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房地产开发报建流程图
建设单位
建设单位
建设单位取得《土地出让合同》并向区国土分局申办《国有土地使用权证》提交以下资料： 1、 土地出让合同 2、 土地面积测绘报告书 3、 出让经线图 4、 使用权登记表 5、 宗地图 6、 公司营业执照 7、 委托人
8、法人身份证复印件
国土测绘队
建设单位委托国土测绘队对现场进行土地测绘并出具： 1、 出让红线
2、 土地面积测绘报告书
3、宗地图
规划局
建设单位向规划局申请意向选址
国土、消防、环保 部门 向国土、环保、消防征求意见
建设单位
规划局向建设单位回复选址意见通知书
计划发展委员会
建设单位向计委申请投资项目备案证并提交如下资料： 1、 项目建议书或可行性研究报告的审批申请文件 2、 项目建议书、可行性研究报告 3、 项目建议书或可行性报告专家评审意见
建设单位
计委向建设单位发《投资项目备案证》
市地地交易中心
建设单位向市土地交易中心申请： 根据土地招标挂牌要求取得 1、 投标竞卖资格
2、 国有土地使用权成交确认书
3、 签订国有土地出让合同
4、 交清相关费用
规划局
建设单位向规划局申请建设工程选址意见书，提供如下资料：
1、申请表
2、计委投资项目备案证和国土部门用地批准文件上（或国土证）
3、已有选址意向的应附送该地块的地质灾害危险性评估报告和国土部门的审查意见
4、1：500的实测地形图
5、开发资质书
6、大型或特殊项目应送消防、环保部门书面意见
建设单位
建设单位委托设计单位作项目规划设计方案
建设单位
规划部门向建设单位发放《选址意见通
知书》，并附《建设工程设计条件要求通
知书》和规划设计红线图
电力部门
建设单位向电力部门征询对
高压输电线及敏感性物体安
全保护的意见，电力部门需
以书面形式回复建设单位
地质部门
建设单位委托专业公司作《建设场地地质
灾害危险性评估报告》
国土局
建设单位向土地管理部门报请审批《建设场
地地质灾害危险性评估报告》
建设单位
土地部门向建设单位发放《建设场地地质灾害危险性评估报告》审查意见书
规划局
建设单位向规划部门报请审批《规划设计方案》
国土、消防、环保部门
国土、消防、环保部门会同审查《规划设计方案》
建设单位
规划部门向建设单位发放《规划设计方案》审查意见通知书
规划局
建设单位向规划部门报批《建设用地规划许可》提供如下资料：
1、申请表
2、规划设计方案图2份（蓝图）
3、设计说明和各项经济技术指标必须符合《建设工程设计要求通知书》中的规定
4、总图需布置在1：500实测现状地形图上
5、管网现状调查资料及综合管网方案的说明
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5、消防部门核发的方案设计消防审查意见。
6、已经完成工程勘察并取得具有相应勘察质量审查资质的审查机构出具的勘察质量审
查合格意见。
7、工程项目涉及的高切坡、深开挖、高填方的，以取得合格的项目技术方案可行性技
术报告。
8、来自市外设计单位，已经市建设行政主管部门登记备案。
9、初步设计图二份，包括：设计说明书、设计图纸、只要设备及材料和工程概算。
10、环保的环评审批意见。
11、园林的审查意见。
12、人防及防雷的审查意见。
发展委员会
建设单位向发展计划委员会申请办理《建设项目投资许可证》
申报材料：
1、计委批复的投资项目案证
2、建委规划部门的初设批复和建委项目建设批文
建设单位
建委向建设单位发放《建
设工程初步设计》批复文
件
设计院
1、建设单位委托设计单位进行
建筑施工图设计
2、委托绿化景观设计
3、委托专业单位进行专业设计
专业审图公司
委托专业审图公司对建筑施工图进行审查（建筑结构、水电、暖通、节能）并出具施工图审查报告
建设单位
1、消防部门向建设单位
发放建筑施工图消防
审核意见书。
2、专业审图公司向建设
单位出具建筑施工图
审查报告
消防部门
建设单位向消防部门报请审查建筑施工图，在总图上加盖公章，并
向建设单位发放审核意见书申报材料：
1、《建筑工程消防设计防火设计审核申请表》
2、公安消防机构对该工程的初步设计审核意见书（复印件）
3、全套施工图
4、总平面图需加盖设计资质专用章、注册建筑师执业章和设计单位
行政章
规划部门
建设单位向规划部门申办《建筑工程规划许可证》
申报资料：
1、申报表
2、建筑施工总图（消防盖章）及说明书2份（蓝图）
3、消防审查意见或批准书
4、总建筑面积1万平方米以的小区应提供初步设计
批复
5、计委立项批复文件明确需办理《投资许可证》的，
应提供《返投资许可证》原件，地质勘察报告（需
勘察质量监督站盖章）
6、放线图4张（总平面图）
7、土地权属证明
建委
建设单位到建委办理施工图审查备案登记证
申报材料：
1、施工图备案审查申请书
2、勘测、设计收费证明（勘测、设计单位出具）
3、勘测设计合同、资质证书、营业执照
4、施工图审查报告
5、规划设计条件
6、初步设计批复
7、批准的初步设计文件（规划初步设审查意见）
8、施工图审查委托书
9、施工图设计文件（总平面图）
10、勘察资料质量审查报告
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建设单位 规划部门向建设单位发放《建设工程规划许可证》
建委
1、 建设单位向建委申报《建
筑工程招标报建》 2、 建委向建设单位出具招投
标报建审批意见
质量监督部门
建设单位向工程质量监督部门申报工程质量监督和安全监督 申报材料：
1、 工程质量监督情况登记表（原件）
2、 《建设工程规划许可证》（含付页、复印件）
3、 全套施工图（盖图章、原件）
4、 施工图审查报告和施工图审查报告备案书（出示原件提供复印件）
5、 监理单位资质证书（复印件）
6、 监理合同、监理规划（提供原件）
7、 监理单位项目负责人、现场代表和送样员岗位证书、职称证书，总
监委派书（出示原件，提供监理公司加盖公章的复印件） 8、 监理情况登记表（原件） 9、 项目管理人员岗位证书（复印件） 10、质保体系表及责任书（原件）
11、预拌砼供应合同及质保体系（或原件复印件） 12、质量监督费缴费凭证（复印件）
建设单位
1、 规划部门向建设单位发放《放线通知单》
2、 建委向建设单位发放《施工图备案登记证》
3、 放线办返回放线通知单
放线办 1、 建设单位委托放线办进行放线，并进行验线。
2、 放线办将放线回单返回建设单位。
规划部门 建设单位将放线会单送交规划部门 施工单位、监理单位 1、 建设单位进行施工招投标、签
订施工合同
2、 建设单位进行监理招投标、签
订监理合同
建委费用完清证明 1、建设单位向建委财务部门交纳规划、建委相关费用
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建设单位
建委招投标办向建设单位发放《建设施工许可证》
建设单位
1、建设单位举行开工仪
式
2、建设单位进行项目的
施工建设
国土和房屋管理局信息中心
建设单位到信息中心办理商品房预售公示登记。
登记资料：
1、规划图（总平面图、规划红线图）（CAD电子图）
2、分户户型平面图（CAD电子图）
3、国有土地使用证（复印件）
4、建设用地规划许可证（复印件）
5、建设工程规划许可证（复印件）
6、建设工程施工许可证（复印件）
7、商品房预售面积测绘报告（测绘机构出具的电子文档）
8、竣工交付时间有装修标准（加盖公章）
9、公司营业执照（复印件）
10、织组机构代码证（复印件）
11、开发资质证书（复印件）
12、计委立项批文（复印件）
13、项目实景拍摄照片（电子文档，2－3张）
测绘机构
（商品房预售面积预测报告）
建设单位委托房管测绘部门对房屋面积进行预测并出具预测报告，建设单位提交以下资料：
1、房屋测绘委托书
2、建筑施工蓝图（建
筑部分）
3、现场勘查
4、完清费用交纳，打
印预测报告
国土和房屋管理局市场处
当建设工程主体完成如下工作量：
1、房屋属多层的完成主体建筑封顶。
2、房屋属高层的已建房屋面积应达到规划批准的拟建房屋面积的确1/3以上。
3、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到建设总投资的25%以上。
可到市场处申请办理商品房预售许可证
申办资料：
（1）总平面图、建筑剖面图、规划红线图
（2）《商品房预售面积测绘报告书》
（3）预售方案
（4）在项目所在地银行已建立预售款专用帐户的开户证明，及预售资金监管协议（5）已制定的房屋使用公约，与选聘的物业管理公司签定的经登记备案的前期物业管理合同
（6）拆迁行政主管部门同意预售的书面证明
（7）《商品房预售登记申请表》
（8）建设工程规划许可证（原件/ 复印件）
（9）建设工程施工许可证（原件/ 复印件）
（10）国有土地出让合同（原件/ 复印件）
（11）国有土地使用证（原件/ 复印件）
（12）营业执照、开发资质证书（原件/ 复印件）
完成（此流程结束）77。