大学生就业形势与政策
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一、引言 二、当前就业形势分析 三、大学毕业生就业难的成因 四、当前大学生就业政策 五、我们现在应该如何应对 六、职业规划的重要性
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一、引言
就业——大学生最不能逃避的课程 读书十几年 —— 一个目标：就业 ! 大学上四年 —— 一个途径：就业 !
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在我们走出象牙塔的一刹那
810万户，平均每年减少135万户。
中小企业难以举办与存活的原因：
⑴注册登记门槛高；⑵审批时间长；⑶各种收费多；⑷贷款比较难
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2、专门人才素质未达标，造成岗位难得其人
我国高等院校近年来毕业生大增，但是专门人才的素质不 能适应需要。据2000年《洛桑报告》称，在我国“合格工程师可获程 度”以及“合格信息技术人员可获得程度”两项指标，在30多个国家 中均属倒数第一位。这从一个方面反映了高等教育中“重分数轻能 力”、“重书本轻实践”的弊端。
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二、当前就业形势分析
1、高等教育大众化背景：2009年高中阶段教育毛入学率预期达到77％ 2、高校毕业生达到总量和增量的高峰：
2000年以来高校毕业生情况统计（数据来自互联网）
项目
2000年 2001年 2002年 2003年 2004年
2005 年
2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年
2、对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行 一定服务期限的，由政府补偿学费，代偿助学贷款；
3、对有基层工作经历的，在研究生招录和事业单位选聘时优先录取； 4、对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支 农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段 学校教师特设岗位计划”等项目的，给予生活补贴，按规定参加社会保险； 项目服务期满并考核合格的，报考硕士研究生初试总分加10分，高职（高 专）学生可免试入读成人本科；今后相应的自然减员空岗全部聘用参加项 目服务期满的高校毕业看，一个国家99.5%的企业属于中小企业，劳动者 65% — 80%在其中就业（包括社区与中介）。但我国中小企业太少。
日本1.25亿人——中小企业 中国13亿人 ——中小企业
660万个 700万个
减少
1999年中国个体工商户3160万户，2004年下降到2350万户，6年
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然而，现实情况却是……
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激烈的竞争
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拥挤的人流，你的坐标在那里？
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大学毕业生要如此就业吗？
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就业前五个必须回答的问题
1、我是谁？ 2、我想做什么？我喜欢做什么？ 出国？考研？公务员？就业？大城市还是小地方？ 西部？大公司还是小企业？自主创业？ 3、我能做什么？如果和我想的有差距，如何弥补？ 4、我了解的就业形势和政策？社会上都有哪些职业 、岗位？ 5、我的资源、环境、人脉能允许我做什么？
毕业生只有了解政策、读懂政策、用好政策， 才能更好的确定求职目标。
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国家促进普通高效毕业生就业政策公告
(一）鼓励高校毕业生到基层到中西部地区就业 1、对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的，给予社会保险补贴
和公益性岗位补贴；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗 位就业的，给予薪酬或生活补贴；
在社会保障没有建立的情况 下，相形见绌的职工，不能正常离开 单位，而更为优秀的大学生也少有空 位可以填充。人才既多又少。实际是 一种滞胀。抓紧建立社会保障制度成 为当前的一件大事。
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四、大学生就业政策
2009年国务院办公厅下发了《关于加强普通高 等学校毕业生就业工作的通知》（国办发【2009】3号） 。教育部也下发了《国家促进普通高效毕业生就业政策 公告》意在帮助毕业生及时、全面地了解政府积极促进 高校学生就业的政策。这是国家首次以公告形式公布国 家促进毕业生就业的政策，包括20条新举措，将对五类 大学毕业生提供补偿学费、考研加分等优惠政策。
大企业门槛提高：因人才储备数量巨大，人才流动量 大，大企业进人的门槛在不断提高。
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三、大学毕业生就业难的成因
求职就业一个字： 难！
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三、大学毕业生就业难的成因
• 有效需求不足，劳动力供大于求 • 社会保障不到位，难以优化配置 • 供求信息不对称，求职难寻其位 • 就业观念未调整，长期犹豫观望 • 盲目人才高消费，适者被阻门外 • 人才生产未接轨，供求关系失调
转换工作成为一种惯 例
劳动力市场与迁 移
全球化的经济环 境
没有技术意味着 没有工作
培训和再教育成为常 事
多种工作形式选择 实用文档
4、新增就业岗位有限
我国经济发展能够提供每年大约1000万个就业岗位， 缺口巨大。
5、经济发展环境不容乐观
国家下调2012年经济发展预期。全球多国下调2012年 经济发展预期。
经济全球化趋势越来越明显，全球性经济现象对我国 就业的冲击非常明显。
大量海外人员回流：从而使高端竞争出现重心下移。
中小企业减少：超过50%的外向型中小企业倒闭和大面 积缩减规模（愈演愈烈），中国现在的就业能力已由外向 型企业向满足和扩大内需型企业转移（接纳能力有限）。 因部分企业的倒闭和裁员，“失业潮”、“裁员”频现。
世界著名咨询公司麦肯锡称：尽管中国每年有300多万大学 毕业生，真正适合到跨国公司工作的估计在16万人左右。大多数毕业 生缺少项目实践，或英语的语言表达能力。
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3、人才供求信息不对称，造成职位浪费
据2003年8月21日《组织人事报》报导，2003年一季度我国 人力资源市场，因为信息不对称，导致20%的人“人不知其位，位不得 其人”，就业机会丧失152.6万个。这从一个方面反映出人才中介机构 和媒体在市场经济和社会发展中不可短缺的重要作用。
特别需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享。
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4、专门人才与生产不顾需求，带来供给过剩
大学专业调整4年一个周期，而社会人才需求变化远远高 于这个速度。结果导致招生时是热门专业，分配时变成了供大于求的 冷门学生。这需要加强大学毕业生信息的汇集与分析，以及动态调整。
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5、社会保障未建立，人才不能新陈代谢
毕业生数 98万 115万 145万 212万 280万 338万 413万 495万 559万 611万 630万 660万 680万 699万
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3、社会就业高峰时期：
2010年前后，每年城镇新增劳动力1700万，下岗失 业、分流登记失业、农村剩余劳动力向城镇转移，形成 几股大潮 ；
劳动力总量过剩