 2.1对合同管理缺乏正确的认识 就目前而言，电力企业合同管理存在认识不足的问题。企业领导层虽然积极实施合同管理，但对合同管理重要性缺乏正确认识，在一定程度上影响了工作人员、管理机构的贯彻落实，在具体实践过程中，忽视了其他管理活动与合同管理之间的联系，不仅导致合同管理形式化，而且对企业发展起到了一定的阻碍作用。 2.2合同签订履行监控体制有待健全 履行合同，即当事人进行合同义务落实与执行的行为，履行监控的主要目的在于保证合同顺利履行，即针对合同履行制定的一系列制度。法律顾问体制与合同管理机构是促进合同有效执行的主要保障，对维护电力企业权益具有促进作用。但现实中，部分电力企业虽然制定了法律顾问体制，但未将其贯彻落实到实际，影响了合同履行监控作用发挥，所以重视合同签订履行监控体制制定、完善与落实是电力企业合同管理的关键。 2.3合同管理人员专业能力与素养存在一定的不足 我国大部分电力企业属于国企，员工缺乏一定的忧患意识，对自身要求较低，在岗位与人员安排和配置方面存在一定的随意性，加上企业管理者对合同管理不够重视，合同管理未能具体到个人，专人专任，影响了合同管理规范化。受各方面因素影响，电力企业合同管理人员缺乏良好的专业能力与素养，不利于合同管理风险规避。 3如何提升电力企业合同管理规范化 3.1提高对合同管理规范化的重视 电力企业应树立与时俱进的管理理念，在高度重视合同管理的基础上加快合同管理规范化进程，进一步培养企业员工合同管理意识与能力，提高企业管理水平与经济效益；应结合实际制定完善的合同管理体制与考核标准，明确各部门具体职责、权利与义务，进一步规范合同管理监管，提高合同管理人员工作热情与质量。 3.2明确签署合同内容 明确签署合同内容、保障合同内容有效性与可操作性是签署合同的主要因素，也就说，只有具备有效性与可操作性的合同才能保证合同履行的顺利进行，避免发生法律纠纷。电力企业相较于其他企业具有一定的特殊性，合同内容不仅要满足企业要求，还要与国家法律规定相符合，在进行合同签署时，需明确约定纠纷处理条款，将责任细化落实到具体部门与个人。 3.3做好员工培训工作 员工是企业发展及其合同管理规范化的核心力量，发挥着至关重要的作用，电力企业应定期安排现有员工参与培训，多渠道培养企业员工法律意识，从而有效规律合同签订风险。法律培训针对的对象多以中层管理者与助理为主，培训要尊重个体差异，体现针对性，可以尝试利用具体案例进行法律概念讲解，转枯燥乏味的知识为生活化、具体化知识，便于培训对象理解与记忆，同时增强员工风险意识，促进合同管理顺利进行。在做好员工培训工作的基础上还应制定合同管理问题解决措施，避免企业发生损失，在具体工作过程中应综合多方面因素：一是追究相关责任，尤其是造成企业损失方面的责任；二是对当前合同进行检查，一旦发现错误及时进行补救；三是制定合同法律风险防范制度，避免以后的合同因法律风险造成损害；四是规范合同范本，保证合同范本的制度性与有效性。 3.4构建完善的合同管理体系 构建完善的合同管理体系是电力企业合同管理规范化的主要措施之一，电力企业应根据自身实际实施合同管理，而非直接套用其他企业合同管理理念与方法。合同管理体系的构建不仅要与电力企业管理要求相适应，还要具备可操作性，同时合同管理体系构建与完善是一个循序渐进的过程，具有长期性与系统性，电力企业首先需要在遵循一定原则的基础上构建完善的合同管理机制，需要注意的是该合同管理机制不拘泥于固有形式，需依据市场经济进步与企业发展作出更改与调整；其次需要体现合同管理机制设置的合理性，建立相应的管理
合同管理执行情况报告三篇 篇一：合同管理报告市场经济在某种意义上说是法制经济，再贴近些说，是契约经济。企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的。所以，一个企业的经营成败和合同及合同管理有密切关系。因此，必须十分重视合同及合同管理。 企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。 在项目管理中，合同管理是一个较新的管理职能。在国外，从二十世纪七十年代初开始，随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累，人们越来越重视对合同管理的研究。在发达国家，八十年代前人们较多地从法律方面研究合同；在八十年代，人们较多地研究合同事务管理；从八十年代中
期以后，人们开始更多地从项目管理的角度研究合同管理问题。近十几年来，合同管理已成为工程项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点。它将项目管理的理论研究和实际应用推向新阶段。 业合同管理是市场经济条件下企业经营管理的一种重要方法是经济手段法律化的形式之一。建筑企业合同管理，是指企业对以自身为当事人的合同，依法进行签订、履行、变更、解除等一系列行为的总称，对于改善企业经营管理，实行经济承包有着重要意义。因此，实行合同管理是建筑施工企业生产经营管理的关键所在。 1 对合同认识及重视不够现阶段，各建筑企业基本上都是按合同管理的要求认真进行合同标前及标后的评审，对合同的履约进行检查，力求通过严格的组织程序、严密的合同评审，把自己能否按期履约、业主的能力及不稳定状态消灭在萌芽状态。但在工程施工时如何有效地把合同贯彻执行下去，各单位执行还不够。 2.合同管理员只是把合同发给项目经理或者项目部资料员，没有把合同的内容及签约情况进行详细地交底； 3.合同执行人即项目经理，只是组织正常的施工管理，如：加强工期、质量、安全及现场施工等方面的企业经营管理等没有认真组织学习合同条款，没有使参加施工的所有人员了解合同内容；3.对合同内容不重视，只是按照自己的经
如何加强建设工程合同管理 0 前言 从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 建设工程合同管理是体现建筑企业经营责任的重要载体，也是确保建筑企业经济效益的关键环节。因此，做好合同管理是整个建筑企业进行生产经营管理的核心与关键所在。 1加强建设工程合同管理的现实意义 1.1加强合同管理是市场经济规律的必然要求。市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。施工合同作为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一，其对建筑市场机制的健全和完善，作用不言而喻。 1.2加强合同管理是规范建设各方行为的需要。目前，从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济
秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 1.3加强合同管理是建筑业迎接国际性竞争的需要。自从我国加入WTO后，建筑市场将全面开放。如果业主不以平等市场主体进行交易，仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款，就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外，由于我国的一些建筑企业不能及时适应国际市场规则，特别是对 FIDIC 条款的认识不深和和理解不透，将丧失大量参与国际竞争的机会。因此，承发包双方应尽快树立国际化意识，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度，以避免不遵循市场规则而造成巨大经济损失的严重后果。 2当前合同管理工作中的主要问题 2.1 合同管理意识淡薄，合同执行力度不够。一方面合同双 方当事人不习惯按合同办事，且又不进行及时、必要的经济技术 签证，造成双方均违约，致使工程不能按期完工，工程款不能按 时拨付。由此，对于承包商来讲，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出；另一方面大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理，致使合同管理流于形式。 2.2缺乏有效的分包合同管理。目前，我国缺乏统一的分包合同示范文本。总承包商和各专业分包商之间及各分包商之间因 合同界定不清，责、权、利不明确，而互相推诿，影响工程建设的顺利进行。特别是土建和水电、设备安装之间的交叉施工，扯皮现象时有发生。 2.3不重视合同文本分析。合同订立时缺乏预见性，缺少对合同文本的分析。在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条款，导致缺陷和漏洞较多，双方就会因为对条款的理解有差异以及对合同风险预估不足等问题而发生争执。 2.4专业的合同管理人才匮乏。合同管理涉及诸多法律问题，专业性、技术性较强，同时也是涉及全局、极为复杂的管理工作。但由于建筑行业对合同管理人才缺乏足够的吸引力，极大地影响了我国合同管理
电力企业合同管理中存在的问题及对策 发表时间：2018-04-11T14:43:37.520Z 来源：《电力设备》2017年第32期作者：戚岭娜[导读] 摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，法制化进程的不断加快，市场经济各种法规也日渐完善，作为内含法律因子的合同，在其管理过程中，也需要不断规范。（国网安徽省电力公司物资公司安徽省合肥市 230000）摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，法制化进程的不断加快，市场经济各种法规也日渐完善，作为内含法律因子的合同，在其管理过程中，也需要不断规范。因此，新时期，对于电力企业来说，不断完善合同管理的规范化，是其亟待解决的一个重要问题。关键词：电力企业；合同管理；问题；对策引言 电力行业作为我国经济命脉，而对电力工程建设是电力行业稳定发展的因素，在国民经济水平提升中占据决定性优势。电力市场体制变革促使电力工程呈现法制化和市场化趋势，并在经济时代发展的前提下，将知识管理引入至电力工程合同管理范畴，从而体现电力工程高效率、高标准、高质量优势，而如何做好电力工程知识和合同管理体系构建工作，成为当前电力工作者重点关注的问题。 1电力工程合同管理的问题 1.1法制观念较弱，缺乏合同管理意识电力工程合同是保证工程的承发包双方合法权益的保证，在签订和整个执行过程均需要履行责任，合理的合同是企业关注的问题。目前电力企业工程合同中存在诸多的问题，首要问题就是一些小的工程商对合同的重视程度不足，直接表现为重视利益但却缺乏法律意识，不能对企业的合理利益进行规划。企业对于利益的追求过于强烈，尤其是在经济利益低下阶段，企业经济利益放在第一位，忽视了合同管理细节内容，但是这恰恰导致了成本上升，合同的不合理现象，导致工程利益损失。导致合同签订过程中存在漏洞，执行过程中存在一定的利益都市，招标过程中存在一定的合同内容修改现象，企业合同管理人员的协调性不强，合法权益被侵占，最终导致企业利益丢失。 1.2合同管理与工程招投标管理相互分离电力企业合同与招标之间要求存在一定的偏差，合同具有法律效应，招投标需要严格按照法律规定进行，保证工程进度、成本和施工过程的合理性，对于工程进度而言，要保证投标书的编制与管理体制的一致性，因此在施工方与工程建设方签订合理的合同。该合同以文件的形式转给项目经理，技术部门则按照合同执行，但是由于当下的合同管理与工程招标投标管理分离，导致合同的执行连贯性不强，企业技术人员对于合同的理解不深刻。最明显的表现就是文件的形式与内容与工程需求脱节。 1.3按合同索赔很难实现随着工程施工的进行，施工中存在的利益分割不均，安全事故大量存在，但是由于合同索赔存在一定的困难，这一问题出现的主要原因在于合同签订阶段的模糊性，但电力工程施工过程中，难免会出现变更问题，但是合同的变更缓慢，导致业主不履行合同内容。甚至合同无法签订，影响承包商利益。同时，承包商为了保证自身利益，往往是不是以合同约定来进行索赔，因此导致合同索赔存在一定的困难。 2电力企业合同管理对策措施 2.1合同管理必须要人员、机构、制度的统一配合随着我国市场经济的不断推进，市场主体之间交易行为的约束，大都依靠合同，所以合同对于企业的重要性不言而喻。但当前，我们也需要对社会信用有一个基本的认识。虽然，我国经济得到快速发展，但信用建设方面还是明显滞后的，社会的诚信度普遍比较低，导致了企业之间合同的履约成本较高。所以为了避免因为合同履约导致的企业风险，企业在日常的合同管理中，要做好人员、机构、制度的配合工作。设立专门的合同管理机构，配备专业的合同管理人才，同时做好合同制定时风险把控，履约过程中的监控，合同当事人的信用调查等一系列围绕合同安全的制度配套建设，通过人员、机构、制度的统一配合来预防合同管理中出现的问题以及潜在的法律风险。 2.2注意合同内容，了解合同方的资信等情况在合同签订时，要注意对合同方的资信等情况，进行全面、具体、深入的调查，同时，合同双方，要注意合同的内容，以及相关具体注意事项。例如，法律的行文、格式、约定的时间、地点等敏感问题，同时要对企业的公章等进行确认，以保证合同签订时，合同方所具有的合法身份。另一个重要问题，就是合同的签订要严格遵循《合同法》和《公司法》的相关法律规定，明确双方的法律、义务以及违约责任，从而避免因合同风险所造成的双方的经济损失。 2.3理顺招投标管理与施工合同管理关系在企业合同管理中，招投标管理与施工合同管理中存在的问题导致其不合理现象的发生。分析合同管理的问题，我们就会发现，虽然合同管理的条件就是招投标，但是经济利益则是工程造价最大的影响因素，并且静态工程已经无法适应企业发展的需求，现场施工管理存在较大的变动，保证企业施工定额与市场之间的材料、价格等理论相背离，这就导致企业不得不背离招投标的相关条款，另算企业成本。使工程造价与实际造价之间相互分离，工程清单就会由投资商或业主委托造价咨询单位依据设计图纸直接计算给出，这样可以有效的减小施工中对于图纸的误解。施工单位应在投标过程中负责合同审核，毕竟企业具有一定的采购和管理水平，有助于合同的日后执行。 2.4合同签订过程中的风险防范加强企业合同签订过程中的风险防范，明确合同双方的权利与义务，重视法律顾问在合同签订中的作用，让合同的签订始终遵循规范化的操作流程，保证合同能够有效的避免风险，从而得以有效的实行和履约，进而保证合同双方的经济利益不受损失。对于以及产生的合同纠纷，企业必须建立有效的处置措施，按照合同规定的赔偿约定进行积极的处理，在保障合同双方的权益的基础上，把企业的损失降到最低。 结束语综上所述，以市场经济为基准的企业行为，可通过生产管理、法制管理的形式，加强知识管理重视度。另外，知识管理是新兴学科，在不断发展中愈发引起人们的关注，促使知识管理理念在电力工程合同管理中得以有效利用。笔者建议电力企业应逐渐认识到知识管理的必要性与可行性优势，通过合同管理风险、经营风险的把控，提升电力企业综合竞争力。参考文献
合同管理自查报告 合同管理自查报告应该怎么写？不同项目的自查报告所涉及的内容不同，所以自查报告的内容很广。下面小编给大家带来合同管理自查报告范文，欢迎大家阅读。 合同管理自查报告范文1 合同管理工作是企业的一项重要管理内容，在市场经济日益发达的现代社会，企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。企业信用的好坏直接关系到企业的发展潜力和未来，同时，对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏的关键环节，因此加强对企业合同工作的管理，已成为上下的共识。 一直以来，@@@@合同管理严格按照公司《合同管理办法》相关要求执行，在遵守国家法律、政策的基础上，始终坚持平等互利、协商一致、等价有偿的原则，自20xx年以来，连续获得第十、十一届重合同守信用企业获誉称号。为促使合同管理工作进一步向规范化、信息化、标准化方面迈进，现将@@@@合同管理自查报告简单汇报如下： 目前@@@@合同种类繁多，数量大，主要涉及到工程、设备安装、设备采购、承包、运输以及劳务合同等。根据公司《合同管理办法》，@@@@按照重大合同、重要合同和一般合同的分类特点进行严格管理。今年以来已经完成签订的合同60余份，标的额达1000万余元。面对合同类型多，标的额
大，履行周期长等特点，从维护公司的经济利益出发，凡是涉及到@@@@的重大经济合同均由业务部门参与洽谈、起草，并报公司研究确定，最终由公司审批签订，杜绝了在合同、信用工作中可能发生的职责不清，职权不明的问题。在合同招投标过程中，合同条款按照标段特点进行专项设臵，在招标结束后，再根据中标人在投标阶段的— 1 — 各种承诺和方案特点全部写进行合同条款中，并且在合同谈判前做好市场调查工作，做到严把法人资格关、个人身份关、合同条款关、履约能力关、资信等级关、担保能力关。由于@@@@重视合同在经济工作中的重要性，在履行合同方面争取了主动性，至今没有发生一起合同、信用事故，未出现一笔合同纠纷，做到了合同、信用管理工作“零失误”。 @@@@编制完成《@@@@合同管理办法》、《@@@@经济合同管理规定实施细则》、《@@@@合同管理标准作业流程指导书》，根据公司合同管理实际运行需要，结合公司的行业特点多次进行修改、讨论，确定了@@@@合同全面管理、全程控制、分工协作的原则，完善了各类合同的签订、审批、履行、变更和解除等流程，对合同基础管理、合同责任等合同的日常管理工作和责罚也作了详细的规定。另外为使合同管理做到了有人负责、有据可查，@@@@设立了合同管理员，主要负责合同保管、分发、统计和归档的工作。同时重视建立健全合同台账工作，注意保持合同档案的完整性，按时更新合同履行
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
目前企业合同管理存在的问题及解决方案 一、合同管理背景 企业面临快速的发展和日益激烈的市场竞争，随着公司的业务越来越大，合同也越来越多，同时合同管理面临的挑战和监管要求越来越多，特别是国家法规对企业内控和风险管理提出的特殊要求，如国家财政部等五部出台的《企业内控应用指引—16号》中明确了企业在内部控制方面对合同管理业务的明确要求，其中第十五条特别提出了充分利用信息化手段实现合同的全过程封闭的管理。 合同作为商品经济的产物，是商品交换的法律表现形式。现代企业的经济往来，主要通过合同形式进行，所以，合同管理作为现代企业法律顾问制度的重要内容之一，能否实施有效管理把好合同关，是现化企业经营管理成败的一个重要因素。 一、合同管理的具体内容合同关系自始至终是一种法律关系，所以现代企业的合同管理也应当是自始至终的全过程的、全方位的管理。合同管理应做好如下几项工作： 1、建立健全规章制度,使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。 2、加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。通过学习培训，使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧，坚持持证上岗和年检考核制度，这不但增强了合同管理人员的责任感，也提高了合同法律意识。 3、重大合同审查管理。企业重大合同主要有：中外合资合作合同、企业购并合同、联营合同，独家代理协议、重大技术改进或技术引进合同、涉及担保的合同、房地产开发与交易合同等。把这些对企业的生产经营活动和经济效益影响大的合同挑出来，做为合同的重点管理对象，从合同的项目论证、对方当事资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程，都由法律顾问部门参与，严格管理和控制，预防合同纠纷的发生，有效维护企业合法权益。