银行安全保卫工作若干规定
第一章总则
第一条为加强我行系统内部安全保卫工作制度化、规范化、科学化管理,预防案件、事故的发生,确保“人平安、钱安全、资金财产无风险”,依据国家有关法律法规及结合我行实际情况制定本规定。
第二条安全保卫工作的基本任务是:防范和查办金融诈骗、盗窃、抢劫、涉枪案件(以下简称四类案件)以及银行卡、计算机等案件,防范和查办绑架、爆炸、投毒等案件,防范和处置挤兑、群体上访等重大突发事件和自然灾害,保障银行员工人身安全和银行资金财产安全。
第三条安全保卫工作原则
一、坚持“谁主管,谁负责”的原则。
各单位一把手是安全保卫工作的第一责任人,主管领导是直接责任人。
安全保卫部具体负责全行安全保卫工作。
二、坚持“预防为主,常抓不懈”的原则。
安全保卫工作是一项艰苦细致的工作,要警钟长鸣,常抓不懈。
三、坚持“群防群治,领导带头”的原则。
各单位要把安全保卫工作作为头等大事来抓,发动群众、依靠群众,综合治理,构筑坚固的安全屏障。
四、坚持“重点突出,不留死角”的原则。
对重点安全防范部位,加强力量,杜绝隐患,做到各个环节不出问题。
五、坚持“人防、技防、物防”相结合的原则。
第四条 xx银行各支行应建立健全保卫组织机构,配备一定数量专(兼)职保卫人员。
各级领导应高度重视安全保卫工作,加强对安全保卫工作的领导。
第二章安全保卫工作职责
第五条安全管理委员会是行党委领导下的权力机构,其主要职责是:
(一)贯彻执行国家有关金融安全保卫工作政策和法律法规,保障全行经营管理秩序及员工人身、资金财产安全。
(二)制定全行安全保卫工作的有关规章制度,编制本行安全保卫工作规划和年度计划,并对执行情况进行监督检查。
(三)掌握国家金融治安形势和本行安全保卫工作情况,适时制定和提出防范措施和建议,及时研究解决涉及全局性、倾向性的重大问题,为全行的经营发展提供安全保障。
(四)负责全行办公、营业场所安全管理。
对全行安全保卫工作监督检查,保障全行各项工作的安全运行。
(五)负责全行系统保卫队伍建设与管理,组织全行系统保卫业务培训和工作经验交
流。
(六)督导、协调全行系统社会治安综合治理工作及突发性、群体性事件处置等维护稳定工作。
第六条安全保卫部是负责全行安全保卫工作的职能部门,其主要职责是:
(一)严格执行公安、银监部门有关银行安全保卫工作的规定要求,负责拟定全行各项安全保卫规章制度,并组织实施和监督检查。
(二)负责行内专职守押人员的日常管理工作和守押社会化监管工作,为业务运行提供安全保障。
(三)负责全行的枪支弹药使用管理工作及消防安全工作。
(四)负责全行安全防范器材和安防设施建设工作。
(五)负责全行的社会治安综合治理工作及人民武装建设工作,协助有关部门做好保密、反假币和反洗钱工作。
(六)负责组织或协助公安等国家司法机关查办行内发生的金融诈骗、盗窃、抢劫、涉枪等案件。
(七)负责全行专(兼)职保卫人员的业务培训、管理和检查工作。
(八)负责我行安全管理委员会的日常工作。
第七条各支行、部门都要成立安全防范领导小组,其主要职责是:
(一)认真贯彻落实总部制定的各项安全管理制度,结合本单位实际制定具体实施细则。
(二)检查督导安全保卫工作,及时排查隐患,将事故消灭在萌芽状态。
(三)定期分析治安形势,研究解决安全保卫工作中的问题,查找弥补薄弱环节。
(四)加强内部管理,增强员工法制观念,预防犯罪,做好重点人和重点部位的工作,确保资金、财产和员工生命安全。
第八条支行主管安全保卫副行长岗位职责:
一、认真传达贯彻上级部门有关安全保卫工作的指示精神,拟定本单位安全保卫工作计划并组织落实。
二、组织开展单位内部重点部位安全防范工作,加强内部安全保卫检查管理。
三、配合公安机关金融案件的查办、侦破工作。
四、组织督导支行突发事件的预防和处置工作。
五、督导支行作好消防安全管理和社会治安综合治理的工作。
第九条全行营业网点都要设立安全管理员,其主要职责是:
1、负责检查营业网点的“110”报警、监控系统是否正常运转。
2、负责检查火灾隐患及消防、自卫器材是否完备。
3、督促营业室人员严格执行营业场所安全管理制度。
4、注意观察营业场所内外有无异常情况,发现问题及时上报。
5、认真填写每日安全检查纪录。
第三章安全技术防范
第十条安全技术防范是利用高科技技术和产品,加强安全防范工作,保证银行员工和资金安全的有效措施。
安全技术防范是保卫工作的重要组成部分。
第十一条本章所称的安全技术防范产品是指各种探测器、报警器、出入口控制器、安全检查器材、电视监控设备、防盗安全门、透明防护板、防盗保险箱(柜)、安全专用锁具、金库门和专用运钞车等用于安全防范的防护、防卫器材。
第十二条各单位在建设技防设施时要力争达到报、听、看、记、通、联、防七个功能。
(一)报--防盗、防抢、防火报警功能;
(二)听--专用声控监听探测器功能;
(三)看--摄像监视功能;
(四)记--录像、录音、报警、打印的功能;
(五)通--有无线对讲、有线通话的功能;
(六)联--有各个系统自动或手动联动的功能;
(七)防--主控设备要有防范供电线路障碍、断电和防破坏功能。
第十三条各单位所购置的技防产品,必须是经过国家法定检验机构检验认证合格产品,并具备检验报告或认证书等相关质量证明。
承接技防工程设计施工的单位,必须具备相应省级安全防范工程资质。
新建、改建或扩建的营业网点、金库、守库室,必须根据公安部安全技术防范风险等级要求,达到相关行业标准。
第十四条总部安全保卫部是安全技术防范工作的主管部门,负责全行安全技术防范建设与管理。
第十五条安全技术防范建设坚持投标竞争,选精择优,“四同四看”的原则(即同类产品看品牌,同类品牌看质量,同样的质量看价格,同样的价格看服务)。
第十六条安全保卫部门要做好技防设备、设施的维护管理工作,确保安全技防设备始终处于良好的工作状态。
加强对使用安全防范设备人员的培训,使操作人员达到会使用、会保养、会检查、会排除一般故障的要求。
第四章安全检查
第十七条安全检查的主要内容是:保卫工作的组织领导,守库、押运,营业网点安全,要害部位、重要岗位安全管理,枪支弹药管理,治安管理,消防安全,案件防查,保卫队伍建设,技术防范建设,规章制度建设,突发事件处置及社会化守押监管等。
第十八条安全检查工作实行分级负责制。
总部负责全辖系统安全检查工作;各支行负责所辖营业机构的安全检查工作。
第十九条安全检查主要采取定期与不定期检查,全面检查与专项检查,突击性检查与经常性检查,明查与暗查等形式。
安全保卫部对全行安全保卫工作检查,每季度检查覆盖率应达到100%,每天检查一次守库、押运工作情况。
检查采取听取汇报,实地查看,查阅各类台账、登记簿,调阅录像资料,召开调查会、座谈会等方式。
第二十条受检单位的工作人员必须严格验证手续,切实做到先验证登记,后接受检查。
(一)对要求进入营业网点及重要部位的公安、银监等部门检查人员,受检单位在验明证件后,必须通知本单位领导和总部安全保卫部负责人到场,方可开门接受检查。
(二)对各级监管部门要进入金库进行检查的,必须验明证件后,并报总部主管行领导批准同意,在行领导、保卫及相关部门负责人陪同下,办理登记手续,方可入库检查。
(三)夜间值班人员原则上不开门接受检查。
公安部门或其他领导机关夜间突击查岗时,值班人员应通知带班行领导同意和保卫部门负责人到场后,才能开门接受检查,同时严格执行验证和登记手续。
第二十一条安全检查工作必须建立健全责任制,坚持“谁检查,谁负责”的原则,明确检查单位和被查单位各自责任。
对检查工作不负责任、流于形式,未能及时发现明显隐患和漏洞而造成案件、事故的,应分别追究检查人员责任。
对查出的问题、隐患因整改不及时而导致发生案件、事故的,应追究被检查单位和领导的责任。
第二十二条检查人员在检查中应注意方式方法,对查出的问题提出整改意见,严重问题要向被查单位发送隐患整改通知书。
被查单位应积极主动配合检查,对查出的问题和隐患及时整改,并及时报告整改情况。
第五章保卫队伍建设与管理
第二十三条保卫队伍是保障银行员工、资产安全和运营秩序的重要力量。
全行要高度重视保卫队伍组织建设,努力建设一支“政治坚定、业务过硬”的高素质保卫队伍。
第二十四条保卫人员应具备以下基本素质:
(一)良好的政治素质。
(二)高度的敬业精神。
(三)过硬的业务技能。
(四)良好的心理素质。
第二十五条要加强对保卫人员的人生观、价值观教育,不断提高保卫人员的政治思想素质。
要做好经常性的思想政治工作,掌握保卫人员思想状况,及时发现问题。
第二十六条保卫员工的选聘,必须由人力资源部、安全保卫部共同考核、严格把关,对不适合从事保卫工作的人员要坚决予以调离或辞退。