政治学原理形成性考核册答案
年月日星期二
政治学原理作业
答案：一、我认为对政治权力而言，权力制约与道德制约都很重要，权力制约是
外力作用，道德制约主要是靠掌握权力的主体自身的反省，联系香港财政司司长梁锦松买车风波这一案例，我认为权力制约更好，道德制约也应起辅助作用。

二、制约政治权力，应从以下几个方面着手：
．加强民主政治立法和行政立法，健全监督制约权力的法律体系。

()完善规范权力主体方面的立法。

()抓紧行政程序立法。

()完善廉政方面的法律。

()完善监督方面的法律，以避免权力的滥用。

．搞好内部权力分解，建立科学的权力制衡机制．对一些重要的权力，必须加以
分解，交由不同的部门和人员交叉分工序行使，使之在分工序行使权力的过程中互相监督制约，从而改变由同一部门或同一个人多项职能揽于一身、一个人说了算的做法。

．推进公开办事制度，提高权力运行的透明度．应运用行政手段、教育手段、法
律手段等多种方法和途径深入宣传、广泛发动，在提高认识的基础上采取硬性措施，推动公开办事制度的深入实行。

．强化以权力制约权力，建立有力的监督机构。

()在现有体制下，党的纪律检查机关应充分发挥组织、协调作用，以使各监督机构协调行动，形成监督合力。

()强化行政监察机关的地位和职权。

提高行政监察机关的规格，设立“行政监察委员会”，()在纪检监察机关双重领导体制的基础上，强化其垂直领导关系，逐步过渡到以垂直领导为主，以保证其独立履行监督职权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

．还要强调社会监督，其途径和方式包括有公民监督、社会团体监督以及舆论监督。

公民监督是一种对国家管理的最直接、最广泛的监督方式；舆论监督是一种宪法权利，舆论监督需要立法保障，兼具私益与公益的双重性质，舆论监督行为需要法律限权。

政治学原理作业
个人讨论提纲：（根据给出的小组提纲挑选一部分作为自己的个人提纲）
联系实际的例子：（根据给出的多个例子任选一例，如果同学们能想出例子更
好）
、诸如报刊、杂志、网络和电视等大众媒体在行政法律关系中就是扮演的社会监
督角色。

媒体以调查、报道和评论等舆论形式揭发政府体系中的有些不作为和不
法行为，成为了遏制官僚主义、以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器。

比如
年月，中国中部湖北省青年孙志刚在南部的广州市因为没有携带任何证件外出，
被当地一个公安派出所收容，并被殴打致死。

这一事件被新闻媒体曝光后，在社会上引起了强烈反响，最终，涉案人员全部被依法严惩。

此外，这一事件的被曝
光也加速了中国政府废除旧有的强制收容制度而改为自愿接受救助的步伐。

“孙志刚事件”只是中国众多新闻舆论监督案例中的一个例子。

、哈尔滨“宝马撞人事件”，一领导干部的儿媳在与一卖葱的农妇发生争执以后，其驾驶的宝马汽车突然往前冲出，农村妇女被当场撞死，还有个人受伤。

后被新闻媒体曝光，肇事者得到了应有的惩罚。

、山东的“市长下跪事件”。

山东妇女李玉春因为举报济宁市副市长的劣行，并公布了这个官员下跪的丑态，而备受全国舆论的关注。

小组讨论提纲：
、社会监督所具有的功能
（）社会监督的预防功能。

社会监督不仅具有外在的对权力在支配权力过程中各
种行为的约束功能，而且还能通过把权力与责任联系在一起，建立起权力主体内在的自我约束机制，权力主体必须承担行使权力的后果与责任，这样也促使了权力主体审慎地运用权力。

（）社会监督的矫正功能。

一旦用权失误发生，社会监督机制会诉诸于规定的程序及时调整，以减少用权失当所带来的不良后果和损失。

另外，通过社会监督还可以及时发现国家在管理机构、管理方式、管理体制等方面的缺陷，逐步完善整个政治体制的建构。

（）社会监督的惩戒功能。

社会监督要求有相应的法律规定和救济途径与之相配合，作为它的坚实后盾和可靠保障。

（）社会监督的保健功能。

社会监督作为一种权力监督和制约机制，它形式上是广大社会成员对少数处于执政地位者的权力制约，本质上却是社会成员对于政治体系的之中利益表达以及对公共利益的一种维护方式。

（）社会监督的教育功能。

社会监督对于扩大公民的政治参与，增强公民的民主参与意识，提高公民的政治行为能力都是大有帮助的。

、如何发挥社会监督的功能
发挥社会监督功能的途径有三个：
（）公民监督，主要是公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方
式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。

这是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆”的直接监督。