发生生产安全事故，生产经营
单位和生产经营单位的主要负 责人首先被国家追究 责任。
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安全员需要解决和思考的问题
管好安全生产工作，
要求 是国家对企业管理者的
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安全员需要解决和思考的问题
管好安全生产工作，
期盼 是员工对企业管理者的
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安全员需要解决和思考的问题
管好安全生产工作，是生产
因人、因事、因形势
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安全人员工作目标和任务
目标： 使企业的各项活动和设施满足安全生产法律法规的要求 ；(减少事故，保障安全健康） 使企业的安全生产状况达到更高标准的要求，并持续改 进。（消灭事故，创造舒适的工作环境）
任务： 为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理 系统。
核心任务: 识别并控制危险源。
评价 (Risk assessment)
评估 (investigate and evaluate) 审核（认证）
(Audit)
承担主体 安监部门
工作性质 强制性行政 执法
社会、公众、 公 众 权 力 与
工 会 组 织 等 义务
相关方
各级政府、上 发现隐患、督
级主管部门 促 整 改 和 检
查落实
有质资的评 监察指导下
价组织
的第三方中
介技术服务
（强制）
生产经营单 有组织的企
位
业自我管理
认可的认证 第三方中介
机构
技术服务（自
愿）
任务或方法
法规依据
审查批准、现场 安全生产法等有关
监 察 和 行 政 处 监察法规
罚
经 常 性 的 社 会 国家相关法规
舆论媒体宣传、
投诉、举报等
团队、周期性、 安全生产法等法规，
自 上 而 下 的 巡 地方、行业规定
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企业管理者重点工作的安全把控点
执行审批和验收制度 执行许可制度
制定安全生产管理实施方案 承上启下抓落
反馈和把控细节
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安全管理的总结
安全管理工作的主旋律
1、实践科学发展观必须要坚持以人为本、安全发展 2、强化有感领导、直线责任是抓好安全工作的关键 3、基础基层永远是安全健康工作的着力点和落脚点 4、先进的安全文化是推动安全管理方式进步的动力 5、树立“大安全观”理念是安全管理上水平的基础
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安全人员应掌握的基本内容
安全生产法律、法规 重点放在
法规对企业安全生产条件的要求
活动、设施、管理 安全管理
安全管理方针 安全管理方法
管理体系标准 应急救援 事故调查处理
职业安全卫生知识和技术 危险源及其识别、评价、控制
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安全管理核心任务
触发因素
危
险
触发因素
源
触发因素
建立危险源台帐 制定应急预案 组织事故调查
人员情况 直接领导 员工队伍情况
4
安全员进一步工作 （针对性措施）
协调完善目标和规章制度 注意简单、可行、有效，不搞烦琐 注意与改进工作效率相结合 注意大家参与
落实目标与规章制度
开展培训
分析需求，注意针对性 观察效果
开展检查 开展执法 整改到位
推陈出新，持续改进 提高兴趣、利于接受
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安全员须遵循的原则
必须坚持“稳定执行，循序渐进”的原则 必须坚持“程序化管理”的管理原则 必须坚持“安全责任，敢于承担”的原则 必须坚持“制度落实”原则 必须坚持“科学合理，本质安全”原则 必须坚持“激励机制”原则 必须坚持“问责制”原则
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安全生产工作以事故控制为中心
事故预防
应急救援
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安全管理思路
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由事后处理型到事前预防型的转变
什么地方可能出事 谁可能出事 哪些原因可能导致事故 事故的可能性有多大 事故的后果是什么 防止事故发生的措施是什么 怎样提高有关人员的履责能力
不吃一堑亦长一智
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安全管理的思维方式
形象思维与逻辑思维的差别：
形象思维方式： 较多的是东方文化 我以为是什么，我以为是这样做
事后的“ 我以为不会出事”
逻辑思维方式： 较多的是西方文化 应该是什么、应该怎样做
事前的“可能会出什么事,如果出了事怎么办
”
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安全员究竟该思考什么？
目标 方法 行动
安全 团队
个体
“为了 人”和“ 人的管理 ”
群体 组织
内在
制度
机制
执行力
素质
标准
文化
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安全员需要解决和思考的问题
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“要我安全”？
视检查
定量风险识别 评价导则等相关法
评价与控制（合 规标准
同约定）
部门统一布置， 有关规定和文件 企业定性自评 和按要求上报 合 同 约 定 对 法 审核规范或标准 规和承诺的符 合性审核
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领导人安全管理基本责任管理
坚决落实安全生产责任制 认真进行安全生产监督检查 重视制定应急预案 坚决查事故隐患 严格管理行政审批 严肃认真调查处理事故
调查处理
监 隐 市 技宣 督 患 场 术教 检 整 准 改培 查 治 入 造训
建 立 应实组 应 急施织 急 预救善 体 案援后
系
事责统监 故任计督 调追报举 查究告报
上游
中游
下游
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安全生产管理几项主要工作内容简介
名称 监察 (Inspect）
监督 (Supervision)
检查 (Survey)
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安全管理的总结
安全管理 的诀窍
1
目录
2
安全生产管理 是极具风险的工作 ，是人命关天的事
情，责任重于 泰山。
3
安全员的基础工作
危险源情况
熟悉现有台帐 对照现有台帐进一步检查是否有新的危险源（状态、时态）
设备 物料 场所（环境） 目标与制度
现有目标和制度 是否能对现有台帐危险源进行有效控制（从事故、不符合发生情况判断） 是否需要补充目标和制度
必须 经营所
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管好安全生产工作，
功德无量！
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安全员需要解决和思考的问题
所以…… 不但是国家要我管安全，
还应该是
我要管安全！
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实施现代企业安全管理 的原则
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安全员须遵循的原则
必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原 则
必须坚持“以人为本”的管理原则 必须坚持“三同时”原则 必须坚持“三同步”原则 必须坚持“四不放过”原则 必须坚持“五同时”原则
障碍 障碍
障碍 障碍
人
顶 端 障碍 障碍 财产
障碍 障碍
事 件 障碍 障碍 环境
障碍 障碍
障碍 障碍
声誉
确定重要危险源 采取综合控制措施
培训、演习应急预案
掌握事故情况 完善安全生产条件
8
思路决定出路，思路决定成败
有效的安全管理
从转变观 念 和方法开始
安全管理者的工作到底是什么？ 他所面临的主要问题是什么？ 定义并分析这些问题的原则是什么？