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南阳医学高等专科学校巡察整改事项清单
组织部
张 浩
2、干部人事监督管理不力
(1)抽查发现,部分人员档案存在出生日期记载不一致现象,组织上未严格审定出生日期。
秦书君
张金虎
逵应坤
组织部
人事处
张 浩
田 敏
(2)一附院某工作人员,2012年因容留他人吸毒被判缓刑,2015年又因重新犯罪被判处有期徒刑2年,止巡察结束时该院未作任何处理且仍然发放生活费。
秦书君
张金虎
组织部
宣传部
各基层党组织
张浩
王永科
各基层党组织书记
(4)对48名处级干部进行党建知识测试,不及格30人,不及格率达62%。
秦书君
张金虎
组织部
张 浩
(二)“两个责任”落实不力,管党治党不够严格
1、校党委履行主体责任不到位
(1)校党委对党风廉政建设一般性安排多、督促落实少,对领导班子成员履行“一岗双责”监督检查不力。
张金虎
组织部
张浩
(3)卫生管理系和中医系党总支书记、一附院党委书记等长期处于空缺状态。
秦书君
张金虎
组织部
张浩
一、执行政治纪律和落实“两个责任”方面
(一)党的领导弱化,基层党建薄弱
3、重业务轻党建现象普遍存在,“三会一课”制度落实不够好
(1)校党委没有把党建工作摆上重要议事日程,研究业务工作多,研究党员干部特别是大学生思想政治教育工作少,没有达到以党建促业务、贴近实际指导工作的效果。
张国良
纪 委
高明资
一、执行政治纪律和落实“两个责任”方面
(二)“两个责任”落实不力,管党治党不够严格
2、校纪委履行监督责任不到位
(3)对党员干部迟到早退、旷工旷会等纪律松弛问题只进行通报批评,没有对个人进行严肃处理,警示教育作用发挥不好。
秦书君
张国良
纪 委
高明资
(4)纪委落实“三转”要求不彻底,校纪委书记长期承担学校升本、审计、社区等工作,聚焦主业不够。
秦书君
张金虎
组织部
张 浩
二、执行组织纪律和选人用人方面
(一)民主集中制执行不到位
1、某些重大问题未经集体研究。
学校食堂对外承包,事前没有充分征求意见、评估论证,校党委也没有集体研究,就以承包方的食堂装修改造费用直接抵顶5-10学年的承包管理费。
秦书君
张金虎逵应坤张须学郭万周
校 办
党 办
总务处
学生生活服务中心
各相关部门负
责人
(二)执行组织纪律不严格
1、擅设机构。
校党委未严格按照市编委批准的方案设置后勤服务机构,将“学生生活服务中心”擅自变更为学校内设机构,承担学校部分管理职能,并超配1名副处级、5名各科级领导干部,致使该机构职责、权限不清,事企不分。
秦书君
张金虎逵应坤
组织部
人事处
张 浩
田 敏
2、存在“带病在岗”现象。
南阳医学高等专科学校巡察整改事项清单
问题
类别
整改
事项
整改任务
整改措施
整改计划
责任
领导
分管
领导
责任
单位
责任人
整改
时限
整改落实情况
一、执行政治纪律和落实“两个责任”方面
(一)党的领导弱化,基层党建薄弱
1、党委核心作用发挥不明显,责任担当意识不够强
(1)自2004年“三校合一”至今,校党委长达12年未按党章要求进行换届。
逵应坤
郭万周
党办
校办
二附院
杜晓平
江学法
2、校党委对基层党建工作指导监督不到位,基层党组织不健全
(1)对基层党建工作如何抓深抓细研究探讨不够,针对基层党组织各自特点进行工作指导每学年不到1次。
秦书君
张金虎
组织部
张浩
(2)发展党员把关不严,将个别考试成绩不及格的学生发展为党员,没有体现党员的先进性。
秦书君
秦书君
张金虎
党办
学工部
政教部
杜晓平
孟晓红
冯晓青
(2)组织召开“深化‘两学一做’,加强基层党组织建设”座谈会,参会人员对基层党建工作泛泛而谈,只讲成绩、不讲问题,没有提出针对性的意见建议,存在重形式、走过场、实际效果差的问题。
秦书君
张金虎
组织部
张 浩
(3)基层党组织普遍存在重教学、重医疗,轻管理、轻党建的现象
巡察中发现,学校某科级干部2007年因收受贿赂被判缓刑,长达9年未受任何影响,止巡察结束时仍在原单位担任领导职务。
秦书君
张国良
纪 委
高明资
(三)干部人事管理不规范。
1、未落实轮岗交流制度。
2006年以来,学校组织部、人事处、党政办等重要岗位人员长达10年未轮岗交流,干部群众反映比较集中。
秦书君
张金虎
秦书君
张金虎张国良
党 办
纪 委
杜晓平
高明资
(2)党的十八大以来,南阳医专有15人因违纪违法受到党政纪处分或法律追究。
秦书君
张国良徐持华
纪 委
监察室
高明资
2、校纪委履行监督责任不到位
(1)查办案件力度小,执纪问责偏松偏软。
秦书君
张国良
纪 委
高明资
(2)自办案件存在办案手续不全、程序不规范等问题。
秦书君
没有把工资中相对固定的福利补贴、绩效工资等纳入其中,导致出现党员少交党费问题。
秦书君
张金虎
组织部
张 浩
2、党费缴纳数额未随着工资增长进行动态调整。
2008年以来的8年间,党员交纳党费数额一直未变。
秦书君
张金虎
组织部
张 浩
3、个别党员长期不交纳党费
学校个别党员2013年以来一直未交纳党费,校党委也未作任何组织处理。
秦书君
张金虎田 端%的一线教师,只占“双代会”代表的25%,一线教师在“双代会”中占比过小。
秦书君
田 端
工 会
张秀珍
李绍东
(3)职称评定、教职工福利待遇、公寓房建设等关系教职工切身利益的提案,没有得到有效解决或合理答复。
秦书君
逵应坤张须学徐持华郭万周
相关处室
秦书君
张国良
纪 委
高明资
(5)第二、第三附属医院没有配备纪检专干,监督执纪缺位。
秦书君
张金虎
组织部
张 浩
3、对违法犯罪党员监管不力
党组织对涉嫌违法犯罪问题重视不够,对违法犯罪人员疏于管理、处理不到位。
秦书君
张国良
纪 委
高明资
(三)党章意识淡漠,不按规定收缴党费问题严重
1、未按规定正确核算党费收缴基数。
江学法
杜晓平
刘 洋
张元凯
2、决策过程不够规范,落实“末位发言制度”不严格。
在一些重大问题决策上,校主要领导存在首先发言定调子的现象,班子成员讨论不充分,导致某些重大问题决策失误。
秦书君
张金虎逵应坤
党 办
校 办
杜晓平江学法
3、民主管理效果不好。
(1)“双代会”作为民主管理的体现,存在重形式、轻效果问题。
秦书君
张金虎
组织部
党办
张 浩
杜晓平
(2)学校升本工作中缺乏攻坚克难精神,工作成效不明显,群众满意度不高。
秦书君
逵应坤
升本办
江学法
(3)一附院升“三甲”工作中缺乏攻坚克难精神,工作成效不明显,群众满意度不高。
秦书君
王立义
赵付生
一附院
(4)对“三重一大”事项调查研究不深入,重大事项论证不充分。
秦书君
张金虎