8、安全生产违法行为的法律责任
⑴民事责任：主要表现为财产责任，补偿性的。 ⑵行政责任：主要指触犯行政法或不履行行政
义务，应承担的责任。 ⑶刑事责任：是指犯罪主体违反刑事法律所应承
担的法律责任 。
精品课件
第二节 我国安全生产法律法规体系和法律效力
一、《宪法》中有关安全生产的规定：第42、 43、 48条
二、有关安全生产的法律 ＊《安全生产法》 ＊《职业病防治法》 ＊《劳动法》 ＊《消防法》 ＊《质量法》
精品课件
三、有关安全生产的行政法规 ＊ 《危险化学品管理条例》 ＊ 《使用有毒物品作业场所保护条例》 ＊ 《安全生产许可条例》 ＊ 《生产安全事故报告和调查处理条例》 ＊ 《工伤保险条例》
四、有关安全生产的地方性法规 ＊ 《广东省安全生产条例》 ＊ 《广东省社会工伤保险条例》
是犯罪的法律后果。
●违法行为的构成要素：
▲违法行为的客观方面 ▲违法行为的客体
▲违法行为的主体
▲违法行为的主观方面
精品课件
7、违法行为的分类
⑴.行政违法行为：指违反行政管理法规行为。 ⑵.民事违法行为：如侵权行为、违约行为。 ⑶.刑事违法行为：指触犯刑律应受刑罚处罚的行为. ⑷.违宪行为：指违反宪法的行为。
精品课件
二《安全生产法》
《安全生产法》：2002年11月1日起施 行
（一）法律地位：是我国第一部全面规范安全生 产的专门法律，是我国安全生产法律体系的主 体法。
（二）立法目的：为了加强安全生产监督管理， 防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命 和财产安全，促进经济发展。
（三）适用范围：在中华民共和国领域内从事生 产经营活动的单位的安全生产，适用本法。
▲权利：享有者按法律规定具有自己这样 行为或不这样的行为，或要求他 人这样行为或不这样行为的能力 或资格。
▲义务：表示承担者应履行法律规定的
责任。
精品课件
6、违法与犯罪行为
◆违法（广义违法）：指违反法律的行为，含犯 罪和狭义违法。
◆狭义违法：包括民事和行政侵权行为，指除犯 罪外所有非法侵犯他人人身权、财 产权、政治权利、精神权利、知识 产权的行为。
（5）当生产与安全发生矛盾时，必须坚持 “生产服从安全”的原则，优先解决安全问 题，确保安全才进行生产；
（6）在评价生产工作时，首先以安全作衡量 标准。
精品课件
二、预防为主的涵义
1、预防为主： 是指把安全生产工作的重点放在事前做好各项 预防工作上。
2、预防工作的形式： （1）防止人的不安全行为 （2）防止物的不安全状态 （3）防止安全管理上的缺陷 3、预防工作的内容： （1）开展安全教育提高劳动者的安全素质； （2）完善安全生产条件； （3）加强和完善安全精管品课理件 的各项工作。
五、 有关安全生产的部门规章和地方政府规章
精品课件
第三节 安全生产方针 ★ 安全第一 预防为主
精品课件
一、安全第一的涵义
（一）“安全第一”的涵义内容：
（1）劳动者的生命安全和身体健康第一 （2）危险识别第一 （3）生产条件安全化第一 （4）对劳动者的安全教育第一和安全操作第一 （5）生产的安全保障第一 （6）安全是评价的第一标准
精品课件
3、法律的职能
①政治职能 ②经济职能 ③社会职能 安全生产法律法规职能表现在： ★通过规范政府、部门、单位、社会以及有 关人员的职责 ，确立安全生产关系。 ★规定相关主体权利、义务。 ★明确主体法律责任、惩戒违法行为、维护安 全生产秩序。 ★保障生产经营活动安全运行，保障人民群众 生命财产安全，促进经济发展、社会进步。
精品课件
（二） “安全第一”在生产工作中的应用：
（1）在一切生产经营活动中，首先要确保劳动 者在生 产过程中的安全与健康；
（2）在计划、组织、指挥和从事生产时，首先 要全面、准确了解生产中有什么危险；
（3）任何生产经营单位，首先要具备安全生产 条件，才能从事生产经营活动；
精品课件
（4）劳动者上岗作业前，首先要进行安全教 育和培训，并经考核合格；在岗位作业时， 首先要严格执行安全操作规程，安全作业；

4、“预防为主”的主要体现： （1）安全意识在先 （2）安全投入在先 （3）安全责任在先 （4）建章立制在先 （5）隐患预防在先 （6）监督执法在先
■事后型事故管理→预防型隐患管理
精品课件
★安全与生产、安全与效益的关系
1.安全与生产的关系
⑴.危险是客观存在的又是可以防范的 ⑵.生产必须安全 ⑶.安全促进生产 ⑷.安全与生产是统一体
安全生产法律法规知识 宣贯与培训
主讲：AAAAA
精品课件
第一章 概 述
精品课件
第一节 法律的概念
1、法律概念 由国家制定或认可并以国家强制力保证其 实施的行为规范总和。
2、基本特征 ①、规范性和一般性（调节人们行为的规范） ②、权威性、普通性和统一性（国家认可） ③、现实性(规定主体的权利、义务) ④、强制性（最终由国家强制力保障） ⑤、公平公正性﹙法律面前人人平等﹚
◆犯罪：由刑法明文规定，是一种危害社会已经 达到触犯刑法的程度，并且应当受到刑 罚处罚的行为。
精品课件
●犯罪的三个基本特征
①、社会危害性：一看行为侵犯的客体，二看行
为手段、后果、时间地点，三看行为人情况
及主观因素。
②、刑事违法性：只有当危害社会的行为触犯了
刑法才构成犯罪。
③．刑罚惩罚性：犯罪是适用刑法的前提，刑罚
2．安全与效益的关系
⑴.安全可以产出效益 ⑵.良好的效益有利于安全投入的落实
精品课件
第二章 安全生产法律法规
精品课件
一、《宪法》中有关安全生产的规定内容 ■第四十二条规定：“加强劳动保护，改善劳动
条件”、“国家对就业前的公民进行必要的劳 动就业训练”。 ■第四十三条规定：“劳动者有休息的权利”、 “国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职 工的工作时间和休假制度”。 ■第四十八条规定：“国家保护妇女的权利和利 益”。
精品课件
4、我国法律五大领域 ①、宪法和国家机构方面： 《宪法》 《选举法》 ②、民事方面 ： 《民法通则》 ③、经济方面： 《工业企业法》 《公司法》 《劳动法》 ④、行政方面： 《 危险化学品安全管理条例》 《电力法》 《矿山安全法 》 ⑤、刑事方面： 《中华人民共和国刑法》
精品课件
5、法律关系中权利与义务概念