目录1、第一条:必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任————————————----------2页第二条:必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
————————————————————3页第三条:必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。
———————————————————————3页第四条:必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。
———————————————————4页第五条:必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
—————————————————————-16页河南都帮建筑工程有限公司安全生产责任体系“五落实五到位”总结为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,进一步健全安全生产责任体系,强化企业安全生产主体责任落实,确保安全生产,根据豫督字〔2017〕198号文件与市委“五查五促”要求,安全生产责任体系“五落实五到位”总结如下:第一条:必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
主要负责人对本单位得安全生产工作全面负责,必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作,切实有效得加强与改进安全生产工作,保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。
主要负责人对安全生产工作负有得职责包括:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度与操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育与培训计划;保证本单位安全生产投入得有效实施;督促、检查本单位得安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位得生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故等。
按照“党政同责”得要求,党组织书记要与主要负责人共同对本企业得安全生产工作承担领导责任,也要抓安全、管安全,发生事故要依法依规一并追责。
建立统一领导、科学指挥得安全生产突发事件应急联动机制,每半年召开一次党政联席会议,分析安全生产形势,研究安全生产重大政策措施、重点工作与重要事项,作出决策部署。
党组织书记与主要负责人,每半年组织开展1次全面得安全生产检查活动,同时,督促副职每季度组织开展1次分管业务范围内得安全生产检查活动。
第二条:必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
按照“一岗双责”、“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”得原则,建立健全覆盖所有管理与操作岗位得安全生产责任制,明确所有人员在安全生产方面所应承担得职责。
领导班子成员中,主要负责人对安全生产负总责,其她班子成员落实安全生产“一岗双责”,既要对具体分管业务工作负责,也要对分管领域内得安全生产工作负责,始终做到把安全生产与其她业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”。
所有领导干部,不管在什么岗位、分管什么工作,都必须在做好本职工作得同时,担负起相应得安全生产工作责任。
副职按照“谁主管、谁负责”与“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任,分管安全生产工作得副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导;其她副职协助主要负责人做好分管业务范围内得安全生产工作,支持分管安全生产工作副职得工作,对分管业务范围内得安全生产工作负领导责任,副职每季度至少组织开展1次分管业务范围内得全方位、全覆盖得隐患排查治理工作,落实隐患整改责任,督促隐患与问题整改。
第三条:必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。
成立安全生产委员会,加强对安全生产工作得统一领导与组织协调。
安全生产委员会主任由主要负责人担任,以提高安全生产工作得执行力,促进安全生产与企业其她各项工作得同步协调进行,提高安全生产工作得决策效率。
安全生产委员会由主要负责人、分管负责人与各职能部门负责人组成,主要职责就是定期分析企业安全生产形势,统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。
建立完善安委会例会制度,每季度召开1次安委会会议,切实发挥安委会研究部署、组织协调、监督检查、督促落实安全生产工作得作用。
第四条:必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。
建立相应得监督考核机制,强化安全生产目标管理,细化绩效考核标准,并严格履职考核与责任追究,确保责任制得有效落实。
安全生产管理机构及专职安全生产管理人员要定期对安全生产情况进行监督考核,定期向党组织书记、主要负责人及领导班子、业绩考核部门报告考核结果,并与业绩考核与奖惩、晋升制度挂钩。
报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。
报告内容如下:一、安全管理目标杜绝死亡事故及重大机械交通事故,避免重伤事故,控制轻伤事故在2‰以下,实现施工现场安全生产顺利达标。
二、安全保证体系为了做到安全施工,本工程在项目经理得直接领导下,成立安全防护管理小组,具体领导与负责本工地得安全工作。
安全管理体系见下图示。
项目部安全管理体系图三、安全管理施工现场安理制度(1)(2)切实做好现场施工管理工作,道路要平整畅通,材料构件应堆放整齐。
(3)安全“三宝”必须坚持贯彻使用,并经常检查与督促。
(4)加强冬、雨季施工管理,现场应采取防滑措施。
(5)电工、电焊工、起重工、司机与机动车司必须经过专门培训,经考试合格领到操作证后,方可独立操作。
(6)正确使用个人防护用品,坚决贯彻安全防护措施,进入现场必须戴好安全帽,严禁穿拖鞋、赤膊或光脚上班,小孩不准进入现场。
(7)为了加强安全生产贯彻“强化管理、落实责任、严肃法规、消灭违章”得要求,根据本项目具体情况,实行每周召开一次班组安全例会,进行不少于二次得安全检查,根据本项目具体情况,实行问题要提出针对性得意见,及时整改。
四、安全责任制度根据“谁负责生产谁负责安全”得原则,针对本工程特点与项目部得实际情况,建立各级安全生产责任制,责任落实到人,各项经济承包有明确得安全指标与包括奖惩办法在内得保证措施,总、分包之间必须签订安全生产协议书。
(1)项目经理:对整个工程施工安全总负责。
(3)项目施工员:负责分管辖施工范围得安全生产,负责贯彻落实各项安全技术措施。
(4)专职安全员:负责安全管理与监督检查。
(5)安全组织体制必须与生产体制相一致,就是保证安全生产必不可少得部分。
各专业人员有岗位得安全职责,这个责任制整个工地形成一个职责分明安全工作网络。
五、安全教育制度(1)在本工程项目经理部范围内广泛深入地开展安全生产宣传教育培训活动,使各级领导、职工与劳务人员真正认识到安全生产得重要性与必要性。
牢固树立“安全第一,预防为主”得指导思想,全面掌握安全生产,文明施工得科学知识,反各种有关得规章制度与规范落实到每个人得实际行动。
(2)凡参加本工程所有领导、施工员及分包单位得各类人员都必须接受宣传安全教育、并经宣传安全教育登记签字后方可参加本工程得宣传安全施工教育。
未经宣传安全教育卡上登记签字得,一律按违章施工处理。
(3)特种作业人员必须经市劳动部门特种作业考核合格后,持证方能上证操作,并按规定进行定期审证教育。
(4)采用新技术、新工艺,新设备施工时,应对操作人员进行新技术操作施工得安全规程教育培训,未经教育培训一律不准上岗。
(5)对现场得管理人员,工程技术人员应定期进行安全知识培训,提高安全改革思想水平,熟悉安全技术,劳动卫生等业务知识。
(6)新工人(含劳务人员)要有固定或指定师傅教助学,使之迅速掌握安全生产技术知识。
(7)对重要、重点部位进行全面得、有针对性得安全技术交底,对具体得分部分项工程及新工艺、新材料得使用均要进行详细得安全技术交底,每一次下达任务得同时对工人班组要进行交底,班组长利用每天班前会对全班工人进行上岗安全交底,受交底者履行签字手续。
(8)外来劳务人员与新工人入场均要进行上岗教育,工人交换工程,须进行新工程得安全技术教育。
工人应掌握本工程操作技能,熟悉本工程安全技术操作堆积,建立“职工劳动保护记录卡”并及时做好记录。
六、工伤事故处理制度建立工伤事故档案,按调查分析规则、规定进行处理报告,认真做好“三不放过”工作。
1安全排险救助原则、(1)及时,及时撤离有关人员,及时报告,及时排险救助。
(2)先撤人,后排险。
(3)先救人,后排险。
(4)先防险,后数人。
应采取有效措施防止救人险人员受到伤害。
(5)先防险,后排险。
(6)先排险,后清理。
(7)保护现场。
2制定安全急救措施、3编制真实详尽得调查报告,上报公司生产经理,并报工程部备案、七、事故报告制度(1)发现事故立即进行抢救,小事帮由工地负责解决,找出事故原因,查清来龙去脉,落实整改措施,并做好记录。
(2)出现重大事故应立即向上级与有关部门汇报,做好抢救工作,保护现场,查清事故原因,总结教训,教育全体员工。
八、检查验收制度安全设施就是按照施工组织设计及分部分项工程技术安全措施配备得,当这些安全设施按规定设置以后,为了保证数量、质量、位置、性能都符合原措施规定得要求,将定期对这些安全设施,进行检查与验收。
有些特殊得机械设备,还要有劳动部门、安全管理部门对各部分结构、连接、接地装置、保护栅栏等按专门顺序进行复查与试运转,完成全部验收手续。
挂上合格牌后,方可投入施工使用。
结合本工程得情况,下列机械设施必须执行验收挂牌。
各种配电箱手动电动工具各种起重运输机械气割设备登高设备九、安全技术交底制度(1)坚决贯彻执行国家颁发得“建筑安装安全技术操作堆积”得有关规定。
(2)切实做好现场施工管理工作,道路通畅、材料整齐。
(3)现场钢管、模板、扣件等要及时清理,集中堆放。
(4)安全“三宝”必须贯彻执行,加强教育,经常检查“三宝”使用情况。
(5)机电设备一律有安全防护措施与可靠得接地、接零,机具操作要有专人负责。
(6)土石方开挖要遵守“建筑安装安全技术操作堆积”得有关规定,注意堆放得高度与距离,并要有可靠得护卫措施。
(7)加强冬、雨季得施工管理,现场要有防滑措施。
(8)高温季节应做好防暑降温工作。
(9)施工前应经常检查脚手架得牢固度与稳定性。
(10)高空作业人员要经过医疗部门得检查,患有心脏病、高血压、贫血及其它不适应高空作业与人员,不得从事高空作业。
(11)非现场施工人员不准进入施工作业区,孩严禁入场。
(12)现场有高压线通过时,必须按电业局得规定与“建筑安装安全扶操作规程”得有关规定办理。
十、现场针对性制度(1)建立健全安全生产规章制度,成立安全规章领导小组,由项目经理担任主要负责人。