合同管理质量提升方法
合同管理是科研管理中的重要一环，也是科研经营活动的重要表现载体。
由于合同涉及对外经济交往，近年来逐渐成为各级审计和内控重点。
因此，合同管理中所体现的风险管控方法值得研究。
一、总体思路区别于传统的定性管理思路，梳理历年合同管理中的问题、总结实践经验，在定性基础上采取了定量的思维方式，通过设定参数指标、数据统计分析、设定定额目标等方法，对合同质量进行过程测量与监管用以考察合同管理情况，同时有针对性地解决监测过程中发现的问题，并根据近年来的实施效果检查项目方案的有效性。
二、具体执行策略合同质量是衡量合同管理水平的常见标准，对合同质量的过程测量与监管包括合同评审和审批完整性、合同签署完整性、合同文本齐全性、合同台账分类及编号准确性等4个方面。
1．定性考核因子。
一是定性不合格合同。
该项指标考察的是当年度合同总体情况，合同评审和审批完整性、合同签署完整性、合同文本齐全性、合同台账分类及编号准确性是本方法的基本考核因子，从这4个方面着手将不符合管理规定和流程标准的合同均定性为不合格合同。
二是定性合同风险。
该项指标用以考察合同的风险影响程度，主要用于暴露合同管理中容易出现问题的环节的管理情况，特别是需要重点防范的环节，有利于后期根据轻重缓急程度有针对性地进行合同管理整改。
比对内控、审计、质量管理及风险管理等常规检查项，对风险进行了大致评估。
其中3级风险事项为影响最大的风险事项，主要涉及合同评审和审批完整性、合同签署完整性，可影响合同评审流程合规性或直接影响审计、质量认证结果；2级主要涉及合同文本齐全性；1级主要涉及合同台账分类及编号准确性影响档案规范等因素。
三是定性质量指数。
该项指标考察的是每份合同的年度平均质量情况。
设定计算公式为当年质量指数=当年风险事项发生总次数当年合同总数×
100。
该项指数用来配合不合格率表现年度合同质量管控情况。
2．设置研究对象。
在定性考核标准后，以年度为单位选择需要考察的合同对象，开展现状调查。
3．统计合同重点数据并评估问题。
梳理与数据统计是基础性和核心工作。
后续工作的展开都需要根据该步骤整理的结果进行评估。
从合同质量合格总体情况、风险事项情况、每份合同的质量水平3个方面对合同进行梳理统计，针对不合格率、风险事项及发生频率、质量指数多维度计算，用以评估考察期内的合同质量。
其中不合格率包括参考总份数、不合格合同份数、不合格合同占比这3个数据；风险度是针对考察期内各类风险问题进行数据统计分析，主要记录风险等级、具体问题、发生次数。
特别要对3级风险项重点检查；质量指数分别记录年度、风险发生次数、合同总数及质量指数。
4．设定工作目标。
由于部分问题的发生来源于对方单位流程执行的不到位，或部分格式要求不一致以及上级单位流程要求不同等部分不可控因素。
因此，不合格合同的出现率暂时无法下降至0，而大部分3级合同是由个人对流程执行不到位或遗忘归档等情况造成，可结合主管领导要求和历年统计情况，根据实际情况有针对性地提出实现目标一是不合格率年均发生率控制在以内；二是3级风险合同年均发生率控制在次以内；三是年度质量指数下降至以内。
5．提出针对性对策。
以上环节中整理出的问题发生频率等各类数据暴露了合同管理中存在的问题，有助于管理人员发现合同管理中的难点和盲点，参考借鉴质量控制理论中的要因确认等理论思路，找到原因并有针对性地提出对策，再进行相应整改。
6．实施对策并检查实施效果。
实施针对性对策后，以年为检查周期，结合实践情况对比设置的目标，并依据目标完成情况判断实施效果。
合同管理办法 1 目的 为规范本公司合同的管理，避免和减少因合同管理不当造成的损失，维护经济秩序，提高经济效益，根据国家的有关法律、法规，结合本公司实际情况，特制定本办法。 2 适用范围 适用于公司与其他法人或组织签订的经济合同、技术合同等，公司参股、控股的具有法人资格的其他组织应参照本办法另行制定合同管理办法。 3 规范性引用文件 Q/GDCF A101.001-2003 《质量、职业健康安全、环境管理手册》 Q/GDCF A202.002-2003 《采购管理控制程序》 4 职责 4.1 合同管理实行业务管理原则和法律归口管理的原则，公司范围内各种经济活动中，金额在1万元（含1万元）以上的，均应签订经济合同。 4.2 物资部、综合管理部以及计划部是合同主要管理部门，负责组织商务谈判、起草合同、组织评审及提交公司领导签订合同等。 4.3 工程部或生产准备部负责提出或审核有关合同中工程技术质量要求、设备的规格型号和质量要求以及工程及物资的验收标准等。 4.4 计划部对合同经济条款进行审核。 4.5 财务部可参与重要合同的商务谈判，并进行财务审核。 4.6 综合管理部（审计）或委托审计事务所对公司经济合同条款等进行审计。 4.7 综合管理部（法律事务）或委托法律顾问对合同与协议的合法性、规范性进行审查。 5 管理内容与要求 5.1 计划部、物资部以及综合管理部负责承办合同的范围： 5.1.1 物资部负责承办的合同，包括： ——设备、原辅材料购销合同； ——生产性低值易耗品采购合同； ——非标设备加工承揽合同； ——货物仓储保管合同； ——货物运输合同； ——货物保险合同； ——行政管理所涉及的形成固定资产的低值易耗品的货物采购合同。 5.1.2 综合管理部负责承办的合同，包括： ——劳动合同； ——专业技术培训合同； ——法律咨询合同； ——审计事务采购合同； ——广告、宣传合同； ——后勤管理合同； ——绿化维护合同； ——行政管理涉及的不形成固定资产的非生产性低值易耗品的货物采购合同。
品质协议书 为了保证产品质量，维护双方的共同利益，本着“质量第一、互惠互利、共同发展”的 原则，为明确乙方所供货物(以下简称货物或产品)的质量要求、质量责任及纠纷解决方式等， 经双方友好协商，在平等自愿的基础上由甲方 (以下简称甲方)提议, 并经供货商即乙方 (以下简称乙方)同意签 订如下质量保证协议： 本协议是甲乙双方签订的《供货合同》和《技术协议》及其他要求不可分割的一部分，甲乙双方应严格履行本合同约定之义务。 第一部分：术语定义 1.1、库存期：乙方所提交产品的生产日期与该产品提交甲方检验的日期之间的时间间隔。 1.2、生产批：在一个工作日内，乙方生产产品所用原材料、操作人员、生产设备、检验设备、工艺参数等未进行任何调整所生产出的同种产品。 1.3、质量安全问题：产品因加工工艺不良、设计存在缺陷、材料存在缺陷等原因，导致产品具有潜在或明示的对人身、财产安全有危害的问题。 1.4、让步接收：使用不符合检验标准要求的物料。 1.5、三包期：产品自乙方交货被甲方判定合格之日起 3年之内。 1.6、批次质量问题： 1.6.1、批量供货的零部件产量大于50件，因同一失效机理引发质量问题，其比例大于8％时； 1.6.2、在产品设计环节出现设计缺陷，经确认其设计缺陷必然导致整机质量问题发生时； 1.6.3、因产品设计或制造原因，造成车间或市场上的产品批量（大于50台）返工时； 1.6.4、以上满足任一条件即可判定为批次性质量问题。 第二部分：质量要求 2.1、乙方提供给甲方的货物质量应符合甲方给乙方的技术质量要求（甲方的《企业标准》、《采购技术条件》、《检验标准》、技术条件、甲方设计图纸等）及经甲方认可的乙方《企业标准》中相关产品的技术要求。 2.2、应符合相应的国家法律法规、相关的国家标准、行业标准的要求，乙方应将相关的国家标准、行业标准、企业标准和出厂检验标准等提供给甲方，经甲方认可后方可据此生产。 2.3、乙方提供给甲方的产品包装必须符合相应的国家法律法规要求、相关的国家标准、行业标准、甲方规定的或经甲方认可的乙方《企业标准》中相关产品的包装要求。
室内装饰工程质量保修书 一、工程质量保修范围和内容 承包人在质量保修期内,按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定,承担本工程质量保修责任。 质量保修范围包括室内吊顶、抹灰、钢结构地台，水电改造、乳胶漆涂刷，墙纸粘贴、灯具电气和卫生洁具。以及其他装饰所涉及的项目和双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：按《建设工程质量管理条例》第279号令执行。 一、质量保修期 双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修如下： 1、室内吊顶项目为二年； 2、钢结构地台为五年； 3、电气管线、给排水管道、设备安装工程为二年。 4、灯具及卫生洁具为二年； 5、其他项目保修期限约定如下：在非人为因素下，本工程所涉及的项目保修二年。 （以上条款不可抗力因素导致除外） 二、保修说明 1、属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修，发包人可以委托他人修理。 2、发生紧急抢修事故的，承包人接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修；有不可抗力因素导致无法及时到达事故现场抢修，责任免责。 3、对于涉及结构安全的质量问题，承包人不承担任何责任。 三、保修费用 1、在保修期内非人为因素造成的情况下，承包人无条件执行以上保修 协议。 2、如人为因素和不可抗力的情况下造成工程破损，承包人不承担保修。 3、保修期限满后，承包方可继续为发包方进行工程维护，维护只收取 相应的维护成本费用，不存在其他项目收费。
四、其他 本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。 发包人:（公章）承包人:（公章） 法定代表人法定代表人 年月日年月日
质量管理协议书 承包人：中国建筑第八工程局有限公司总承包公司（以下简称甲方） 分包人：公司（以下简称乙方） 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工质量验收统一标准》、《上海市建设工程施工质量标准化管理办法》，以及住房城乡建设部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市[2014]92号）、中建股份《关于进一步提升质量管理工作的若干意见》（中建股市字【2017】618号）附件等相关文件要求，以及甲乙双方《合同协议书》的宗旨和内容，为了进一步明确工程质量标准、双方在施工过程质量管理等方面的权利、责任与义务，保证劳务作业质量，甲、乙双方本着平等、自愿、诚实信用的原则，就土建工程劳务合作事项中工程质量管理方面协商一致，特签订本《工程质量管理协议书》。本协议属于劳务分包合同的补充内容之一，与劳务分包合同协议书具有相同法律效力须共同遵守。本协议适用于建筑工程一次结构工程（钢筋、模板、排架、混凝土工程）。 第一部分：协议范围： 第二部分劳务分包工程质量管理约定： 第一条依据中建股份《施工企业质量管理办法》“总、分包质量管理”的要求，甲方项目部依据法律法规、规范标准、相关规定、分包合同协议书加强对乙方的管控；乙方须服从管理，认真掌握专业作业质量合格标准，加强过程控制，确保每一分项工程一次施工合格。乙方严格执行现行“规范、标准”、施工图纸，以及甲方制定的《施工方案》和《施工技术交底卡》等文件。 第二条甲方组织对乙方施工作业班组进行技术交底或监督乙方管理人员进行技术交底，使施工操作人员真正了解施工方法和工序质量标准。由于乙方人员未按照技术交底操作、不服从甲方人员或监理人员的管理，导致作业产品质量低劣，造成经济损失的，必须由乙方承担全部经济损失和违约责任。情节严重的，甲方可以解除劳务分包合同，乙方无条件退场。甲方项目部提出更换乙方不合作、不称职的现场管理人员时乙方必须无条件服从并在5个工作日内完成调配和交接。 第三条依据甲乙双方在《合同协议书》的约定——“质量等级：依据国家工程质量检验评定标准，乙方合同作业范围内分部工程必须确保质量一次性达到合格”、“乙方必须配备足够有资质的专职质量检查员，以满足分包作业质量管理要求”。 第四条工程款支付与质量挂钩，将主控项目质量及一般项目实测结果与每次付款挂钩。每次按照合同足额支付劳务价款的前提条件是每一分项工程及验收批处处一次施工至合格、分包管理人员数量及能力合格、履行了“三检制”等相关义务。如果某检验批经甲方检查验收不合格需要整改，整改后才达到合格（必须整改至合格），或者存在难以整改的质量问题，则追究乙方违约金。 第三部分质量标准要求： 第五条模板工程 1．乙方劳务作业施工的过程质量应满足相关分项工程质量验收标准合格规定，主控项目和一般项目（包括实测实量内容）均须一次验收合格。乙方应掌握质量合格标 准，作业班组、工人在每一部位工序操作达到一次施工合格，保证每一楼层、每一 部位工程实体质量一次施工至全部合格。
加强合同管理的措施： 一、增强合同风险防范意识 在项目管理中，没有风险的合同是绝对没有的。过去，企业在合同谈判和签订中，由于合同风险防范意识不强，而对合同条款分析、审核不严，掉入一些合同陷阱，给企业造成了难以挽回的损失。为此，必须增强合同风险防范意识。 二、增强全员合同管理意识 在施工过程中，只有加强合同管理，增强全员的合同管理意识，才会成功和达到预期的目的。为此，可以从以下几方面去加强合同管理：1．要使合同成为保护企业利益的有利武器，就必须签订一份成功的合同。否则，无论与施工企业、监理工程师的相互关系处理得怎样融洽，无论要求多么合情合理，只要是合同条款未明确规定的，都会遭到相关方的拒绝。 2．强化合同管理，建立以合同管理为核心的管理机制，理顺各方关系，形成有机运行体系。在项目施工中，注重强化合同管理意识，认真研究、理解、运用合同条款，收集和整理各种施工原始资料及数据，做好索赔工作。 3．注重项目实施阶段合同的交底。合同是当事人正确履行义务、保护自身合法利益的依据，因此，公司、项目部全体成员必须首先熟悉合同的全部内容，并对合同条款有一个统一的理解和认识，以避免不了解或对合同理解不一致带来工作上的失误。 三、增强合同履约过程控制意识 （一）抓好合同台账管理工作 合同台账管理，是合同管理中一项重要工作。搞好合同台账管理，既是合同履行的依据，又是合同履行的记录，对合同管理的实施和评价有着十分重要的意义。 （二）抓好履约检查环节 履约检查，是事前或事中发现问题和疏漏的唯一办法。只有在合同
履约过程中定期检查，才能及时发现问题，制订防范风险的对策，从而将风险损失程度降到最小，将收益做得最大。为此，合同管理人员必须经常深入现场对合同履约和管理情况进行针对性的检查，通过检查反映出合同履约中的一般性问题，显示出妨碍合同履行的重大问题，以及产生争议或出现纠纷的现象或隐患等，提出解决的办法或提出解决的请求，通过整改使合同顺利履约得到落实。 （三）抓好甲供合同的管理 四、提高合同管理人员的素质 一切管理工作的实施是以人为本的，工程合同管理没有合同管理人员和全员的参与、主动配合就无从谈起，合同管理人员能动性的发挥和素质的高低极大地制约着合同管理的绩效。
金沙江乌东德水电站左岸地下电站土建及金属结构安装工程施工（WDD/0193） 投标文件 中国水利水电第十四工程局有限公司6.21 技术、质量、进度和合同管理体系与措施 1、技术管理 工程技术部是项目部的日常技术管理机构，由项目总工程师直接领导，负责工程的技术管理工作。主要包括接洽与设计单位、监理人、发包人的技术业务联系工作，同时负责项目部日常技术业务及管理。 技术管理包括：建立技术管理制度、编制施工组织设计及技术措施、编制作业指导书、现场技术管理、技术文件管理等。 （1）开工后及时建立技术管理制度，包括：图纸会审制度、技术交底制度、施工记录制度、技术复核制度、工程技术档案制度等； （2）工程进点后，立即组织工程技术人员编制本标工程施工组织设计报监理审批。重大技术方案及疑难技术问题咨询公司专家咨询委员会。 （3）分部工程或单位工程开工前，编制详细的施工技术方案及措施报监理人审批； （4）根据施工需要编制分项工程作业指导书下发给施工作业队，以指导具体的施工作业； （5）现场技术管理，包括现场技术工作指导、检查技术措施、作业指导书在现场的执行情况、解决现场出现的技术问题、联系
设计及发包人处理现场技术问题，提出设计变更建议，签认工程联络单后提交施工厂队执行和协助现场签证等方面的工作；（6）技术文件管理，包括技术文件拟稿、校核、审定签发；制定技术文稿的模板标准；制定技术图纸的绘图标准；做好技术资料文档整理及管 金沙江乌东德水电站左岸地下电站土建及金属结构安装工程施工（WDD/0193） 投标文件 中国水利水电第十四工程局有限公司理；技术标准管理； （7）根据需要邀请公司咨询专家到工地解决工程中已出现或将会遇到的技术难题。 2、施工质量管理 项目部将按照GB/T19001-2008／ISO9001-2008《质量管理体系要求》标准和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》标准建立和健全质量管理体系，在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。项目部在接到开工通知后的14天以内，向监理人提交一份内容包括质量检查机构和质检人员的资质与组成、质量检查程序与细则等的工程质量检查计划及措施报告报送监理 人审批。 施工质量管理相关内容详见投标文件第十六章《施工质量管理》。 3、施工进度管理 （1）在接到监理人发出开工通知后的35天内，根据招标文件(包括图纸)和发包人的意见修正、编制施工组织设计，提交一份
房屋建筑工程质量保修合同 房屋建筑工程质量保修合同 发包人(全称)：____________________________ 承包人(全称)：____________________________ 发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，对____________________________(工程全称)签定工程质量保修书。 第一条工程质量保修范围和内容 承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的.管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。 ________________________________________________________ ___________________ ________________________________________________________ ______________________. 第二条质量保修期 双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下： 1、地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限; 2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为______________年; 3、装修工程为____________年;
4、电气管线、给排水管道、设备安装工程为________________年; 5、供热与供冷系统为__________________个采暖期、供冷期; 6、住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为 ________________年; 7、其他项目保修期限约定如下： _______________________________________________ ________________________________________________________ ______________________. 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。 第三条质量保修责任 1、属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。 2、发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。 4、质量保修完成后，由发包人组织验收。 第四条保修费用 保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。 第五条其他 双方约定的其他工程质量保修事项： ___________________________________________ ________________________________________________________ ______________________. 本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。
工程质量管理合同书 工程名称： 甲方： 乙方（项冃部责任人）： 为了促进公司建设工程质量规范化、标准化和制度化管理，严格按照国家建筑施工规范施工，经甲、乙双方协商一致，就乙方承包管理项目的工程质量管理责任签订以下条款，作为公司与乙方签订委托承包管理责任书的组成部分。 一、甲方质量管理专职负责人接受公司的授权负责对乙方承建项目的施工质量管理进行全过程跟踪指导、监督和检查，并对乙方项目现场施工员、质检员的在岗资格和人证是否相符进行不定核查。 二、甲方质量管理专职负责人对乙方项目施工质量情况定期每周检査不少于一次，并不定期抽查，检査内容及标准以已审核的施工图纸要求和现行施工验收规范为准。 三、甲方质量管理专职负责人对乙方提交的施工组织设计及工程质量保证措施、施工方案等技术资料进行修订、审签。 四、乙方作为本项目质量标准达到（合格）（优良）的第一责任人,在施工中严格按照已审批施工图纸和现行施工验收规范施工。接受甲方质量管理专职负责人对项目施工质量的全程指导、监督和检査。 五、乙方指派本项目专职施工员、 ___ 专职质检员、直接配合甲方质量管理专职负责人开展工作,并严格 ___ 按图施工和执行国家现行施工及验收规范，对工程质量进行严格管理，对发现的问题及时整改。 六、乙方若违反施工验收规范及不按图纸施工，经甲方质量管理专职负責人检查后经口头或书面通知仍不予以整改的，甲方质量管理专职负责人有权发停工通知或给予违约处罚。违约处罚有甲方质量管理专职负责人以书面形式送交乙方
及公司财务部，在工程转款中扣除。 七、凡发生上述问题的工程结束后工程转款中预留双倍质保金。 八、工程保修：工程交工后，凡是在工程中所发现的质量问题，项目部接通知后必须在规定的时间内修复，否则扣除本项目质保金。 九、本合同书一式三份，甲方二份，乙方一份。 甲方质量专职负责人：乙方受责人： 联系电话：联系电话： 年月廿
第七章合同管理的措施和方法 7.1合同管理的主要内容： 在工程实施过程中都会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔，甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程，必须实行合同跟踪管理，主要合同纠纷监控措施有以下几个方面： 1、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序，保证合同顺利执行，降低合同纠纷的发生机率。 2、对合同实施情况进行跟踪检查。项目监理部通过日常巡视和工地例会，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其原因，并采取相应措施，使合同管理始终处于受控状态。针对合同执行过程中出现的重大事件，及时报告业主，并进行协调，通过监理月报，定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。 3、工程变更的管理 （1）项目监理机构应按下列程序处理工程变更： ①设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。 ②项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 ③总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估： A、定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； B、定工程变更项目的工程量； C、定工程变更的单价或总价。 ④总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。 ⑤总监理工程师签发工程变更单。
北京建设工程合同管理：对施工质量的监督管理考试试卷 一、单项选择题（共25 题，每题2 分，每题的备选项中，只有1 个事最符合题意） 1、下列关于虚工作的表述不正确的是。 A：虚工作用虚箭线表示 B：虚工作既不消耗时间，也不消耗资源 C：虚工作有时也是为了避免两项同时开始、同时进行的工作具有相同的开始节点和完成节点 D：虚工作主要表示两项工作之间的搭接关系 E：自我评定 2、是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。 A：招标控制价 B：概算 C：工程标底价格 D：中标价 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工 3、所有的施工合同价款都必须在中注明。 A：招标书 B：协议书 C：投标书 D：中标通知书 E：专业监理 4、项目总投资在__万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设相关的主要设备，必须采用招标方式委托工作任务。 A．2000 B．3000 C．4000 D．5000 5、刺绣“除丝线外，还用孔雀毛或马尾缠绒作线，讲求华丽效果，且绣工多为男工所任”，指的是__。 A．苏绣 B．湘绣 C．粤绣 D．蜀绣 6、在工程档案资料进行分级管理中，建设工程项目各单位的__负责本单位工程档案资料的全过程组织工作并负责审核。 A．部门负责人 B．技术负责人 C．档案室负责人 D．档案管理员
7、在国外项目管理咨询公司中，工程师的根本任务是进行。 A：控制进度 B：控制质量 C：控制投资 D：项目管理 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工 8、办公及生活用家具购置费属于。 A：设备及工、器具购置费 B：有项目建设有关的其他费用 C：生产准备费 D：与未来企业生产经营有关的其他费用 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工 9、在下列监理单位中，监理单位的类别按照组建方式划分的是__。 A．全民所有制监理单位 B．合作监理单位 C．专业监理单位 D．甲级监理单位 10、某项目建设期为2年，在建设期第1年贷款2000万元，第2年贷款3000万元，贷款年利率为8％，则该项目的建设期贷款利息估算为万元。 A：286．40 B：366．40 C：560．00 D：572．80 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工11、建设工程风险分解的途径之一是按时间维分解，就是考虑了建设工程__的不同风险。 A．进度目标 B．实施不同阶段 C．施工阶段 D．季节变化 12、某工程材料供应合同被确认无效，双方具有同等过错，购买方有4万元损失，供应方有2万元损失。下列关于双方损失责任承担的说法中，正确的是。 A：各自承担自己的损失 B：分别赔偿对方的损失 C：供应方赔偿购买方1万元损失 D：供应方赔偿购买方2万元损失 E：专业监理 13、按照FIDIC施工合同条件规定，因非承包商原因导致不能进行规定的竣工检验，工程师应以__签发接收证书。 A．本该进行检验日 B．缺陷通知期内补充检验通过日 C．工程实际移交日 D．业主实际使用日 14、
王勇孙艺鹄（审计署长沙办） 摘要：合同管理审计是基建投资审计中的一项重要内容，亦具有重要的意义。伴随我国对国际通行工程承包合同的推广，基建投资领域合同管理逐步规范，但亦出现了一些新的问题。本文结合审计实践，对当前合同管理审计中常见的一些问题，进行了介绍和分析，并提出相应的审计方法。 关键词：合同管理审计常见问题对策 近年基建投资领域合同管理在逐步规范的同时，亦涌现了一些新的问题，需要引起审计机关的重视，并在合同管理审计实践中对审计方式和方法进行更新。 一、基建投资审计中合同管理的常见问题及原因分析 （一）合同签订中存在的问题类型 1、合同内容对具体事项约定不明确，实践中缺乏指导性。虽然当前不少部门都推出了各自基建投资领域的合同范本，但由于项目不同的背景条件，通用合同条款往往不能满足实践的需要，造成部分合同条款约定不规范，或者必须依靠补充合同（或条款）来另行约定。 2、合同内容对招投标结果形成实质上的变更，成为参建各方规避招投标监管的重要手段。实践中，承包单位往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺以方便中标，一旦中标后却经常出现不按照中标内容签订协议，或者在未提高标准的情况下，另行签订各种目标和质量管理等补充协议，使得合同与招投标结果出现实质变更。 3、部分业主单位和承建单位内外勾结，以虚假合同（或虚假合同内容）、重复合同、让利合同等形式损害国家利益。 （二）合同执行中存在的问题类型 1、未严格履行合同中约定的施工条款。按照合同内容的区别，这种情况又可以分为四大类型：一是承建单位在施工时偷工减料，不能达到合同规定的工程量；二是承建单位因种种原因（包括业主要求），不按照设计工程设计内容施工，该建内容不建，不该建设的乱建；三是项目建设不能按照合同约定的质量要求或标准进行施工，工程质量不合格；四是项目不能按照合同约定的进度要求进行施工，工程建设延期。 2、未严格履行合同中约定的结算条款。实践中这种情况主要有几种表现：一是不严格履行合同专用条款，按通用条款进行结算，增加工程造价；二是变更单价不依据合同条款约定原则确定，增加工程造价；三是工程量计量原则违反合同约定，增加工程造价；四是业主单位不按照合同约定向承建单位结算工程款，拖欠农民工工资。 3、责任分摊不按合同约定，承建单位通过各种手段向业主转嫁风险。虽然理论上参建各方都存在向其他方转嫁风险的情况，但出于保护国有资产的考虑，国家审计较多关注的由承建单位向业主单位转嫁风险的情况。审计实践中，这种情况主要表现为：一是承包单位未充分履行合同义务，导致分部工程出现质量问题，相应的工程损失或者后续处理费用却由业主承担；二是通过工程变更和索赔，将应由承包单位承担风险转嫁给业主承担。通常承包合同的技术条款和商务条款对各个工程清单子项的施工流程、措施、工艺标准及相关施工规范
合同管理的方法及措施 1、合同管理的环节 1、把好合同签订关 签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件(指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法)，因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。 合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，并根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项；标的物表达清楚、标的额计算准确；质量有标准，检验有方法；包装物、提(交)货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确；违约责任及违约金(或赔偿金)计算方法准确；文字表达严谨，不使用模棱两可、含糊不清词语。 在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。 2、做好合同实施管理 工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价
的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。 3、重视合同后评估 合同后评估工作主要是总结合同执行情况，对合同管理好的经验加以总结推广，对过时、不符合现行法律法规，以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。影响工程造价的不确定因素可分为可预见和不可预见因素，可预见不确定因素应作为普遍性问题，不可预见不确定因素作为可追溯事件加以标识，通过合同后评估加以鉴别，并在以后工程合同中加以明示或制定相应的预防措施。 2、控制工程造价，加强合同管理的措施 1、合同管理精细化 2、管理人员专业化 项目管理机构中设置造价工程师，专司合同管理职责。 3、合同索赔研究程序化 索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔
建筑工程施工管理协议书 建设单位：(以下简称甲方) 建设单位分包项目施工单位：(以下简称乙方) 施工承包单位：(以下简称丙方)根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及其它有关法律法规，在平等、自愿、公平、诚实守信的基础上，甲方将部份分项工程分包给乙方施工。为了明确各方在施工过程中权利、责任和义务，确保工程顺利完成，经甲乙丙三方友好协商，现达成如下协议： 一、概况： 1、工程名称： 2、工程地址： 3、乙方分包内容及范围： ４、丙方施工承包协议另行签订。 二、甲方责任 A、质量管理责任： 1、甲方及监理单位对乙方提供必要的施工图及技术服务； 2、甲方及监理单位现场管理人员应对乙方现场进场材料及施工质量进行相应的验收和管理； B、安全文明责任： 1、提供乙方、丙方必备的安全生产措施费用。 2、甲方及监理单位对乙方、丙方的安全生产进行监督管理与统一协调，乙方、丙方积极服从。
3、甲方及监理单位应对乙方、丙方所报安全专项方案进行审批。定期或不定期对乙方安全教育记录、安全技术交底、班前安全活动及施工现场安全生产情况进行检查。对发现的安全问题或隐患，有责任和义务要求乙方、丙方进行整改。 4、甲方及监理单位不得以直接或间接形式向要求乙方使用不合格的安全用具、材料、设备等，不得向乙方提出有悖于安全管理的要求。 ５、乙方进场前,甲方及监理单位应提前通知丙方,乙方应服从丙方对施工场地、材料堆放、加工场地以及生活区的统一规划安排。乙方进场后，由甲方及监理单位对乙方、丙方的安全生产、文明施工进行共同管理。 ６、甲方及监理单位应对乙方在施工现场内需动用明火作业的部位实行书面申批手续。 ７、对乙方安全文明管理不到位的或不服从安排的，甲方有权对乙方进行处罚或清除出场。 C、进度管理责任： 1、甲方及监理单位应结合本工程总进度计划对乙方所编制的进度计划进行审批。 2、由于工程变更或其它非乙方原因造成的工程延误，甲方及监理单位应对乙方所报的合理化进度计划调整计划及签证进行审批。 D、其他责任： 1、甲方及监理单位做好各方的总协调和配合工作； 2、甲方应按合同约定按时拨付乙方、丙方工程材料款、形象进度款及工程结算款。
供用电合同管理工作的措施 1、健全供用电合同治理机制,做到三个到位,确保合同修签工作正常开展。 完善体系,认识到位。一是人员体系的完善,襄樊公司先后多次组织召开会议,专题研究供用电合同修签工作,成立了由分管营销副总经理为组长,相关科室负责人为成员的工作专班,实行领导包片挂点,公司营销部设置专职供用电合同治理专责岗位,县市公司、供电营业所确定了供用电合同专(兼)责人员,建立了襄樊公司供用电合同治理的人员体系。二是制度体系的完善,襄樊公司重新修订《襄樊供电公司供用电合同治理方法》,进一步明确各级合同治理人员的职责和工作标准,完善合同分级治理模式,统一合同治理台帐、报表、档案的治理标准,明确合同存放地点、档案盒外观、标签格式等要求,专变用户合同与其原始档案一同存放,一户一档,居民合同按台区、线路集中存放,做到查阅便利、快速,实现供用电合同的规范化治理。同时结合省公司电价专项检查,襄樊公司开展了用电比例专项普查,还出台了《电力客户电价核定实施细则》按政策取消和调整了一些动力用户的灯力比,从而提高了售电均价。 落实责任,措施到位。 分解供用电合同修签任务,落实签订和会签责任,具体落实到各单位、各部门、责任到人,形成人人重合同,层层抓落实的工作格局。为加强合同修签力度,要求各供电营业所成立合同修签小组,通过在山区和平原召开合同现场会的方式,典型引路、以点带面,加快合同修签的进度,提高修签质量,并按月通报完成情况。 正视困难,工作到位。 供用电合同修签牵涉精力多、难度大,开展起来确实面临非常大困难。南漳公司面对诸多客户由于改制、租赁、承包等种种缘故,产权及责任都非常不明确等实际困难,在实际工作中,以三多手段来解决工作中的困难,一是多沟通,经常了解客户经营状况,随时掌握用电情况,利用各种渠道取得客户的理解和支持;二是多宣传,关于不配合的客户,加大电是商品宣传,抓好正反典型事例的对比,提高客户契约必须遵守,违法应受制裁的守法意识,客户对合同条款不理解的,认真做好合同条款解释工作,通过宣传解释,使大部分客户从原来的不理解、不配合转变为理解、支持;三是多联系,一旦合同协商一致,通过客户走访、电话联系等方式与客户保持紧密联系,促使合同的尽早签订。 2、创新四制,规范治理,是抓好合同治理工作的有效保证 供用电合同修签工作政策性强,涉及的科目多,需要多科室、多人员的配合与协作。为了规范供用电合同流程,我们以强化责任为切入点,以细化环节为着力点,以打造合同品牌为落足点,对供用电合同签订、履行过程中的各个环节,按属性、分条款细化到各专业,实行谁主管、谁签字、谁负责,进而探究出了供用电合同修签四制,即：分级审核制、分项签字制、专工审查制、责任追究制。所谓分级审核制,就是对每份高压供用电合同包括新报装合同,首先由合同治理员起草文本后,交由报装办审核客户的用电类不、用电性质、用电容量等差不多信息,所属供电营业所审核产权分界点及供电方式,计量所审核有关计量装置的信息;分项签字制,就是各专工对自己审核的条款签字;专工审查制,就是由合同专工对每一份合同条款进行审查,分管科长把关审核,最后由分管副总经理定审签字;责任追究制,就是谁审核的条款谁签字,出了咨询题谁负责。低压供用电合同,首先由供电营业所合同治理员起草合同文本,然后由电工组长现场核对用户信息,再由供电营业所主任审核把关签字,确保用户信息的准确性。由于供用电合同修签采取了四制,强化了责任,对有疑咨询或在审查中发觉出的咨询题,各专工都能及时深入到客户现场核对落实。从而严把了合同签约的质量关、结构核实关、电价分类关、产权划分关、安全责任关、经济责任关及产权界定关。由于工作岗位分工明晰,业务流程环环相扣,职责利益捆绑挂钩,极大地增强了全员的工作责任性,确保了供用电合同修签的质量。 对到期的合同,由公司供用电合同治理专工,分月列出时刻表,提早一个月通知到相关供电营业所和用电客户,对到期不续签供用电合同的客户,分不采取电话告知、手机短信、下发
附件1 工程质量保修协议书 甲方（全称）：来安孔雀城房地产开发有限公司 乙方（全称）： 甲方、乙方根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，对__来安研发示范区精装修工程__（工程全称）签订工程质量保修书。 一、工程保修概况 1.1工程名称：来安研发示范区精装修工程 1.2 工程地点：安徽省滁州市来安县104国道西侧、滁河北侧 1.3 保修内容： __乙方承担的全部施工内容以及影响到的工程 1.4 工程保修金总额：____结算合同总额的5% 1.5 本工程保修阶段甲方的代表部门为__甲方项目部、物业公司__，乙方应接 受__甲方项目部、物业公司__的管理。 二、工程质量保修范围 2.1乙方在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约 定，承担施工合同约定的所有乙方施工承包范围内工程的质量保修责任。 2.2由于乙方未按合同、国家、地方、行业规定的标准、规范和设计等要求 施工，或因其采购设备、材料和构件、配件质量不合格引起的质量问题， 均由乙方负责保修并承担经济责任。 2.3凡属于乙方原因造成的各部位的质量问题或其他缺陷，以及由于乙方维 修工作造成购房业主和甲方的相关损失（包括但不限于：购房业主退房、 延期收房、拒交物业费、装修物品受损、精神抚慰金、误工费、交通费， 以及甲方的相关损失等），均属于乙方保修责任范围。 2.4 凡不属于乙方承包范围的且非乙方原因损坏、损失的，乙方可不承担维 修责任，但如果甲方明确提出由乙方负责维修某项不属于乙方承包范围
的工作时，除非乙方确实没有能力承担，否则乙方应无条件服从，所发 生的费用由责任方负责。 三、工程质量保修期限 3.1双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保 修期以工程通过竣工验收合格（以甲方、监理签字的竣工验收证明的最 终签字时间为准，详见本合同专用条款附表5）并取得建设行政主管部 门的备案手续，完善整改意见并正式移交甲方，业主集中交付入住之日 起计算。如上述日期不一致，以时间最后者为准。 3.2 保修期限： 1)房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程为70/50年； 2)装修工程为2年； 3)防水工程（屋面、外墙、厨房、卫生间、阳台、露台等）为5年； 4)电气管线、上下水管线、设备安装工程为2年； 5)采暖、空调及制冷系统工程为2个采暖期或供冷期； 6) 其他项目：以双方合约、国家法规、地方规章、行业规定等中的有利 于用户方的条款为准。均未约定的，按2年计算。 3.3对于工程质量出现的永久性缺陷或在保修期内即已存在但尚未暴露的质 量问题，乙方承担责任不受保修期限限制。 3.4返修项目返修部位的质量保修期从该保修部位验收合格之日起按上述质 量保修期重新计算，该部份质保金的退还时间顺延到重新计算的质量保 修期到期后。 3.5在国家规定的工程合理使用期限内，乙方应确保地基基础工程和主体结 构的质量和安全。凡出现其质量问题，应立即报告当地建设行政主管部 门，经设计人提出保修方案后，乙方应立即实施保修。 3.6由乙方自制或采购的所有材料和设备（包括甲方指定供应的材料和设备 等）的保修期，应按国家、行业、地方、生产企业、以往惯例的要求和 产品说明等执行，如上述这些保修期的规定相互之间有差异，则乙方应 无条件按最长的日期和最佳的保修责任执行。 四、质量保修责任 4.1乙方在工程竣工验收时，应会同甲方向用户进行必要的房屋使用说明，
建造师考试——建设工程合同与合同管理习题 一、单项选择题 1、公开招标是指（）。 A．招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 B．招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 C．发布招标广告吸引或者直接邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择中标人的行为 D．有限招标 2、招标人与中标人应当自中标通知发出之日（）内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 天天天天 3、按照承包工程计价方式分类不包括（）。 A．总价合同B．单价合同 C．成本加酬金合同D．预算合同 4、下列不是合同价款应规定的内容的是（）。 A．计算方式B．结算方式 C．价款的支付期限D．价款支付日期 5、建设工程总承包合同的履行不包括（）。 A．合同应明确双方责任
B．建设工程总承包合同订立后，双方都应按合同的规定严格履行 C．总承包单位可以按合同规定对工程项目进行分包，但不得倒手转包 D．建设工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但是除总承包合同中约定的工程分包外，必须经发包人认可6、建设工程项目一般应采用（）。 A．公开招标方式B．邀请招标 C．有限招标D．其他组织招标 7、资格预审程序中应首先进行（）。 A．资格预审资料分析B．发出资格预审通知书 C．发布资格预审通告D．发售资格预审文件 8、评标委员会推荐的中标候选人应当限定在（），并标明排列顺序。 A．l－2人B．l－3人 C．1－4人D．1－5人 9、招标人与中标人签订合同后（）个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。 A．2 B．3 C．5 D．6 10、建设工程合同的最基本要素是（）。 A．标的B．承包人和发包人 C．时间D．地点 11、下列不是依据承包工程计价方式的不同而分类的是（
第七章合同管理得措施与方法 7、1合同管理得主要内容: 在工程实施过程中都会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔，甚至引起合同纠纷。因此合同管理得监控实际上就是一个动态过程,必须实行合同跟踪管理，主要合同纠纷监控措施有以下几个方面: 1、建立合同跟踪管理得工作程序及工作制度。通过建立工地例会与工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序，保证合同顺利执行，降低合同纠纷得发生机率。 2、对合同实施情况进行跟踪检查.项目监理部通过日常巡视与工地例会，将实际情况与合同资料进行对比分析,找出其中得偏离及其原因,并采取相应措施,使合同管理始终处于受控状态。针对合同执行过程中出现得重大事件,及时报告业主，并进行协调,通过监理月报，定期将当月合同执行情况及风险分析与预控措施上报业主. 3、工程变更得管理 (1）项目监理机构应按下列程序处理工程变更: ①设计单位对原设计存在得缺陷提出得工程变更,应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出得工程变更，应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。 ②项目监理机构应了解实际情况与收集与工程变更有关得资料. ③总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件与其她有关资料,按照施工合同得有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更得费用与工期作出评估: Ａ、定工程变更项目与原工程项目之间得类似程度与难易程度; B、定工程变更项目得工程量; C、定工程变更得单价或总价。 ④总监理工程师应就工程变更费用及工期得评估情况与承包单位与建设单位进行协调。 ⑤总监理工程师签发工程变更单。
建筑工程质量协议书 合同编号： 立协单位： 发包单位：（以下简称甲方） 承包单位：（以下简称乙方） 为了加强对建设工程质量管理，根据中华人民共和国<<建筑法>>、<<建设工程质量管理条例>>及地方政府质量管理条例和公司质量管理规章制度、确保施工工程质量、经双方协商同意签订本施工质量责任协议书，双方必须严格执行。 一、工程概况： 1、工程名称： 2、工程地址： 3、分包工程范围和内容： 4、分包形式： 二、工程项目期限： 自年月日起开工至年月日止完工。 1、目标： 预防和遏制建设工程质量事故，认真执行国家强制性标准，确保施工工程质量
合格率为100%。 2、双方责任 2.1、甲方责任 2.1.1甲方依据国家和公司的有关建设工程的相关法律法规和制度对乙方在建工程实施全面质量管理。 2.1.2、甲方有责任组织公司职能部门进行对乙方在建工程定期与不定期检查、督促整改工作。对整改不力或严重存在质量隐患，将按公司有关规定作出处罚。 2.1.3甲方有义务指导项目部做好工程资料收集、归档工作。 2.2乙方责任 2.2.1乙方必须遵守国家颁布的<<建筑法>>、<<建设工程管理条例>>及强制性质量管理条例。项目部经理为第一质量责任人，并配备相应技术负责人和专（兼）职质量员。 2.2.2项目部必须严格执行质量交底制度，讲质量控制程序贯彻到班组和每位操作人员，并按规定和统一格式建立规范的质量检查用表。 2.2.3乙方必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错，应及时出具工作联系单进行修正。 2.2.4原材料进入施工现场，必须按规定取样。经监理公司认可，到法定检测单位检测，合格后才能使用。严禁弄虚作假、偷工减料。 2.2.5乙方必须建立健全施工质量检验制度。严格每道制造工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。 2.2.6乙方在施工过程中必须及时、正确、齐全收集工程资料，签证手续完备。竣工后提供一套完整的工程资料交公司存档。手续齐全后退还质量保证金。