维护用户 合法权益
规范工程 建设
在工信息部和住建部的领导下，开展相关国家标准制订、修订工作
光纤到户强制标准修订历程
原版标准
启动
征求意见
送审
报批
发布
2010
2012 .5
2012 .7
2012 .8
2012 .9
2012 .12
《住宅区和住 2012年5月启动 2012年7月底 2012年8月23 2012年9月完 《住宅区和住宅
信设施必须与住宅区及住宅建筑同步建设、同步验收。
通 (一)住宅建设单位必须同步建设住宅区内通信管道和楼内通信暗管、暗线等通信
知 中 的
设施，预先铺设入户光纤、预留设备间，所需投资纳入相应建设项目概算 设计(二费)住房城乡建设、规划主管部门在核发建设工程规划许可证、施工许可证时、
要 应依照法定职责严格把关。
《住房城乡建设部与工业和（以下简称：通知）
国 (一)在公用电信网已实现光纤传输的县级及以上城区，新建住宅区和住宅建筑的 标 通信设施应采用光纤到户方式建设;
中 设计(二费)住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计必须满足多家电信业务经营 的 者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求; 强 条 (三)新建住宅区和住宅建筑内的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通
国务院《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》：首次明确提出实施宽带中国 工程，将其列入二十大工程。
《信息产业发展规划》：到2015年，固定宽带接入用户超过2.7亿，其中光纤宽带 接入用户超过7000万，网络接入能力达到：城市家庭用户平均20Mbit/s以上， 农村家庭用户平均4Mbit/s以上。
贯彻落实 战略目标
总则——强制性条文
1.0.4 在公用电信网络已实现光纤传输的县级及以上城区，新建住宅 区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设。
1.0.3 住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程的设计，必须满足多家电信
业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求。
（二）执行与审查原则： 1）是否设置了用户接入点并以此为界面划分工程建设分工。 2）住宅用户能否自由选择不同电信业务经营者，即用户接入点交换局侧可 允许多家电信业务经营者的配线光缆接入，用户侧同一用户的用户光缆可选择 与不同电信业务经营者的配线光缆连接。 3）通信设施容量或空间是否满足多家电信业务经营者接入的需要，即住宅 区地下通信管道的管孔容量、用户接入点处预留的配线设备安装空间、电信间 及设备间面积能否满足至少3家电信业务经营者通信业务接入的需要。
求 (三)住宅建设单位应组织对光纤到户通信设施进行验收，并将验收文件报所在地
通信行业主管部门备案。
总则——强制性条文
1.0.3 住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程的设计，必须满足多家电信
业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求。
（一）依据与原因： 本条文属于强制性标准管理规定中“保护消费者利益”的范围，其根本目的在于 “满足用户自由选择电信业务经营者的要求”。
2012年对国家标准《住宅区和住宅建筑内通信设施工程设计规范》GB/T 50605-2010 与《住宅区和住宅建筑内通信设施工程验收规范》GB/T 50624-2010进行修订。
2012年8月将2项规范由修订改为新编，名称为《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设 施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》。
验收规范》 2012年12月25 日第1565号及 第1566号公告
2012年4月工业和信息 化部通信发展司召开 “宽带接入国家标准制 定工作座谈会”
批准发布。
2012年11月8日住 房和城乡建设部标准定 额司、工业和信息化部 通信发展司召开2项国
家标准的强制性条文讨
论会
光纤到户强制标准修订主要内容
大家好
2021/3/2
1
光纤入户建设简介
光纤到户强标简述 光纤入户术语介绍 驻地网建设规范 性能测试及工程验收
FTTH建设工艺建议
总述——背景介绍
目标——战略规划与国家政策
《国民经济和社会发展十二五规划纲要》：“加快建设宽带、融合、安全、泛在的 下一代国家信息基础设施”
十一届人大五次会议《国民经济和社会发展计划报告》：“实施宽带中国战略，启 动宽带上网提速工程”
原信息产业部、建设部（信部联规[2007]24号）《关于进一步规范住宅小区及 商住楼通信管线及通信设施建设的通知》 三、房地产开发企业、项目管理者不得就接入和使用住宅小区和商住楼内的通信 管线等通信设施与电信运营企业签订垄断性协议，不得以任何方式限制其他电信 运营企业的接入和使用，不得限制用户自由选择电信业务的权利。
原有2项住宅区和住宅建筑内通信设施工程建设规范保留，采用铜缆接入方式的住宅区 和住宅建筑内的通信设施工程仍按照其内容要求进行建设。
光纤到户强制标准具体内容简述
住建部和工信部12月31日发布的《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计 规范》及《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》于2013年4 月1日实施，（以下简称：国标）。
宅建筑内通信 编制工作，确定 完成征求意见 日工业和信息 成报批稿，上 建筑内光纤到户
设施工程设计 参编单位和编写 稿，定向征集 化部通信发展 报工业和信息 通信设施工程设
规范》GB/T
组成员，制定标 评审专家意见 司召开送审稿 化部通信发展 计规范》和《住
50605与《住 准编制工作大纲。 和网上公布1
审查会，通过 司和住房和城 宅区和住宅建筑
宅区和住宅建
个月征求社会 规范（送审稿） 乡建设部标准 内光纤到户通信
筑内通信设施
意见。
的审查。
定额司。
设施工程施工及
工程验收规范》 GB/T 50624 发布
2012年6月和11月分别对宁夏回族自治区、江苏 省及贵州省宽带接入及“光纤入户”的情况进行调研 。
工信部2008年4月发布《关于加强对电信管道和和驻地网建设管理等有关问题的 通知》（信部规（2005）330号） 民用建筑的开发者和管理者应当为各电信业务经营者使用民用建筑内的通信管线 等公共电信配套设施提供平等的接入和使用条件，保证电信业务在民用建筑区域 内的接入、开通和使用。
总则——强制性条文