第一章总论1.1项目概要1.1.1项目单位基本情况项目建设单位：扎兰屯市龙翔现代农业科技发展有限公司所有制形式：有限责任公司扎兰屯市龙翔现代农业科技发展有限公司成立于2013年1月，注册资金100万元，公司位于扎兰屯市南木乡302道北侧，是一家从事农作物新品种引进推广、农产品种植、生产、加工、销售于一体的现代农业科技开发公司，是扎兰屯市现代农业的龙头企业之一。

公司按照农业产业化要求，采取“公司+合作社+农户”的经营模式，建立起了完整、科学的质量管理体系，并拥有呼伦贝尔岭东地区优质种植基地。

公司总部占地面积为28000平方米，其中：建筑面积3300平方米。

自有耕地3200亩，目前种植甜玉米面积2000亩/年，种植红辣椒面积1200亩/年，种植南瓜面积1000亩/年。

公司联结合作社及周边农户发展种植基地20000多亩。

现有员工18人，其中：管理人员2人，技术人员3人、基层员工13人。

2014年底，公司拥有资产总计2016.3万元，其中：固定资产合计1003.2万元；流动资产1013.1万元；负债总额609万元；实现销售收入2088.4万元，利润总额238.8万元，资产收益率11.85%，资产负债率为30.2%。

1.1.2项目建设内容项目名称：5000亩辣椒种植基地项目建设性质：扩建建设地点：本项目建设地点建在扎兰屯市南木鄂伦春民族乡建设规模：本项目在原有厂区的基础上，新建育苗温室22栋，新建速冻冷库1000平方米，建设辣椒标准田1000亩，发展辣椒生产基地5000亩。

建设内容：新建培育辣椒苗所需的育苗温室、新建冷库1000平方米；购置冷冻设备6套；购置耕作设备1套；购置辣椒采摘设备1套；购置相应的喷灌、滴灌设备等项目。

1.1.3项目建设方案技术来源及先进性：以扎兰屯市农业技术推广中心为技术依托，聘请3名高级农艺师，开展指导基地种植、技术培训等工作。

进度安排：1年，2015年12月—2016年11月。

市场营销：公司根据产品的市场份额，划分销售区域，落实销售任务与指标，定额包干。

建立销售量和回款额与个人收入挂钩的激励与制约机制。

并根据市场变化及时调整营销策略。

组织管理：本项目采取“公司+合作社+农户”的经营组织模式，即以公司为龙头，以农民专业合作社为龙体带动周边农户的项目运作模式，由公司统一种植辣椒幼苗，把幼苗提供给农民专业合作社在大棚内培育移栽种苗，辣椒种苗达到移栽标准后，再由合作社提供给农户，对农户进行统一培训，由农户负责种植，由公司把农户种植的辣椒集中收购，形成具有品牌的商品销售出去，形成产、供、销一体的市场营销体系。

1.1.4投资概算及资金来源本项目总投资为1066.40万元，项目申请财政奖补资金500.00万元，企业自筹资金566.40万元。

1.1.5主要技术经济指标表1—1 主要技术经济指标表1.2可行性研究报告编制依据1、国家农业综合开发办公室关于印发《2016年农业综合开发投资产业化经营项目申报指南》的通知；2、《国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲》及编制的有关要求；3、《投资项目可行性研究指南(试用版)》国家计委2002年颁布；4、建设单位提供的有关基础资料及实际情况。

1.3综合评价该项目建设地点条件较好，基础设施完善，厂址地理位置优越，交通便利。

公司与合作社及农户签订长期的定单合同，供应有保证。

财务分析表明，本项目财务内部收益率（税后）为22.26%，高于基准收益率水平。

经不确定分析和风险分析，项目虽然具有一定风险，但是可以采取措施加以控制和规避。

鉴于本项目具有一定的经济效益和良好的社会效益，可带动农户种植，公司具有良好的信誉，建议项目有关各方共同努力，促使项目尽快建成。

第二章项目背景及必要性2.1项目建设背景辣椒生产是农业结构调整的一项重要产业，是实现农民增收的有效途径。

一是辣椒适应性广，是一个适宜在当地规模发展的产业。

二是市场好。

辣椒为食用商品，且食用辣椒的人群越来越多，特别是韩国市场需求强劲，以辣椒为原料的食品加工业和化工工业的迅猛发展，使辣椒具有极其广阔的市场前景。

扎兰屯市的辣椒在东北地区的辣椒市场上已具有了一定的知名度，与几十家客商建立了长期商贸关系，取得了较好的信誉。

三是效益好。

种植辣椒一般亩产收入可比种粮食增收4倍以上，农民种植辣椒的积极性高。

扎兰屯市地处大兴安岭南麓与松嫩平原交界过度地带，土地为黑钙土质，地势相对平坦，土地肥沃，适于农作物种植，这里地下水利条件优越，抗旱能力较强，这也为农业提供了便利的条件，全市现有耕地359万亩，人均耕地面积7.98亩，主要农作物为：玉米、大豆、小麦、水稻、辣椒及杂粮杂豆，特别是辣椒在全国都享有盛名，出口韩国、日本等地。

近几年来，扎兰屯市农业实施产业化发展，在扎兰屯市龙翔现代农业科技发展有限公司的带动下，通过引进龙丰、青阳两大进口品种和实行市场带基地、公司联农户的产业化管理，使扎兰屯市鲜辣椒产业得到了迅猛发展。

为了更好地调整当地农业种植结构，扩大红辣椒种植规模，实施产业化经营，以适应国内、外市场竞争的需要，扎兰屯市龙翔现代农业科技发展有限公司作为我市农业产业化龙头企业，充分利用当地土地广褒、土壤清洁且富含作物所需各种养份、空气清新、水源纯净、生态环境无任何污染、非常适宜绿色食品红辣椒生长等优势，确定建设辣椒繁植基地项目。

扎兰屯市较适宜辣椒种植，该地区产出的辣椒肉质厚、色鲜、口感好，以其香辣而享有盛名，目前已建成局部的种植基地，初步形成产业化发展。

以成吉思汗镇、南木乡为中心区、辐射周边乡镇实施该项目，形成一定规模的生产基地，农民能自发组织生产，很有发展潜力。

2.2项目建设的必要性及目的意义2.2.1项目建设的必要性一、是满足人民物质生活的需要。

随着城市人口逐年增加，就必须相应扩大蔬菜基地面积。

随着人民生活水平的不断提高，人们对副食品的要求也逐渐提高，正在向无公害绿色食品的方向上发展。

辣椒作为大众消费蔬菜，深受广大市民喜爱，特别是无公害辣椒，更是市场上的抢手货，市场十分走俏。

二、是蔬菜产业化发展的需要。

扎兰屯市南木乡是一个农业乡镇，土地资源丰富，温、光、水、土、气等气象条件良好，劳动力充裕，发展无公害蔬菜生产潜力巨大，但是由于农村技术短缺，信息不畅，销售渠道窄等原因，严重制约了自然优势的发挥，农民想富不能富。

特别是我国实施“一带一路”战略后，蔬菜产业化进程不断加快，传统的种植方式已不适应现代农业发展的要求。

本项目的实施就是要通过“以科研为载体，以农民为主体，以基地为实体”的方式，把科技人员与提高农民素质，科学技术与农业生产，科技推广与基地品牌有机的结合起来，建立起长效的科研、生产、服务机制，正确引导和帮助农民利用当地资源优势，发展无公害蔬菜栽培，实现“科研为生产服务，科技人员为农民服务，农村为城市服务，基地为市场服务”的有效对接，从而达到农业增效、农民增收，促进蔬菜产业向注重质量、注重品牌，集约化、规模化方向发展。

三、是提高人们生活水平的需要。

随着人们生活水平的提高，人们对蔬菜质量的要求越来越高，建立无公害辣椒种植基地对确保扎兰屯市及其它周边地区的蔬菜市场供应有着重要作用。

2.2.2项目建设的意义辣椒以其香辣享有盛名已久，通过基地建设，规模化生产，走辣椒生产加工产业化道路，进一步加快产业结构调整，促进农村小康社会进程。

该项目的实施，有利于科技推广，可使先进的科技成果迅速得到推广应用，从而提高农产品的科技含量和附加值。

通过增加科技投入，实现集约经营。

同时为广大农科人员提供广阔的用武之地，使他们把全部精力投入到农业技术推广工作中去，真正做到学有所用，为促进农村产业结构调整和农村剩余劳动力的转移，有效解决“三农”问题起到了积极地推动作用。

同时，进一步促进当地农业产品健康有序发展，使农民脱贫致富，更好的增加国家、地方财政收入，本项目具有良好的经济效益、社会效益及环境效益。

第三章项目建设条件3.1项目区概况3.1.1地理位置及区域范围扎兰屯市位于内蒙古自治区东部、呼伦贝尔市南端，背倚大兴安岭，面眺松嫩平原，地理坐标为北纬47°5′40″～48°36′（市）34″，东经120°28′51″～123°17′30″。

东以音河为界与阿荣旗相依，东南及南以金长城为界与黑龙江省甘南、龙江两县及兴安盟扎赉特旗为邻，西及西北以哈玛尔山和漠克河为界与阿尔山市、鄂温克族自治旗接壤，北以阿木牛河为界与牙克石市相连。

扎兰屯市境东西顶端直线距210公里，南北顶端直线距离160公里，扎兰屯市总面积16800平方公里。

辖8镇4乡7个街道办事处，120个行政村，359万亩耕地，43万人。

市区建成区面积30平方公里，城区10万人，是全国优质玉米生产基县（市）、无公害蔬菜生产基地示范县（市）、城镇化建设重点县（市）、绿色畜产品生产基地示范县（市）。

3.1.2自然资源状况1、气候。

扎兰屯属北亚热带地区，具有明显的大陆性季风气候特征，温暖湿润，四季分明，光、热、水资源丰富。

全年平均日照总时数1815.8小时，年平均气温15.1℃。

2、水资源。

全市水资源总量为24亿立方米，绰尔河、雅鲁河、济沁河、音河等4条河流的过境水（年均量）约37.3亿立方米可供开发利用。

3、土地资源。

全市土地总面积为16800平方公里，由于地处呼伦贝尔岭东丘陵地带。

全市现有农耕地359万亩，土层深厚，保水保肥性好，适应植物种类繁多。

4、动植物资源。

全市动、植物资源丰富，农业种植业主要有农作物15种，玉米、大豆、水稻为主要作物，葵花、薯类、瓜类、蔬菜等也占有一定比重。

全市饲养动物有32种，饲养量较多的为牛、猪、羊、兔、鱼、鸡等。

3.1.3项目建设地点选择项目建设地点位于扎兰屯市南木乡，距扎兰屯市仅30公里，滨州铁路和S302公路都途径此地，交通十分便利。

该地区在龙翔公司的带动下，通过引进辣椒优良品种，实行公司带合作社，合作社带农户的产业化经营，已经取得了很好的经济效益，种植技术也在不断的提高，农民的生活水平有了显著的提高。

3.1.4项目关联产业的发展现状随着科技含量大幅度提高，国内辣椒种植水平与国外相比差距不大，但部分农民片面要求产量不追求质量，面积分散，化肥使用量较大，品种杂乱，品质较低，且辣椒加工产业相对落后,整个产业在国际市场的信誉度不高，只有不断壮大种植产业和品牌意识，才能逐步将该产业做大做强。

本项目的实施将资源优势转化为产业优势，实现了绿色农产品种植的规模化经营，不仅提高了产品的质量，而且增加了产品的附加值。

通过示范带动作用，将会促进项目区辣椒种植业的进步。

通过订单农业，将会带动种植业、深加工业快速发展，同时本项目还能够促进当地包装、运输等多个行业的同步发展。

3.2项目建设条件优劣势分析3.2.1政策环境为尽快把辣椒产业做大做强，市级各部门和各乡（镇）人民政府都必须大力支持和扶持辣椒生产。