浅谈如何做好道路运输安全管理工作
【摘要】本文论述了道路运输的管理，阐述了道路运输安全生产管理概论、道路运输管理机构设置与职责、道路运输管理队伍建设等。
道路运输安全生产管理，必然涉及到安全检查，从很大程度上来讲，做好了安全检查，就搞好了道路运输安全生产管理。
【关键词】道路运输；安全管理；思考
道路运输安全生产管理，是各级交通主管部门及其道路运输管理机构，依照国家的相关安全法律法规，为预防和减少安全事故的发生、降低事故造成的损失，结合行业的特点和要求，对道路运输企业和客运站生产经营场所、从业人员和设施设备等的安全状况，进行预测可能发生事故的各种不安全因素，从而确保道路运输安全、有序的开展。
道路运输安全生产管理，必然涉及到安全检查，从很大程度上来讲，做好了安全检查，就搞好了道路运输安全生产管理。
安全检查包括查制度、查纪律、查现场、查管理、查措施、查隐患等多项内容，其种类有经常性、专项性、定期性、季节性和临时性安全检查五大类；安全检查的基本方法有自检自查、交叉检查、抽查、辅助检查等
安全检查是一项综合性的安全管理措施，通过检查，可以达到相互学习，提高认识，了解情况，发现问题，排查隐患，增添方法措施，增强防范能力，总结经验，吸取教训，强化管理，促进安全生产，促进发展的目的。
一、明确安全检查的目的
安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序，是保障经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。
安全检查是手段，其目的在于发现不安全因素的存在状况，这是检查者首先要解决的思想认识问题。
每次检查，要检查什么，通过检查要达到什么目的，产生什么样的效果，作为检查人员，应该先做到心中有数。
二、明确检查的内容
道路运输安全生产管理，主要是“三关一监督”（严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督）。
对道路运输企业来说，检查项目大致可分为：安全管理组织机构建立情况；安全生产责任制落实情况；安全管理制度与落实情况；安全保障与监督情况；安全宣传教育培训开展情况；驾驶员管理情况；营运车辆管理情况等。
对汽车客运站来说，检查项目一般包括：安全管理机构人员设置情况；安全管理制度与落实情况；安全生产设施设备情况；安全操作规程执行情况；安全宣传教育培训执行情况等。
安全检查内容广泛，每次检查前都应具有针对性。
在《行政许可法》和《道路运输条例》及相关规章中均有规定，关于汽车客运站安全监督，主要包括以下三项工作：一是监督客运场站安装、使用“三品”检查仪，对旅客行包进行安全检查；二是监督客运企业或客运场站按有关规定对营运车辆进行安全例检；三是监督客运站不售超员票，防止超员车辆出站。
禁止无营运手续车辆进站。
企业安全管理，是贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》的重要内容，相关部门都应该进一步加强领导，提高认识，坚持一把手负责的制度。
企业要制定科学的、切实可行的内部安全生产管理规定，对安全管理机构、安全管理人员和驾驶员等安全职责作出具体规定，要完善安全生产岗位责任制、安全生产操作规程、安全生产教育、培训、考核制度、安全例会制度、安全活动日制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度、安全事故报告等制度。
建立健全安全档案管理制度、安全生产统计制度等。
制定突发事故紧急处理预案，杜绝各类事故的发生，逐步建立安全生产的长效机制。
人是道路交通事故预防中的决定性因素，安全管理人员的管理水平和从业人员的素质直接影响到客运运输安全。
安全管理部门要加强对企业法人和安全管理人员的安全教育和
培训。
企业法人在取得安全生产资格证后方可任职，安全员通过培训考试合格取得资格证后才能上岗。
客运企业要对从业人员“严把二关”：严把司乘人员的准入关，通过严格审查、统一考试、考核和岗前培训，筛选优秀的驾驶员，在安全培训考核合格后才能上岗；严把从业人员的日常教育关，通过多种渠道和方式，组织从业人员学习安全生产法律、法规和安全操作规程，努力提高安全技能，提高驾乘人员的综合素质。
三、要抓住检查侧重点
一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短。
因此，对安全检
查应当点面结合，突出重点。
具体地说对有关安全生产法律、法规的宣传、学习和贯彻情况；对领导、部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况；认真开展全员的安全知识教育培训，重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况；认真加强安全工作的日常管理，做好各项规章制度的制定、做到警钟长鸣。
为切实做好交通安全隐患排查治理工作，消除事故隐患，确保道路运输的安全、稳定、有序，根据上级的有关文件精神，采取多种措施，加强对道路运输企业的安全生产教育整顿工作。
1、领导重视，部署到位。
及时召开相关道路运输企业负责人会议，认真学习传达有关文件精神，要求各道路运输企业要高度重视安全教育整顿工作，要制定切实可行的实施方案，建立起各负其责的安全监管机制，使司乘人员真正认识到安全的重要性。
2、把好源头关。
要切实加强对车辆的管理，严禁超载车辆、技术等级达不到要求的车辆出行，从源头上预防各种隐患的发生。
3、在安全教育整顿中要抓好“三结合”，即把检查与执法监察相结合，对重大安全事故隐患在整改前或整改中无法保证安全的，坚决责令停止运营；把检查与行政许可证复查相结合，凡是发证后严重不符合安全条件，坚决暂扣或吊销有关证照；把检查与百日整治相结合，以百日整治促检查，以百日整治促整改，确保隐患整改到位。
4、切实加强道路运输企业安全生产培训工作，进一步强化驾驶
员及从业人员的安全意识，落实交通部提出“四个必须到位”，要求各道路运输企业合理制定安全培训计划，做到教育培训针对性强，培训范围广，效果明显。
根据包头市道路运输企业2013年度安全生产培训要点的要求制定本企业教育培训计划和大纲，建立文字档案，严禁教育培训走形式，走过场，要将安全教育培训工作落到实处，做到警钟长鸣。
四、要讲究方法
安全检查关键是要克服形式主义，安全生产中的形式主义有多种表现，有的满足于一般化要求，一般化号召，以文件来贯彻文件，以会议来落实会议，安全检查工作没有针对性；有的习惯于口号不断，花样不少，安全生产中的形式主义危害很大，它不仅使规章制度难以落实，安全管理流于形式，更会留下安全隐患。
企业要制定科学的、切实可行的内部安全生产管理规定，对安全管理机构、安全管理人员和驾驶员等安全职责作出具体规定，要完善安全生产岗位责任制、安全生产操作规程、安全生产教育、培训、考核制度、安全例会制度、安全活动日制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度、安全事故报告等制度。
建立健全安全档案管理制度、安全生产统计制度等。
制定突发事故紧急处理预案，杜绝各类事故的发生，逐步建立安全生产的长效机制。
五、要提出意见
对查找或发现的隐患，检查人员应及时向被查单位提出正确的处置意见。
一般来说可以有：预防意见，对一般问题或可能出现的隐
患的预防措施、方案；整改意见，对事故隐患或已经可能发生、出现的问题的整改措施；巩固意见，为确保已整改的隐患不再发生而提出的保证措施；发展意见，向被查单位提出的通过隐患整治而促进安全工作向前发展的方法、措施、重点；综合意见，向被查单位提出现场管理、设备更新、科技运用、持续发展等方面的意见或建议。
【参考文献】
[1]中华人民共和国道路运输条例（2012年修订）[z].2012.
[2]中华人民共和国行政许可法[z].中华人民共和国主席令第七号，2003.。