四、政治社会学的历史发展



（一）古典阶段
柏拉图：“理想国”、“哲学王”
亚里士多德：人是天生的政治动物；中产 阶级

奥古斯丁、阿奎那：神权政治

马基雅维利：实证研究方法；权力与权术， “狮子与狐狸”理论

霍布斯：“一切人反对一切人的战争”；全部权 利和权力；君主没有参加契约；主权至高无上， 不可分割，不可转让；人民不能享有任何权力， 反对分权；君主制政体最好。

社会是自我治理的，社会自主团体充当个 人与国家的中介。
国家职能：限于维护安全和司法正义，提 供基础建设


古典马克思主义


与自由主义相同，将国家视为依变项；国 家是（经济）支配阶级进行压迫的工具。 阶级区分的社会并无集体的公共利益。
国家机器是资本的工具，是资本家用来强 化剥削的压制性工具。

三、政治社会学研究的问题

权力和权威的社会性来源，即社会势力怎 样形成政治权力与权威？ 政治权威怎样集聚和改变社会中的利益组 合和势力关系？


社会差异与分歧，如何影响个人与团体取 得控制国家组织的权力，来决定政治社群 的集体事务？
不同的利益、价值与认同，如何被转化为 国家的政策？

裸官问题



马克斯•韦伯：官僚制理论与政治权威的合 法性理论
卡尔•马克思


（三）战后阶段 李普塞特：稳定的民主政治是冲突与一致 的平衡。 罗坎、艾森斯塔特、本迪克斯、迪韦尔热、 阿尔蒙德、亨廷顿、伊斯顿、吉登斯、熊 彼特等。

五、政治社会学的研究范式

（一） “范式”的涵义 库恩《科学革命的结构》。 1、指由一项重大的科学成就所构成的、在 一定时期内规定科学发展方向的指南； 2、包含一种图景、思路与看法的、“形而 上学的假说”；如现代化框架
政治学的五大永恒问题： 公民资格的范围：排他还是包容？ 国家职能：活动范围是有限还是无限？ 权威来源：政府还是人民？ 权威结构：权力集中还是分散？ 国家规模和外部关系：何种政治单位与国 际秩序可取？




即如下五方面： 公民权利和义务：平等与否 国家职能范围：多元/一元 合法性：自由/独裁 权力制度化：分散/集中 领土和人口规模：独立/一体国家

目的是要提供不同于多元主义的社会结构 类型，其重心在集团行为和体制的关系， 即用一种结构将公民社会中的组织化利益 联合到国家的决策机构中。
法团主义可以被视为一种对国家和社会间 常规互动体系的概括。




3、研究的共同范式 20世纪90年代以来 “社会中的国家”：主张把国家看成非统 一的组织体系，国家的各个部分“嵌入” 社会的情况都是差异性的，它的中心部分 和边缘部分同社会的各个群体互动，这些 互动有着不同的形态、特质、速度和结果。

狮子型精英典型地表现为有组织地使用压制和胁迫，
但容易变得过分保守、迟钝和脱离群众，因而也需
要从狐狸型精英那里得到帮助，并逐渐渗透、改变
自己。政治变迁其实是一个精英代替另一个精英 （即“精英循环”）。

米歇尔斯：“寡头政治铁律” 每一种组织中都存在着一批保守的统治寡 头，他们居于金字塔权力的顶端。所有正 式组织（包括各种政治组织）的管理原则 都是有悖于民主的多数原则的。政党组织 在取得国家权力之后，便变成更加保守的 力量，专注于维持秩序和稳定，以保证其 对社会的统治。

2、社会唯名论，真实存在的只是个人，否 认一般的客观实在性，否认概念的客观内 容，认为只有个别事物（特殊）才是真实 存在的，而一般不过是人们用来表示个别 的东西的名称；个别才是科学的对象，一 般则是逻辑的对象。代表人物：卢梭、洛 克等。

第三，马克思主义的社会观。（1）人们相 互交往的产物，全部社会关系的总合。社 会是由个人所组成的，但它不是单个个人 的堆积或简单相加，而是人与人之间的联 系的总合；（2）生产关系是社会的本质和 基础。“生产关系总合起来就构成所谓社 会关系，构成为所谓社会，并且构成为一 个处于一定历史发展阶段上的社会，具有 独特的特征的社会。”

帕累托：所有社会可以分为领导者（精英） 和被领导者。精英分子又可以分成统治分 子和非统治分子。统治精英通过强制和公 众的同意二者之结合来维持其统治。

精英有两类：狐狸型和狮子型。 狐狸型精英，尽管能够通过政治花招赢得普遍称赞， 但在需要时不敢使用暴力，这时将被狮子型精英取 代，因为后者准备采取决定性的行动。
（1）经济的最集中的表现；（2）各阶级之 间的斗争；（3）核心是国家政权；（4）科 学与艺术。


（二）社会的涵义
第一，中国古代：古时春秋社日举行迎赛 白帝、祭祀土神的集会。

“礼部奏请千秋休假三日，及村闾社会” （《旧唐书•玄宗上》）


第二，西方历史文化中的“社会”概念。16 世纪以来被广泛使用的市民社会概念的母体。 两大派别：1、社会唯实论或实体论。 认为，社会不仅仅是个人集合，而是客观存 在的东西，是真实存在的实体。社会是由各 种制度和规范构成的有机整体，社会外在于 个人，并对个人具有强制性。代表人物：斯 宾塞、杜尔克姆、齐美尔、斯莫尔、帕森斯。

第三，政治对社会的意识形态起着支配作用。 第四，社会决定着政治的发展，政治促进或延缓 社会的发展。 社会是政治中的社会，政治是社会中的政治。 政治---高层政治 社会---基层社会


高层政治复杂多变，基层社会持续稳定
二、政治社会学的理解

（一）政治学中的政治社会学
第一章
政治社会学概述
主讲：申恒胜

一、政治与社会


二、政治社会学的理解
三、政治社会学研究的问题 四、政治社会学的历史发展 五、政治社会学的研究范式
一、政治与社会

（一）政治的涵义
第一，中国：中国古代“政”与“治”大都 是分开使用。

“政”，主要是指国家权力、制度、法令和 统治者的道德修养、教化以及对国家的政治 管理活动。


（二）政治社会学的研究范式 1、早期：谁拥有权力？谁组织政府？ 极权主义：权力高度集中在某一机构。


精英主义： 认为权力主要分布在一个或若干个精英集 团中。 特权统治；


人类被划分为选出的少数和被统治的多数 两部分，而这些人在种族、年龄、性别、 宗教、文化、财富、知识、权力等方面存 在某种差异。

形式强于无
权力代表者对权力的滥用
免职——异地任职——再免职
“歪嘴和尚”念歪经

主要探讨权力集中的国家机器以及社会脉 络中的权力关系。 前者指国家机器如何透过政策执行以贯穿 意志于社会，后者探讨社会中的个人、阶 级团体、与组织如何透过权力结盟以实现 其利益与目的。



2、当代的研究范式
奥菲的马克思主义研究方向，关注点不是 阶级斗争，而是当代资本主义制度吸收社 会冲突的能力。

新制度主义，研究问题主要集中在制度的 性质、制度如何影响人们的行为？竭力引 导人们观察制度如何形构社会行动，制度 在行动者间如何分配权力，它怎样塑造个 人的决策过程和结果？

法团主义
（二）近代阶段

精英统治论的创始人：莫斯卡、帕累托、米歇尔斯
莫斯卡《统治阶级》：在所有社会中都有两个阶级： 一个是统治阶级，一个是被统治阶级。前一个阶级 总是人数较少，行使所有社会职能，垄断权力并且 享受权力带来的利益。而另一个阶级，也就是人数 更多的阶级，被第一个阶级以多少是合法的、又多 少是专断和强暴的方式所领导和控制。被统治阶级 至少在表面上要供应给第一个阶级物质生活资料和 维持政治组织必需的资金。

西方：市民社会发育与民族国家的建立， 核心假定是权利、边界和交换问题。 预设的前提是双方具有各自自主的正当性 权利，从而建立起一种相互对应的关系结 构。 “风能进雨能进，国王不能进”



中国：民族国家与民主国家建设不同步；


传统的两套整合系统：官治与民治
差序格局；整体观；天人合一

多元主义
假定权力分布是分散的、非单一集团控制。
社会集团之间通过不断竞争和妥协来获得对 国家的控制权，但谁也不能垄断国家权力。 国家被认为是独立于市民社会之外的政治组 织，是实现社会利益和社会秩序的工具。

2、国家职能如何？ 古典自由主义 个人自我发展，在追求私利的同时，也同 时成就了社会的集体利益（斯密）。

卢梭：《社会契约论》“人是生而自由的， 但却无往不在枷锁之中”；“公益”与 “众意”；人民主权，不能被代表，人民 直接行使权力。

洛克：《政府论》，生命、自由、财产权 不可转让；君主也是契约的参加者；“政 府解体”理论；三权：立法权、执行权和 对外权

孟德斯鸠：《论法的精神》，三权分立学 说；美国政治制度的架构
“治”，有时指一种行为；有时指一种与动 荡相对的安定和谐的状态。

第二，西方政治观

从一开始就指向在城邦公民的参与下所进行的统 治和管理活动。柏拉图、亚里士多德

城邦：古代城市国家，通常由一个中心城市和其 周围的村镇构成。

近代以后，西方对政治概念的解释主要有：


（1）对于权力的追求和运用。
马基雅维利：“政治是夺取权力、掌握权力的必 要方法的总和” 韦伯：“政治意指力求分享权力或力求影响权力 的分配。”

托克维尔的民主理论 民主就是公民参与政治，公民政治权利平等， 法律面前平等；发展地方自治与地方民主， 发展地方社团，使社团成为抗衡国家权力的 力量。 “革命爆发的时间并不是苛政最为严厉的时 期，而是在暴政走向温和的时期。”