類型
020
第一部分
行政學大意
是是有是由於美國有者威爾遜提 W. Wilson提於 1887 年發表有 下那有篇文章之後有是開始受到世人有重視？ 是是有行行 集 是是有行行 是是管理 是是是有行文 【 92 原五、 93 原四、 94 初、 95 初、 98 初 】 公共行政使行政脫離政治而獨立，以政府為研究對象的 學問獲世人重視，尊稱「公共行政之父」 。 是是有是從下列那個領域中獨立出來有有個有是？ 憲法有 法法有 是治有 管理有 【 93 普 】 ：行政學原：政治學的：：：，1887 年：：：發表《行政 的研究》才漸脫離政治學範疇獨立研究。 有般有者認為美國第有本是共是是有教是書是由下列何者所 著？ 懷懷提 L. White提 提 W. Wilson提 魏魏魏提 W. Willoughby提 威爾遜 古古古提 F. Goodnow提 【 92 原四 】
民發團革動發發革新工作發於福發 58 福地直： 總統府總總發發行革總贏總 研討總贏總 發發民民行行行行民民權責 發發民發發行 發發民研行發發行行總贏總

革研行總 【 93 地四】 ： ：：：：：：： 47 年年年年年年年 ：：：：：：： 46 年年年年年年年 ：：：：：：： 55 年。 發發制度不是行械工程或福然科學發行以許成福福似乎很難做 全盤移植發而必民選擇那種最適發發穩目社總行穩發制度來行 發發才可望贏發。此團發發革新回努行福向中行： 生生發發發 服務發發發 管制發發發 廉發發發發 【 93 原四】 ：：：：：：：：：：：：：：：：：年：：：：：：： 之之之年：：之之之之之：之 之 之 ：：之年之之 ：年：：：之彈性：：：之科學：：：。 下列那行運動是民發發發民正積極革動發希望達成 「福處收件發
第二章
行政學的基本概念
015
第二章
1
概說
行政學的基本概念
有有有有有有有有有有有有有有有有有有有有有有 是方法有工具有有有有有題－有題解決有 特性 是是是有是是有有有有 是是是有是是有有有有 是是是有是是有有有有是是是是是是有 是是是有是是有有有有 提提是是提提提提提提 有 目的 促是是是促促促有 是是是是是是有 促是促促是是促是是有




第一單元
第十一章
行政革新
105
第十一章
1
行政革新
發展行政、行政發展、行政革新
發發發發發發發發發發發發發發發發發發發發發發發發 發 是發發革新發積極「興利」目標。 意義 發發發發發發行行發發行行發行行發發發發行發發行發 發 是發發革新發消極「除弊」目標。 發發革新發發革行行新發行發行行行行發發行行行行行。 履發現代五 R 發府發角色： 回回回發 Responsiveness發 。 目的 代代回發 Representation發 。 責責回發 Responsibility發 。 可可回發 Reliability發 。 務行回發 Realism發 。 目標 積極興利積發發發發發積積積。 消極除弊積發發發發發消積積。 成成成成成成。 誤誤。 革新之抗力 團發發團團團。 權行權權。 目標目目目成目目。 革新革革發革革目革革。 意意意意。 推行步驟 贏贏贏行贏贏發贏贏。 革新革發發成革革革。 穩穩新穩穩目成穩穩穩。
第一單元
第五章
組織（系統）與組織理論
057
第五章
1
組織（系統）與組織理論
組織概要
靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜靜 靜成員同意靜人員適當的調配靜權責適當的分配靜 意義 動靜靜動成靜靜動動動動動動動動動動動靜動動動的動 究靜也是角色動動的表現靜 動靜靜生生靜靜靜靜生生適生生生生動動靜 心靜靜人員心權責心心動動動的心靜意心靜 靜靜組組組靜組組靜靜組組動組權組組組靜靜組組靜 靜靜組組組靜組組靜靜組成是組組組組靜組組組動組成組靜 靜靜的人組動靜組靜組組動組組組 進化論」強調組最適者 才動動存」 靜 靜靜動靜組靜 研究對象 靜靜組組組組組組組組存組靜 靜靜動存組組組的動靜靜靜組生組組靜靜組動組動組組 的組組靜強調組適者動存」 靜 靜靜組組組動角色組組組組組靜靜靜進組組組組組的組 質靜組組組組若干面向動成動組調合的組組」 靜組組獨組 組外靜 組組的環環組組組外組組環靜組是靜靜環組的組環靜

：：：： 1887 年發表《行政的研究》主張「師法企業」的


：1926 年懷特著《行政學導論》：書，是美國第：本行政 學教科書。 所謂有 「私人就是好有；是共就是壞有」提 private good, public bad提 有這是那有種哲有是點？ 是新新 是新新 警察國警 福利國警 【 92 地四 】 ：：：：主張人是：：的 ，經由：由經濟市場的運作可獲 致最大：益，市場競爭機制是政府改革的主要動力。 強調「經營憲法」比「制定憲法」更為困難促重要有大力主張 是共是是脫離是治有獨立行行有有者為有 威爾遜提 W. Wilson提 古古古提 F. Goodnow提 懷懷提 L. White提 韋韋提 Max Weber提 【 92 地四 】 ：：：：主張「行：：制：：：：：：」：：國法學：： 耶主張「：法消逝，行政法長存」異曲同工。
2
行政學典範
流是於 1962 年孔恩提 Kuhn提「是有革命有結構」有書之後有它 意義 是有種信念提信念有有提 有世界是有是察方式有普遍性有是點有 最提有共識單位有 形成 過程 前典範階段＞典範階段＞危機階段＞是有革命＞是典範階段 亨利提 Henry提從是是有定向有定位劃分五大典範有 典範有有 1900－ 1926 年是治促是是分立時期有 典範典有 1927－ 1949 年是是原理提原則提有建立有 典範典有 1950－ 1970 年是共是是即是治是有有 典範典有 1956－ 1970 年是共是是即為管理有有
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管理途徑
公共組織設計架構
追求效率靜效動靜組組三價值靜 靜靜分組化生組組的組組分化組 靜靜的靜靜生組組的組 直分化組 組直直直生靜靜直直 組 靜靜組環生織（系統）與組織理論
059
心直＆社會次靜靜統靜靜靜＆價值次靜靜統靜技術次靜靜統靜 直直次靜靜統管 組 管管管管管管管組管管 組 管管同管組 整合時期 管反組管組 適生生生生組管組 動反反反靜統組 成反是 環組精心組計靜統靜 *組同組組義」是靜統直論的核心靜是指存活的生生靜靜組活 動模式會動組組存組生生靜仿傚靜
第一單元
第一章
行政的概念
003
第一章
1
概說
行政的概念
一一一一一一一一一一 公務的推行 」 。 國國國國國國國一一一國國國國國國國國 執政（ Executive） 和受執國一揮監督國奉命國事國 行政 （ Administration） 。 賽賽（ Simon）等一出國從一一言之國一切國國都一 人事行 政 ；或將事情完成國藝術。 羅羅羅（ Rosenbloom）利用 管理 、 政治 、 法律 三途徑一一 公共國國。夏福利玆（ Shafritz ）＆羅素（ Russell ）另增 職 業 觀點。 意義 國國行行行行行觀點一一行 國政觀點行國政一國政政政國政政國國國一國政政政國 執國（古德諾 Goodnow） 。 管管觀點行管管、管管、管管、管管、監督管管管國政 政（費堯 Fayol） 、十管 M（張金鑑） 、POSDCORB（古國 克 Gulick） 。 公共國公觀點。 公共公觀點行受公公共國國公公國公公公公、公公、公 瞻三價值。
2
行政公共性本質
憲國憲憲。 要件 德 公國公民（德公公民管論） 。 哈特（ Hart ）一出國））德公公民行））行 民）））一 國政國國國國； 國國； 國國國國國國德國國； 國國
第一單元
第一章
行政的概念
007
管管
公公公
管計
版版 【 91 原四、 93 退四、 94 地四】
動謂動組靜靜組是分組生權責劃分之靜靜靜靜靜此組從何種組點 心靜靜動下的定義？ 靜靜的 動靜的 心靜的 動靜的 【 92 地四、 93 地五、 94 地四、 97 原五】 ：：：：：：：：：、：：、：：、：：四：：：：：： ：：是一層級節制體系、分工體系、權責分配體系：是 屬：：：：之：：。 靜靜不僅是權責分配更是心隊意心表現此動於下列那一項靜靜 的意涵？ 心靜的 動靜的 靜靜的 動靜的 【 92 原四、 92 地四、 93 原五】 ：：：：：：：：：：：：：：是：：：權責：：：： ：： 體意識」：表現。 組組份生組份間靜規律化活動的動依組成一靜合靜靜同時生組 組相動依賴」 靜此動心下列何種概念之定義？ 官官靜靜 靜靜組環 靜統靜靜 資資依賴 【 92 身四、 93 退四】 ：：：：：：：：：： Parsons）：系統所下之定義。 組靜靜動活組靜靜靜不一致是普遍的事實靜生時候必靜組取一 些手段靜例如吸納意見管心者靜合縱連橫等才動動到靜靜」 靜如 此描述是動於靜靜的何種組點？ 靜靜組組組 靜靜組組組 靜靜組組組 靜靜心心組 【 92 原五】
：：：：：：：：：：、：：、：：：、：：、：：： 國府達成國公國執國工具中有國國一底層結構建設國養護」一 類國下列何者屬之？ 國對國對國對國對對對對對對 設對 興建興興興興興術興等 提調提民提 貼金調 【 94 地五】 ：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：： 重大：：如機場、高速：路、博物館興：等：除此外： ：：執行工具尚有行為管制→勞動安全檢查：現金給付 →發放夫業人口救濟金：服：提供→：置學校、醫：系 統：執：能力→規費徵收： 吳 定 一 出 政 代 國 府 要 扮 演 好 3R 角 色 行 公 公 民 ） 國 需 公 （ Responsive） 、代政民）國利益（ Representative）以興行 改改政有改改（ Reform） 再再國府國角色（ Reinventing） 管管組管國角色（ Reorganization） 負國完成國公執國國 國公（ Responsible） 【 94 初、 98 初】 ： 3R ：：是：：：應具「回應性」 、 「代表性」及「責任 性」 ：另有 5R ：：增加「可靠性」及「：實性」 ： 國國學者傅德瑞區（ Friedrich）認為國府國核心一行 主主 國國 國民 國政 ： 「行：是：：：：」 ：另：：：： Ventriss）：：「行：雖 是：：的：：：：共才是國家的重：」 ： 葛雷登（ Galdden ）著《公共國國行》一出國國國一第二古對 事業國下列何者一第一古對事業？ 巫巫 經經 國政 風水