我惹谁了
• 某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖， 途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被 劫走了无奈中刘某和他的儿子跑到派出所 报案。听了案情再说，一车西瓜也不值多 少钱，这，值班民警说：“现在已经下班 了。事我们管不了！”然后扬长而去。。
• 面对派出所值班民警的行为，刘某该 怎么办？请您帮他想想办法？
• （2）行为——公民要负责地行使监督权。 • ①要遵守法律，依照规则和程序办事，不采用张
贴大字报、聚众闹事等非法方式。 • ②在依法行使申诉、控告、检举权利时，坚持实
事求是原则，如实反映情况，不捏造、歪曲事实， 诬告、陷害他人。 • ③不以举报为名制造事端，干扰检察机关的正常 工作，不围堵、攻击国家机关，拦截公务车辆， 否则要受到法律制裁。
★当我们发现国家机关及其 工作人员有违法、失职行为 时……
有向有关国家机关提出指控、
告发或者揭发、举报，要求依 法处理的权利
他们在行使什么权力
• 某乡农民刘某拉了一车西瓜去县城卖，途 中遭人抢劫，一车西瓜被劫走，刘某和他 的儿子到派出所报案。听了详情后，值班 民警说：“现在已经下班了，再说，一车 西瓜值不了什么钱，这事我们管不了。” 民警正欲离去，刘某鼓起勇气上前说： “这是你们该管的事呀，怎么能这样不管 不顾呢？”
电视、广 播、报 纸、杂 志、图书 等
透明度高、威 力大、时效 快、影响广。
在监督中发挥着 独特的作用。
新渠道
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动
具体事例
多媒体课件展 示：“信访书记” 肖建春资料
多媒体课件展 示：“人大代表 接待日制度”图 片；全国人大代 表“特别信封”
相 关资料
多媒体播放频视 《焦点访谈》一 期节目精选；多 媒体课件展示三 任总理给《焦点 访谈》的题词和 赠言。
民主监督方式 含义
方式
信访举报制度
公民通过给国家 机关写信、打电 话或向有关人员 当面指出的方式 反映自己的意 见，提出批评、 建议。
信函、电 话、手机 短信、当 面指出
人大代表联系 群众制度
公民将自己的意 见建议和要求反 映给人大代表， 形成人大代表议 案，上传到国家 机关。
通过人民 代表大会 以议案、 质询的方 式
★当我们和家人对国家机关 给予的行政处分、诉讼判决 不服或受到国家机关及其工 作人员压制、歧视等不公正 待遇时……
有向国家机关提出申诉或诉讼， 请求免除、减轻处理或予以平 反，给予公正待遇的权利
★我们认为国家机关及其工 作人员没有切实履行他们的 职责，没有做好他们应该做 的工作时……
有对国家机关及其工作人员 的失职行为提出批评、对改 进工作提出建议的权利
多媒体课件展 示：“人大代表 接待日制度”图 片；全国人大代 表“特别信封”
相 关资料
民主监督方式 含义
方式
信访举报制度
公民通过给国家 机关写信、打电 话或向有关人员 当面指出的方式 反映自己的意 见，提出批评、 建议。
信函、电 话、手机 短信、当 面指出
人大代表联系 群众制度
公民将自己的意 见建议和要求反 映给人大代表， 形成人大代表议 案，上传到国家 机关。
焦点访谈
• 1997年12月29日，李鹏总理视察中央电视台，他 特意来到《焦点访谈》演播室，欣然挥毫题词： “焦点访谈，表扬先进，批评落后，伸张正义。”
• 1998年10月7日，朱镕基总理专程来到中央电 视台与《焦点访谈》的编辑、记者座谈，并郑重 赠言：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革 尖兵。”
特点
是公民提出批 评、建议、申 诉、控告和检 举权利的重要 途径之一，是 实行民主监督 的有效方法。
人大代表一头 连
着国家权力机 关，一头连着
人 民群众。
作用
为公民行使监督 权提供了有 力保障
能够使公民行使 监督权、参与民 主监督得以真正 落实，得到确实 的保障。
舆论监督制度
公民依法在新闻 媒体上公开发表 意见。
• 2003年8月26日，温家宝总理自上任以来第一 次视察中央电视台，在《焦点访谈》演播室赠言： “与人民同行，与祖国同在，与世界同步，与时 代同进。”
监督听证会
民主评议会：
网上评议政府：
（一）谁监督 监督谁
（二）选择民主监督的方式
1. 公民的监督权及其具体内容 2. 公民行使监督权的多种合法渠道 （1）信访举报制度 （2）人大代表联系群众制度 （3）舆论监督制度 （4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新渠道 （三）负责地行使监督权利
他们在行使什么权力
• 程某打扫卫生时脏物落在从楼下路过的王 某身上，两家因此发生口角，程的儿子将 王某打成轻伤。公安局依据《治安处罚条 例》，对程某的儿子作出拘留3天的处罚裁 决。程某不服，向上级公安局提请行政复 议。
他们在行使什么权力
• 某企业职工多次写信给政 府有关部门，反映该企业 的主管单位向该企业乱收 费、乱摊派的情况，要求 政府给予制止
多媒体课件展示： 监督听证会、 民主评议会、 网上评议政 府相关资料；
自我探究
• 小组合作探究：①教材29页镜头一、 二中两市的做法有何重大意义？② 教材29页漫画“无处可逃”和教材 30页“相关链接”中的材料分别体 现了什么政治现象？给我们什么启 示？
负责的行使监督权
• （1）态度——公民要勇于、敢于使用宪法和法律 赋予自己的监督权。
你是怎么想的
• 多一事不如少一事，忍了算了； • 打热线电话，举报派出所的行为； • 等着别人检举这个派出所恶劣的工作作风，
自己的问题也可以跟着解决； • 借助舆论的力量，将派出所值班民警的失职
行为曝光； • 找几个人把值班民警打一顿，出出气； • 找当地的人大代表，请人大代表出面解决问
题；
一、公民的民主监督权及具体内容
通过人民 代表大会 以议案、 质询的方 式
舆论监督制度
公民依法在新闻 媒体上公开发表 意见。
电视、广 播、报 纸、杂 志、图书 等
特点
是公民提出批 评、建议、申 诉、控告和检 举权利的重要 途径之一，是 实行民主监督 的有效方法。
人大代表一头 连
着国家权力机 关，一头连着
人 民群众。
透明度高、威 力大、时效 快、影响广。
特点
是公民提出批 评、建议、申 诉、控告和检 举权利的重要 途径之一，是 实行民主监督 的有效方法。
人大代表一头 连
着国家权力机 关，一头连着
人 民群众。
作用
为公民行使监督 权提供了有 力保障
能够使公民行使 监督权、参与民 主监督得以真正 落实，得到确实 的保障。
具体事例
多媒体课件展 示：“信访书记” 肖建春资料
• A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
信访书记肖建春
• 2006年3月底，《中国经济周刊》在五常采访时 发现，这里流传着一个“有事找老肖，为民来撑 腰”的段子。“肖书记见到老百姓就兴奋，乐此 不疲地亲自解决上访。”当地一位百姓对记者解 释说；而另有人对肖建春对于群众信访的较真劲， 戏言称：“他就是有这口瘾！”
• 资源作者： 刘沛新 • 作者单位：广州二中 • 学科名称：
名称：
• 年级（模块） 章节：第 称）
• 关键词（3～5个）：
年级（模块） 单元（填单元名
知屋漏者在宇下 知政失者在草野
• 2003年国务院总理与中外记者见面会：“全国 2500多个县（区），我跑遍了1800多个。这使我 更深地了解了国情和人民的状况，深知人民的期 待。” 2004年《政府工作报告》：“政府的一切 权力都是人民赋予的”，“只有人民监督政府， 政府才不会懈怠”，“有权必有责、用权受监督、 侵权要赔偿”。2005年《政府工作报告》：“进 一步扩大公民、社会和新闻舆论对政府及其部门 的监督。
课后探究
• 学生分组调查所生活的社区周围、学校周 围存在哪些由于政府部门不作为或者不当 作为带来的问题。
• 学生交流课前调查结果，并从中确定一个 问题作为监督目标，按照下列步骤模拟制 定一份监督方案。
• ⑴确定监督目标。⑵设计民主监督的备选 方案。⑶选择民主监督的方案。⑷实施民 主监督的方案。
• 中央电视台2007年1月26日播出的《焦点访谈》栏目曝光山东枣 庄警方借车辆年检敛财。给汽车安装汽车行驶记录仪，山东省政 府明明指定了六家企业，而枣庄市交警队则要求统一安装使用上 海本安仪表系统有限公司生产的产品。代理商的业务员称，他们 之所以更有竞争力，是因为他们会给交警部门一定的提成。事件 曝光后，枣庄市委、市政府高度重视，立即组成调查组调查，依 法进行处理。回答1-2题。
作用
为公民行使监督 权提供了有 力保障
能够使公民行使 监督权、参与民 主监督得以真正 落实，得到确实 的保障。
在监督中发挥着 独特的作用。
具体事例
多媒体课件展 示：“信访书记” 肖建春资料
多媒体课件展 示：“人大代表 接待日制度”图 片；全国人大代 表“特别信封”
相 关资料 多媒体播放频视 《焦点访谈》一 期节目精选；多 媒体课件展示三 任总理给《焦点 访谈》的题词和 赠言。
公民通过给国家 机关写信、打电 话或向有关人员 当面指出的方式 反映自己的意 见，提出批评、 建议。
信函、电 话、手机 短信、当 面指出
特点
是公民提出批 评、建议、申 诉、控告和检 举权利的重要 途径之一，是 实行民主监督 的有效方法。
作用
为公民行使监督 权提供了有 力保障
具体事例
多媒体课件展 示：“信访书记” 肖建春资料
1. 实行民主监督的意义 2. 公民如何依法行使监督权 （1）公民要勇于、敢于行使监督权 （2）公民要负责地行使监督权
教学总结
前提
监督权的内 容
国家机关及工作人员没有做好本 批评、建议 职工作时
受到国家机关的压制或不公正待 ★申诉 遇时