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危险化学品安全生产管理

(3)协助领导开展定期的职业安全、卫生自查和专业检查, 对查出的问题进行登记、上报,并督促按期解决。
(4)负责组织车间内的安全例会、安全日活动,开展安全竞 赛及总结先进经验等。
(5)协助领导修订车间管理细则、岗位操作细则、安全确认 制和制定临时性危险作业的安全措施等,了解安全生产情况, 提出改进安全工作的建议。
职责:领导、规划、协调全企业的安全生产工 作,主要包括:
(1)保证国家的安全生产法规和职业安全卫生标准在企业
内得到认真贯彻执行。保证安全生产投入的有效实施。危险 化学品生产企业特别要认真执行《危险化学品安全管理条 例》。
(2)审定有关职能部门提出的企业安全技术措施计划、安 全生产工作计划及总结、企业安全生产规章制度、事故应急 救援预案和危险化学品生产、储存设施的定期安全评价报告。
(3)负责组织制定、修改本单位安全生产责任制,经厂长批 准后发布执行。
(4)负责组织各种安全生产检查,对查出的事故隐患和尘毒 危害问题,有权下达行政指令,限期整改,并督促实施。在生产 中,遇有重大险情时,有权下令停止作业,并立即上报。
(5)负责组织各种安全生产的宣传教育工作,组织好安全教 育室的工作,充分发挥电化教育的作用,协同有关部门做好新工 人和特种作业人员的安全技术教育。
(9)维护管理安全防护全生产规章制度
安全生产规章制度是以安全生产责任制为核 心的,它指引和约束人们在安全生产方面的行 为,是安全生产的行为准则。其作用是明确各 岗位安全职责、规范安全生产行为、建立和维 护安全生产秩序。 2.3.1安全生产规章制度制定的原则
(6)组织推广目标管理、安全系统工程、标准化作业等现代安全管 理方法和先进的职业安全、卫生技术和设施,不断改善劳动条件, 预测、预防事故的发生。
(7)参加各种生产会议,提出职业安全、卫生方面的建议与要求。
(8)参加新建、改建、扩建以及大、中、小修工程的初步设计和方 案的审查及竣工验收。
(9)负责编制并组织中长期安全生产规划、年度安全技术措施计划 及年、季、月职业安全、卫生工作计划的实施,制定企业安全技 措经费的使用意见。
安全生产责任制的主要内容
1.生产经营单位主要负责人 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的 第一责任者,对安全生产工作全面负责。其职责为: (1)建立、健全本单位安全生产责任制; (2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规 程; (3)保证本单位安全生产投入的有效实施; (4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消 除生产安全事故隐患; (5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急 救援预案; (6)及时、如实报告生产安全事故。
5.岗位工人 岗位工人对本岗位的安全生产责任负直接责任。 要接受安全生产教育和培训,遵守有关安全生产规章 和安全操作规程,不违章作业,遵守劳动纪律。特种 作业人员必须接受专门的培训,经考试合格取得操作 资格证书,方可上岗作业。 2.3.2.2 安全操作规程
安全操作规程应包括以下内容: 1.作业前安全检查的内容、方法和安全要求; 2.安全操作的步骤、要点和安全注意事项; 3.作业过程中巡查设备运行的内容和安全要求; 4.故障排除方法,事故应急处理措施; 5.作业场所、作业位置、个人防护的安全要求; 6.作业结束后现场的清理; 7.特殊作业场所作业时的安全防护要求。
(2)建立的安全生产责任制体系要与生产经营单位 管理体制协调一致;
(3)制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班 组、岗位的实际情况,明确、具体、具有可操作性, 防止形式主义;
(4)制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与 机构来保障;
(5)在建立安全生产责任制的同时建立相应的监督、 检查等制度,特别要注意发挥职工群众的监督作用, 以保证安全生产责任制得到真正落实。
(1)依法制定,结合实际 (2)有章可循,衔接配套 (3)科学合理,切实可行 (4)简明扼要,清晰具体
2.3.2 安全生产规章制度的内容 安全生产规章制度包括安全生产责任制、安全操作规
程和基本的安全生产管理制度。 2.3.2.1 安全生产责任制
安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制 度的核心,也是最基本的职业安全健康管理制度。安全 生产责任制是按照 “安全第一,预防为主,综合治理”
(3)定期召开会议,听取、审查有关职能部门关于企业生 产工作报告和安全技术措施计划执行情况的汇报;分析安全 生产形势,研究并确定重大危险源安全管理和防范重大安全 事故的具体措施;对存在的重大安全问题和重大安全隐患作 出整改决定,并责成有关部门执行。
(4)听取重大伤亡事故、设备事故、危险化学品事故和职 业病危害事故的调查处理情况,决定企业安全生产方面的重 大奖惩。
危险化学品登记申报和生产、经营许可证申领的管理;
危险化学品安全技术说明书和安全标签的管理;
危险化学品安全技术说明书的采购、重复使用、质量检验等 方面的管理;
危险化学品的仓储、出入库管理;
危险化学品销售、剧毒化学品产品流向管理;
危险化学品装卸、托运和运输管理;
危险化学品运输工具的安全管理。
(17)组织有关部门制定重大危险源和重大事故隐患 的安全监控措施,组织实施并对实施情况进行监督检 查。组织制定事故应急救援预案。组建应急救援组织, 督促检查应急救援人员、器材、设备的落实和维护保 养,并定期组织救援演练。发生危险化学品事故时, 协助企业负责人组织救援工作。
(10)负责职业卫生工作归口管理,组织对尘、毒、高温、噪音及 其它物理性危险作业岗位的检测。组织研究并督促检查防尘、防 毒、防物理性危害技术措施的实施。
(11)负责锅炉、压力容器的安全监督、监测工作。
(12)参加重伤、死亡事故的现场勘察、调查、分析与处理。
(13)负责伤亡事故统计、分析、报告和建立伤亡事故数据库。
(14)督促检查承包、联营、技术协作项目中的安全工作。 (15)按国家有关规定、制定个人防护用品、保健津贴发放标 准,督促有关部门按规定及时发放,检查个人防护用品使用情 况。
(16)督促有关职能部门按照《危险化学品安全管理条例》的 要求在各自职能范围内做好危险化学品的各项安全管理工作, 主要包括:
3.车间专(兼)职安全员的职责
车间专(兼)职安全员工作在生产第一线,熟悉生产情况,了 解生产中的危险有害因素,联系着生产岗位上的工人,对强化 班组生产管理和现场管理起着重要的作用。他们的主要职责:
(1)在车间主任领导下,协助贯彻执行有关安全生产的规章 制度,并接受上级安全部门业务指导;
(2)负责组织对新职工(含实习、代培、调转、参观人员等) 和复工人员进入车间的安全教育和考试,定期对职工进行安全 生产宣传教育,做好每年的普测、考核、登记和上报工作;
2.1.1危险化学品安全管理的内容:
(1)建立完善的安全生产管理机构 (2)建立完备的安全生产规章制度 (3)积极开展安全生产宣传教育 (4)进行常规安全生产检查 (5)制定切实可行的安全技术措施计划。
2.1.2危险化学品事故管理的原则
四不放过原则 即事故原因没有查清 楚不放过、事故责任者没有受到处理不放过 、群众没有受到教育不放过、防范措施没有 落实不放过。
的 安全生产方针和“管生产的同时必须管安全”的原则,
将 各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产 工人在职业安全健康方面应做的整改和应负的现任加以 明确规定的一种制度。其实质就是“安全生产,人人有
建立安全生产责任制的要求
要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任
制,需要达到如下要求:
(1)建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产 法律法规和政策、方针的要求,并应适时修订;
(18)指导车间、班组的安全管理工作,指导车间、 班组安全员的工作。总结和推广安全生产先进经验, 组织安全生产的先进评比表彰工作。
(19)建立、管理企业安全生产档案,做好信息管理, 及时收集职工对安全生产工作的意见和建议。对从事 有职业危害的作业的职工建立职业健康监护档案。
(20)定期向企业安全领导小组报告工作。
企业的安全生产管理组织一般包括三级:厂级 领导决策层(如安全生产领导小组或者安全生产委 员会)、安全生产管理职能部门(管理层,如:安全 处或者安全科)和车间班组专职或兼职安全员组成 的群众性安全管理网络(执行层)。
1.安全生产领导小组
组成:企业法人或其指定的分管企业安全生产 的企业负责人任企业安全生产领导小组主任,小组 成员包括各职能管理部门和各生产车间的主要负责 人、安全员和工人代表。
2.生产经营单位其他负责人 生产经营单位其他负责人在各自职责范围内,协 助主要负责人搞好安全生产工作。 3.生产经营单位职能管理机构负责人及工作人员 职能管理机构负责人按照本机构的职责,组织有 关工作人员做好安全生产责任制的落实,对本机构职 责范围的安全生产工作负责;职能机构工作人员在本 人职责范围内做好有关安全生产工作。4.班组长 班组安全生产是搞好安全生产工作的关健,班组 长全面负责本班组的安全生产,是安全生产法规和规 章制度的直接执行者。贯彻执行本单位对安全生产的 规定和要求,督促本班组的工人遵守有关安全生产规 章制度和安全操作规程,切实做到不违章指挥,不违 章作业,遵守劳动纪律。
2.3.2.3 基本的安全管理制度 例如:职工安全守则、安全生产教育制度、安
全生产检查制度、危险化学品生产、储存装置安 全评价制度等等。 2.3.2.4 安全生产规章制度的实施
1.教育先行,提高执行自觉性; 2.检查督促,严格执行; 3.违章必究,奖惩结合; 4.总结经验,不断完备。
3.5 安全生产教育
安全生产宣传教育工作是企业安全生产管理的重要
组成部分,是提高生产经营单位负责人、生产管理人员 和生产工人安全素质从而防止不安全行为的重要途径, 是预防事故和职业病、保护劳动者在生产过程中的安全 与健康的重要措施,是企业安全生产管理的一项基础性 工作。 3.5.1 安全生产教育的目的、作用
生产经营单位应按照《安全生产法》的规定要求设 置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。按照 《安全生产法》第十九条规定:“矿山、建筑施工和危 险化学品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产 管理机构或者配备专职安全生产管理人员。”具体是否 设置安全生产管理机构或者配备多少专职安全生产管理 人员,则应根据生产经营单位危险性的大小、从业人员 的多少、生产经营规模的大小等因素确定。
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