1997年7月，国务院制定了《关于建立统一的企业职工基 本养老保险制度的决定》，提出在1998年年底前，在全国 范围内实行统一的个人账户、记账利率、缴费基数、缴费 比例、计发办法，以及统一的过渡办法
新的养老保险制度包含三个支柱：一是社会统筹补充养老保险制度
3、基本养老保险个人账户 ：基本养老保险 个人账户规模为8%。个人账户储存额的多 少，取决于个人缴费额和个人账户基金收 益，并由社会保险经办机构定期公布。个 人账户基金只能用于职工养老、不得提前 支取。职工跨统筹范围流动时，个人账户 随同转移。职工或退休人员死亡，个人账 户可以继承。个人账户基金由省级社会保 险经办机构统一管理，按国家规定存入银 行，全部用于购买国债，收益率要高于银 行同期存款利率
2000年国务院重申了1997年关于建立统一的城镇职工基本 养老保险制度的决定，同时对缴费率和个人账户的规模进 行修改，并在部分省市进行试点。个人缴费率一次性提高 到个人缴费金额的8%，并全部进入个人账户；企业缴费 全部进入统筹账户。不再允许统筹账户挪用个人账户的金 额。养老金的目标替代率仍为58%
养老社会保险的原则
保障基本生活 公平与效率相结合 权利与义务相对应 管理服务社会化 分享社会经济发展成果
国外养老保险制度模式
传统型养老保险 ：美、德、法等为代表，贯彻“选择性” 原则，保险对象为工薪劳动者，养老保险费由雇主和雇员 共同负担
福利型养老保险：英、澳、加、日等为代表，贯彻“普惠 制”原则，所有退休国民，均可无条件地从政府领取一定 数额的养老金
职工达到法定退休年龄且个人缴费满15年的，基 础养老金月标准为省（自治区、直辖市）或市 （地）上年度职工月平均工资的20%，以后缴费 每满一年增加一定比例的基础养老金，总体水平 控制在30%左右； 个人缴费不满15年的，不发给基础养老金，个人 账户全部储存额一次支付给本人。基础养老金由 社会统筹基金支付；个人帐户养老金由个人账户 基金支付，月发放标准为本人账户储存额除以 120。个人账户基金用完后，由社会统筹基金支 付。已经离退休的人员，按国家原来的规定发给 养老金。
养老社会保险概述
养老社会保险的含义 养老社会保险的特征 养老社会保险的原则 国外养老保险制度模式 我国基本养老保险制度 企业年金
人的寿命到底是多少
目前国际上有四种有关人的最高寿限的推算方法 （1）性成熟期推算法。哺乳动物的自然寿命是性成熟期
的8—10倍，人的成熟期是14—15年。所以，人的最高寿 限应该是110—150岁 （2）生长期推算法。哺乳动物的自然寿命相当于生长期 的5—7倍，人的生长期为20—25年。所以人的最高寿限应 该是110—175岁 （3）细胞分裂次数和分裂周期推算法。人的最高寿限应 该是细胞分裂次数（50次）和平均每次分裂周期（2.4） 相乘的积。所以人的最高年龄应该是120岁 （4）生物强弱学推算。根据对人的机体器官和组织强度 的测定，人只要不病死，就可以活到100岁以上
4、领取基本养老金的条件 ：
一是达到法定退休年龄，并已办理退休手 续；二是所在单位和个人依法参加养老保 险并履行了养老保险缴费义务；三是个人 缴费年限至少满15年。目前我国的企业职 工法定退休年龄为：男职工60岁；从事管 理和科研工作的女职工55岁；从事生产和 工勤辅助工作的女职工50岁
5、基本养老保险待遇 ： 基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。
6、用人单位和职工如何参加养老保险 ：
根据《社会保险费征缴暂行条例》规定，用人单 位应当在成立之日起30日内，持营业执照或者登 记证书等有关证件，到当地社会保险经办机构申 请办理社会保险登记。社会保险经办机构审核后， 发给社会保险登记证件。用人单位的社会保险登 记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当 自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办 机构办理变更或者注销社会保险登记手续
混合型养老保险 ：福利型养老保险的国家，目前大多已 经或正在向一种混合型制度转轨。即福利型养老保险与 “收入关联型养老保险”同时并存 。在日本，政府建立 了“厚生年金”；在英国称为“附加养老金”；在加拿大 称为“收入关联年金” ，资金主要来源于雇主和雇员的 缴费以及基金的投资收益
国家型养老保险 ：以前苏联、东欧国家为代表。 按照“国家统包”的原则，由用人单位缴费，国 家统一组织实施，工人参与管理，待遇标准统一， 保障水平较高
养老社会保险的含义
养老社会保险，是指劳动者在达到法定退 休年龄退休后，从政府和社会得到一定的 经济补偿的一项社会保险制度
我国养老保险实行社会统筹与个人账户相 结合的模式，通过建立养老保险基金，保 障劳动者退休后的基本生活
养老社会保险的特征
参加保险与享受待遇的一致性 保障水平的适度性 享受期限的长期性 保障方式多层次 与家庭养老相联系
储金型养老保险 ：以新加坡、智利等国家为代表， 强调自我保障的原则，实行完全积累的基金模式， 建立了不同类型的个人养老保险账户或“公积金” 账户。养老保险费用由雇主和雇员共同分担，在 参保人退休或遇有特殊需要时，将个人账户基金 定期或一次性支付给个人
我国基本养老保险制度
社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保 险制度是我国在世界上首创的一种新型的 基本养老保险制度。这个制度在基本养老 保险基金的筹集上采用传统型的基本养老 保险费用的筹集模式，即由国家、单位和 个人共同负担；基本养老保险基金实行社 会互济；在基本养老金的计发上采用结构 式的计发办法，强调个人帐户养老金的激 励因素和劳动贡献差别
1、覆盖范围 ：城镇所有企业及其职工。自由职 业者、城镇个体工商户参加基本养老保险，由各 省（自治区、直辖市）人民政府规定
2、基本养老保险费的筹集 ： 基本养老保险费由 企业和职工共同负担，企业依法缴纳基本养老保 险费，缴费比例一般为企业工资总额的20%左右， 全部纳入社会统筹基金，并以省（自治区、直辖 市）为单位进行调剂。养老保险社会统筹基金纳 入财政专户，实行收支两条线管理，严禁截留、 挤占、挪用。职工缴费比例为本人缴费工资的 8%，并全部计入个人账户